中國光伏企業(yè)并不是美國針對(duì)中國光伏產(chǎn)品“雙反”的唯一受害者。田納西、密歇根和亞利桑那幾個(gè)州也可能因此損失來自中國創(chuàng)造的投資和就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　以尚德在美唯一的制造中心固特異市所在的亞利桑那州為例，從制造業(yè)方面來說，沒有和亞利桑那州一樣的州對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)更為依賴。亞利桑那州每年有超過300天的陽光日照，裝機(jī)容量居全美第二位，是美國第二大的太陽能市場(chǎng)。

　　如今，僅亞利桑那州首府大鳳凰城地區(qū)在太陽能行業(yè)就擁有超過260家公司和27家工廠，其中很多家工廠都使用尚德電力的“中國制造”的產(chǎn)品。由光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的其他一系列工作，是亞利桑那州解決就業(yè)的一大動(dòng)力，像建筑類、安裝類、產(chǎn)品運(yùn)輸類工作等等。

　　據(jù)美國咨詢公司Brattle集團(tuán)估計(jì)，100%的對(duì)華太陽能關(guān)稅將導(dǎo)致大鳳凰城在2014年有17000到50000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)的損失。

　　早在上月4日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)就是否擴(kuò)大對(duì)中國進(jìn)口太陽能產(chǎn)品的征稅范圍提案舉行的最后一次聽證會(huì)上，固特異市市長喬治·羅德作為唯一一名作證的官員，代表大鳳凰城經(jīng)濟(jì)理事會(huì)抗議征稅提案。事實(shí)上，美國亞利桑那州大鳳凰城經(jīng)濟(jì)理事會(huì)也是美國國內(nèi)唯一一家針對(duì)光伏雙反稅提出正式抗議的組織。

　　亞利桑那州大鳳凰城經(jīng)濟(jì)理事會(huì)CEO巴里·布魯姆(Barry Broome)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，在“雙反”關(guān)稅執(zhí)行后，許多本來與中國企業(yè)結(jié)成了前景良好業(yè)務(wù)關(guān)系的美國公司，如應(yīng)用材料公司(Applied Materials)、NRG、通用電氣公司和First Solar公司等，都可能會(huì)受到這個(gè)政策的打擊。

　　布魯姆還指出，像俄勒岡州政府那樣一邊來華努力為本州工業(yè)游說，試圖吸引來自中國的貿(mào)易和投資;一邊又采取貿(mào)易保護(hù)主義的做法是自相矛盾的。

　　記者：目前是否有強(qiáng)烈呼吁，要對(duì)中國企業(yè)在中國大陸以外地區(qū)生產(chǎn)的電池板也征收重稅?為什么會(huì)有這種呼聲?如果呼吁成真，其影響力會(huì)是什么呢?

　　布魯姆：這個(gè)很難講。此時(shí)我們已經(jīng)聽說美國參議員羅恩·維登在為此事呼吁，這是非常不幸的事。隨著中國將成為世界最大的經(jīng)濟(jì)體，美國最好實(shí)行更多的對(duì)于中國的自由貿(mào)易政策。這就是為何大鳳凰城經(jīng)濟(jì)理事會(huì)與其國會(huì)代表團(tuán)在自由貿(mào)易問題上積極努力，特別是在與中國的自由貿(mào)易上。

　　事實(shí)上，我們已經(jīng)與新當(dāng)選的國會(huì)議員馬特西蒙一起努力彌合美國和中國之間的分歧。現(xiàn)在，選舉已經(jīng)結(jié)束，我們覺得我們有機(jī)會(huì)盡量扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的不利局面。明年，我們將舉辦大鳳凰城領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，邀請(qǐng)兩國領(lǐng)導(dǎo)和貿(mào)易官員出席，努力開拓更多貿(mào)易渠道。

　　記者：美國的一些官員一方面想辦法在中國吸引投資，但另一方面又要求對(duì)中國產(chǎn)品加稅，這是否是件矛盾的事情?

　　布魯姆：在亞利桑那州，我們支持蓬勃發(fā)展的太陽能產(chǎn)業(yè)，我們是美國國內(nèi)唯一針對(duì)禁止性關(guān)稅向美國國際貿(mào)易委員會(huì)提交正式抗議的經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織，這一點(diǎn)可以很好地證明我們的立場(chǎng)。我們的行動(dòng)也表明了我們對(duì)于同中國的貿(mào)易和投資關(guān)系的支持。

　　然而，俄勒岡州傳來的消息卻呈現(xiàn)非常對(duì)立的兩面性。一方面，俄勒岡州的參議員羅恩·維登和杰夫·默克雷采取令人失望的貿(mào)易保護(hù)主義立場(chǎng)，支持由SolarWorld公司發(fā)起的針對(duì)中國的關(guān)稅，此關(guān)稅上周已經(jīng)通過終裁。另一方面，俄勒岡州州長約翰·基察伯最近前往上海為本州工業(yè)游說，試圖吸引來自中國的貿(mào)易和投資。

　　當(dāng)然，這些事情對(duì)于中國來說，是相互矛盾的。在我們看來，建立與中國的共生貿(mào)易關(guān)系至關(guān)重要，這不僅關(guān)系到我們單個(gè)州的成功，還關(guān)系到整個(gè)國家的共同利益。

　　記者：您認(rèn)為中國政府對(duì)于中國太陽能企業(yè)在國內(nèi)發(fā)展自己的市場(chǎng)采取扶持政策是否正確?如果中國太陽能市場(chǎng)真正打開了，將會(huì)對(duì)美國太陽能市場(chǎng)有怎樣的影響?

　　布魯姆：太陽能行業(yè)仍是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，它需要包括中國在內(nèi)的世界各國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)其支持，以便在沒有補(bǔ)貼的情況下仍能充分發(fā)揮其商業(yè)活力。世界經(jīng)濟(jì)論壇預(yù)測(cè)，未來數(shù)年內(nèi)，可再生能源的電價(jià)即可與石化燃料持平。在此期間，包括中國和美國在內(nèi)的世界各國應(yīng)繼續(xù)支持清潔和可再生能源如太陽能的科技進(jìn)步并提供正確的激勵(lì)機(jī)制，以促進(jìn)其廣泛應(yīng)用。

　　在中國，精心制訂的可再生能源政策將打開新的市場(chǎng)并促進(jìn)創(chuàng)新，從而推動(dòng)中國從一個(gè)低成本經(jīng)濟(jì)體向價(jià)值含量高的技術(shù)型經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)變。中國需要同美國建立戰(zhàn)略合作關(guān)系以便獲取先進(jìn)技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)強(qiáng)大的中國太陽能市場(chǎng)同時(shí)也為美國公司提供了機(jī)會(huì)，如亞利桑那州的第一太陽能公司。太陽能行業(yè)是一個(gè)全球性的市場(chǎng)，所有國家都有機(jī)會(huì)獲得經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。