胡錦濤總書記在今年初中央黨校舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強(qiáng)調(diào)，必須毫不動(dòng)搖地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策和重要部署，中央企業(yè)積極采取措施，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)華[0.23 1.76%]能集團(tuán)實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃就是一個(gè)很好的代表。

　　一、實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的重要意義

　　2010年1月5日，中國(guó)華能集團(tuán)啟動(dòng)實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，受到社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注。綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃是華能集團(tuán)建立“三色公司”理念的具體體現(xiàn)。所謂“三色公司”，即注重科技、保護(hù)環(huán)境的“綠色公司”，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、面向世界的“藍(lán)色公司”，為中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù)的“紅色公司”。綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃即體現(xiàn)綠色公司的宗旨。綠色行動(dòng)的關(guān)鍵詞是“綠色”和“發(fā)展”，意味著發(fā)展必須是清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展和低碳發(fā)展，是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。華能集團(tuán)實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，主要基于以下三個(gè)方面：

　　一是進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。黨的十六大以來，華能集團(tuán)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，踐行“三色公司”企業(yè)宗旨，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)事業(yè)都實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，在中國(guó)發(fā)電企業(yè)中率先進(jìn)入世界企業(yè)500強(qiáng)，發(fā)電裝機(jī)規(guī)模率先突破1億千瓦。但近年來也面臨著煤炭供應(yīng)緊張、煤電裝機(jī)比重偏大、電源結(jié)構(gòu)不夠合理等困難和問題。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，公司黨組審時(shí)度勢(shì)，進(jìn)一步確立了“電為核心、煤為基礎(chǔ)、金融支持、科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，把華能建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合能源集團(tuán)”的戰(zhàn)略定位。要建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)能源企業(yè)，公司就不能僅僅滿足于裝機(jī)規(guī)模、發(fā)電量、市場(chǎng)占有率等數(shù)量指標(biāo)，更要重視發(fā)展質(zhì)量和效益，更加注重綠色發(fā)展、低碳發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快電源結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)模大、市場(chǎng)份額大、社會(huì)貢獻(xiàn)大與盈利能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的有機(jī)統(tǒng)一，持續(xù)保持綜合實(shí)力行業(yè)領(lǐng)先，不斷推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展上水平。

　　二是積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。減少溫室氣體排放、應(yīng)對(duì)全球氣候變化成為當(dāng)今全人類的基本共識(shí)，事關(guān)各國(guó)人民的福祉和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾根本利益。立足國(guó)情，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，既是解決我國(guó)資源能源環(huán)境問題的必然要求，也是積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化、創(chuàng)造我國(guó)未來發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要舉措。我國(guó)政府十分重視氣候變化問題，2007年6月，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》；2009年8月，全國(guó)人大常委會(huì)作出了關(guān)于積極應(yīng)對(duì)氣候變化的決議；2009年9月，胡錦濤主席在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上，代表中國(guó)政府向國(guó)際社會(huì)鄭重表明了我國(guó)在氣候變化問題上的原則立場(chǎng)，提出了我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化將要采取的一系列重大舉措。

　　華能集團(tuán)的綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，貫徹了我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案的一系列要求，堅(jiān)定不移走可持續(xù)發(fā)展道路，積極調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化節(jié)能減排、提高能源效率，努力建設(shè)節(jié)約環(huán)保型企業(yè)，不斷提高減緩與適應(yīng)氣候變化的能力。

　　三是落實(shí)資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策。黨的十七大提出了“把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置”。2009年11月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，到2020年，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％～45％，非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15％左右。我國(guó)將單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放目標(biāo)作為約束性指標(biāo)納入了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，并制定相應(yīng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核辦法。同時(shí)決定把新能源作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)節(jié)能、提高能效、潔凈煤、可再生能源、先進(jìn)核能、碳捕集利用與封存等低碳和零碳技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投入力度，加快建設(shè)以低碳為特征的工業(yè)、建筑和交通體系。華能集團(tuán)作為以電為核心的國(guó)有重要骨干企業(yè)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策，堅(jiān)持綠色發(fā)展方向，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)展低碳能源，堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展之路。

　　　二、綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)和任務(wù)

　　華能綠色發(fā)展計(jì)劃提出了2010年到2020年要實(shí)現(xiàn)的主要預(yù)期目標(biāo)：

　　一是能源轉(zhuǎn)換效率明顯提高。2010年華能平均供電煤耗將降至324.5克／千瓦時(shí)，比2005年降低21克／千瓦時(shí)；到2015年降至317克／千瓦時(shí)，到2020年降至314克／千瓦時(shí)，努力達(dá)到世界煤電機(jī)組先進(jìn)能效水平。

　　二是清潔能源比重顯著增加。2010年華能清潔能源發(fā)電裝機(jī)比重將超過15％，比2005年提高約10個(gè)百分點(diǎn)；到2020年力爭(zhēng)超過35％，比2005年提高約30個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到或超過全國(guó)電力行業(yè)清潔能源比重的平均水平。

　　三是單位污染物排放水平持續(xù)降低。華能單位煤電發(fā)電量二氧化硫、氮氧化物和煙塵的排放量，2010年將分別比2005年降低66％、16％和56％；到2020年分別比2005年降低73%、50%和76%，持續(xù)保持國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。

　　四是溫室氣體排放強(qiáng)度逐步降低。華能單位發(fā)電量二氧化碳排放量，到2010年降至675克／千瓦時(shí)，比2005年下降10％左右；到2020年降至525克/千瓦時(shí)，比2005年下降30％左右，達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。

　　華能綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃還提出實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)所要采取的具體措施：

　　一是不斷提高傳統(tǒng)化石能源的清潔高效利用水平；二是保持清潔能源持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭，大力開發(fā)水電，加快開發(fā)風(fēng)電，努力發(fā)展核電，繼續(xù)發(fā)展天然氣發(fā)電，穩(wěn)步推進(jìn)太陽能發(fā)電，因地制宜開發(fā)其他可再生能源發(fā)電項(xiàng)目；三是加強(qiáng)污染物排放與經(jīng)營(yíng)管理，繼續(xù)堅(jiān)持新建火電機(jī)組同步建設(shè)煙氣脫硫設(shè)備，加快現(xiàn)役機(jī)組脫硫改造，積極參與國(guó)內(nèi)外碳資產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)和交易；四是大力推廣節(jié)約環(huán)保型發(fā)展模式，繼續(xù)推廣“煤電聯(lián)營(yíng)一體化”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)水電開發(fā)與生態(tài)建設(shè)；五是繼續(xù)推進(jìn)先進(jìn)能源技術(shù)創(chuàng)新和示范工程建設(shè)，積極推進(jìn)核電事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)以煤基清潔發(fā)電為核心的綠色煤電計(jì)劃，做好常規(guī)燃煤電廠煙氣二氧化碳捕集示范項(xiàng)目，積極研發(fā)太陽能綜合發(fā)電技術(shù)，積極推進(jìn)國(guó)產(chǎn)化超大容量、超高參數(shù)大型燃煤機(jī)組發(fā)電技術(shù)示范工程，研究建設(shè)大型商業(yè)化煤制天然氣工程的可行性。

　　三、華能集團(tuán)為中央企業(yè)做出了表率

　　二十多年來，華能秉承綠色發(fā)展理念，依靠科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開發(fā)清潔能源，提高節(jié)能環(huán)保和科學(xué)發(fā)展水平，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，走出了一條綠色發(fā)展的道路。在節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展方面，華能一直走在央企的前列。

　　一是強(qiáng)化節(jié)能減排，全面完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能、減排和關(guān)停小火電機(jī)組三項(xiàng)責(zé)任書年度目標(biāo)。通過實(shí)施節(jié)約環(huán)保型企業(yè)規(guī)劃、健全節(jié)能減排管理體系、實(shí)行“一票否決制”等措施，不斷提高節(jié)能減排工作水平。自1993年華能珞璜電廠在全國(guó)率先引進(jìn)大型脫硫裝置以來，華能安裝脫硫設(shè)施的機(jī)組容量達(dá)到8148萬千瓦，規(guī)劃脫硫機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)脫硫，超額完成“十一五”環(huán)保責(zé)任書的目標(biāo)；通過實(shí)施“上大壓小”，“十一五”累計(jì)關(guān)停519萬千瓦，超額完成“十一五”關(guān)停小火電機(jī)組責(zé)任書的目標(biāo)。我國(guó)第一個(gè)大型煤電一體化項(xiàng)目——華能伊敏煤電公司成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范。

　　二是優(yōu)化發(fā)展火電，大容量、高效率、低排放的煤電機(jī)組裝機(jī)比重逐步提高。20世紀(jì)90年代中期以來，華能第一個(gè)建設(shè)投運(yùn)了國(guó)產(chǎn)超臨界60萬千瓦機(jī)組、第一個(gè)建設(shè)投運(yùn)了國(guó)產(chǎn)超超臨界60萬千瓦和100萬千瓦機(jī)組。截至2009年底，華能火電結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐，大容量、高效率、低排放機(jī)組繼續(xù)增加，60萬千瓦及以上火電機(jī)組容量占火電裝機(jī)容量的40.2%。

　　三是積極開展清潔能源，電源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大。通過大力發(fā)展水電、風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源，清潔能源占總裝機(jī)容量的15%。華能還積極開展國(guó)家重大和重點(diǎn)項(xiàng)目的研究，IGCC示范、大型燃煤電廠二氧化碳捕集、超超臨界發(fā)電機(jī)組、大規(guī)模褐煤氣化[18.50 -3.34%]和煤基近零排放發(fā)電等技術(shù)的研究取得了積極成效。國(guó)內(nèi)首個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的華能天津IGCC示范電站開工建設(shè)，開啟了我國(guó)清潔煤發(fā)電技術(shù)的新紀(jì)元。

　　四是大力推進(jìn)二氧化碳捕集與處理技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，率先建設(shè)燃煤電廠二氧化碳捕集示范工程。華能北京熱電廠建成投產(chǎn)的我國(guó)首座3000噸/年的燃煤電廠煙氣二氧化碳捕集試驗(yàn)示范系統(tǒng)已成功回收二氧化碳3500噸；2009年12月，年捕集能力10萬噸的全球最大的火電廠二氧化碳捕集項(xiàng)目在華能上海石洞口二廠建成投運(yùn)。截至2009年底，華能發(fā)電裝機(jī)突破1億千瓦，在中國(guó)發(fā)電企業(yè)中領(lǐng)先進(jìn)入世界企業(yè)500強(qiáng)，綜合實(shí)力繼續(xù)保持行業(yè)領(lǐng)先。

　　綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的正式實(shí)施，標(biāo)志著華能向綠色能源發(fā)展道路的進(jìn)一步邁進(jìn)，也標(biāo)志著華能發(fā)展模式向綠色、低碳領(lǐng)域的深入推進(jìn)。通過華能綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，我們看到中央企業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。華能的發(fā)展實(shí)踐和取得的成就表明，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走綠色發(fā)展之路是中央企業(yè)的必然選擇和必由之路。（來源：華能集團(tuán)公司）