4月19日下午，“SNEC第十一屆(2017)國(guó)際太陽能產(chǎn)業(yè)及光伏工程(上海)展覽會(huì)暨論壇”舉行“光伏扶貧和光伏興農(nóng)研討會(huì)”分論壇，協(xié)鑫新能源副總裁張耀邦應(yīng)邀出席，并發(fā)表主題演講。他表示，光伏農(nóng)業(yè)是科技創(chuàng)新催生“一光兩用、一地兩用”的富農(nóng)興農(nóng)新途徑。光伏農(nóng)業(yè)用地政策應(yīng)改堵為疏，在出臺(tái)光伏農(nóng)業(yè)“不傷地、不減產(chǎn)”強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的前提下，調(diào)整光伏農(nóng)業(yè)用地列為“建設(shè)性用地”的不合理規(guī)定。

　　張耀邦介紹，近年來協(xié)鑫集團(tuán)下屬的設(shè)計(jì)研究院與江南大學(xué)等多家研究機(jī)構(gòu)共同致力于合作研究“不減產(chǎn)農(nóng)業(yè)光伏”，掌握不同農(nóng)作物的差異化光補(bǔ)償需求、光伏組件陰影下的光照補(bǔ)償技術(shù)，以及不傷害農(nóng)田的新型“黑金剛”樁體（基于工程塑料改性，可旋進(jìn)亦可旋出）等。在多個(gè)電站的實(shí)踐中，已經(jīng)證明光伏農(nóng)業(yè)可以有效解決光伏發(fā)電與農(nóng)作物生長(zhǎng)的“爭(zhēng)陽光、爭(zhēng)空間、爭(zhēng)土地”的矛盾，實(shí)現(xiàn)“不傷地、不減產(chǎn)”，有些喜陰的農(nóng)作物更是有增產(chǎn)的空間。協(xié)鑫新能源利用建成的農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目，對(duì)水稻、小麥、油菜、大豆、秋葵、油料牡丹等進(jìn)行試驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了上述農(nóng)作物的高產(chǎn)。

　　去年11月，江蘇省、鹽城市農(nóng)委及農(nóng)科所的5位專家對(duì)協(xié)鑫新能源阜寧東溝光伏水稻項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)產(chǎn)，“光伏稻”畝產(chǎn)達(dá)到591公斤。為實(shí)現(xiàn)光伏水稻不減產(chǎn)，協(xié)鑫新能源在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，就聘請(qǐng)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、江蘇省農(nóng)科院等科研院所專家共同確定水稻種植方案。公司為落實(shí)專家研定的方案，專門設(shè)計(jì)出一款高支架，使光伏組件離地距離達(dá)到2.8米，不僅為水稻種植騰出了空間，就連插秧機(jī)、收割機(jī)也通行無阻。為增加作物的光照面積，該公司將常規(guī)的5米立柱桁架跨度加寬到7米，以保證水稻生長(zhǎng)的光照要求。在此基礎(chǔ)上，協(xié)鑫新能源公司還在光伏板上安裝清掃機(jī)器人，省出了人工清掃通道的占地問題。協(xié)鑫新能源還在光伏農(nóng)業(yè)中重點(diǎn)發(fā)展“光伏油用牡丹這一喜陰的木本油料作物。牡丹籽油于2011年被國(guó)家衛(wèi)生部批準(zhǔn)為國(guó)家新資源食品，每畝產(chǎn)油50公斤－70公斤，不飽和脂肪酸含量達(dá)到92%以上，超過被稱為“液體黃金”的橄欖油。

　　“根據(jù)國(guó)家糧油安全戰(zhàn)略和光伏農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，因地制宜選好農(nóng)作物品種，并采用保證農(nóng)作物受光的新技術(shù)后，光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完全可以實(shí)現(xiàn)一束陽光在農(nóng)作物生長(zhǎng)與光伏發(fā)電間的合理分配�！睆堃�邦認(rèn)為，“當(dāng)前的國(guó)家政策要求光伏電站涉及一般農(nóng)業(yè)用地的，應(yīng)按建設(shè)用地辦理手續(xù)并繳納用地費(fèi)用。這一規(guī)定之下，不僅是光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，國(guó)家正在重點(diǎn)推進(jìn)的光伏扶貧工程也陷入困境。光伏扶貧的村級(jí)電站大都選址在貧困村莊的一般農(nóng)業(yè)用地上，在現(xiàn)有光伏電站用地政策下光伏企業(yè)無所適從。光伏行業(yè)對(duì)于放開農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目的呼聲很高，我們也欣喜于近期正得到國(guó)土資源管理部門的重視�！�

　　“面對(duì)農(nóng)光互補(bǔ)這一新事物，如何在國(guó)家食油安全與光伏發(fā)電之間找到結(jié)合點(diǎn)，我的建議是國(guó)土資源部、國(guó)家能源局、農(nóng)業(yè)部等部門聯(lián)動(dòng)發(fā)文，對(duì)光伏電站的支架高度、陣列距離、地面受光、樁體類型等制定出強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。在這一強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)下，調(diào)整光伏農(nóng)業(yè)占用一般農(nóng)業(yè)用地需要按‘建設(shè)性用地’處理的不合理規(guī)定，為光伏農(nóng)業(yè)與光伏扶貧營(yíng)造良好的用土政策�！睆堃�邦說。