商務(wù)部、國(guó)家能源局新能源和可再生能源司、財(cái)政部、工信部聯(lián)合36家銀行在河北保定召開(kāi)會(huì)議，欲采取一系列措施救助光伏企業(yè)。與會(huì)人士認(rèn)為，救助光伏企業(yè)，既要尊重市場(chǎng)規(guī)律，支持優(yōu)勝劣汰，又要扶持重點(diǎn)企業(yè)，避免傷筋動(dòng)骨。會(huì)議達(dá)成共識(shí)：“讓活得好的企業(yè)活得更好，讓該死的企業(yè)通過(guò)這次調(diào)整死掉�！�
　　近日，多部委聯(lián)合多家銀行在河北召開(kāi)會(huì)議，商討光伏發(fā)展方向。昨日，該會(huì)議的主辦方之一英利新能源公司人士向記者透露，包括商務(wù)部、國(guó)家能源局新能源和可再生能源司、財(cái)政部、工信部、36家銀行機(jī)構(gòu)代表等在內(nèi)的200余人已在近期舉辦的會(huì)議上達(dá)成一致，欲采取一系列措施救助光伏企業(yè)，“要有門(mén)檻，讓該死的企業(yè)死掉”，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　事實(shí)上，自光伏危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，國(guó)家相關(guān)方已相繼多次出手救助光伏產(chǎn)業(yè)，但目前看來(lái)，光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀。業(yè)內(nèi)人士表示，救助光伏產(chǎn)業(yè)的那只手在市場(chǎng)。
　　動(dòng)態(tài)：
　　四部委聯(lián)合銀行欲救光伏
　　昨日，記者從英利新能源公司獲悉，商務(wù)部、國(guó)家能源局、財(cái)政部、工信部等四部委，以及36家銀行機(jī)構(gòu)代表超過(guò)200人近期在河北保定召開(kāi)會(huì)議，討論中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向。會(huì)上，各部委人士基本達(dá)成共識(shí)，“讓活得好的企業(yè)活得更好，讓該死的企業(yè)通過(guò)這次調(diào)整讓它死掉”。
　　在該次會(huì)議上，工信部電子信息司電子基礎(chǔ)處處長(zhǎng)喬躍山稱，我國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量連續(xù)5年位居全球第一的同時(shí)，仍面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出的問(wèn)題。同時(shí)由于受外部政治、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等各種因素影響，發(fā)展陷入困境。
　　國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山明確表示，歐美“雙反”（反傾銷反補(bǔ)貼）使我們認(rèn)識(shí)到光伏行業(yè)存在的一些問(wèn)題，也使我們下更大的決心進(jìn)行調(diào)整、解決，加快技術(shù)進(jìn)步來(lái)推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩條腿走路，一條腿走路肯定是不可持續(xù)的，面臨的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)很大。
　　與會(huì)人士認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)雖面臨暫時(shí)困境，但仍然具有良好的發(fā)展前景，希望加強(qiáng)政企溝通，加強(qiáng)合作，推動(dòng)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
　　解讀：
　　優(yōu)勝劣汰扶優(yōu)扶強(qiáng)
　　在該次會(huì)議上，史立山明確表態(tài)，“把產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題歸結(jié)為美國(guó)的‘雙反’，并非完全合適�！痹谑妨⑸娇磥�(lái)，即使美國(guó)不“雙反”、歐盟不調(diào)查，光伏產(chǎn)業(yè)也會(huì)發(fā)生這樣的情況。光伏產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期完全依靠國(guó)外市場(chǎng)，是非常危險(xiǎn)的。要是一個(gè)產(chǎn)業(yè)有錢就來(lái)投資，這個(gè)產(chǎn)業(yè)也是不可持續(xù)的，而我們的光伏產(chǎn)業(yè)就面臨這樣的狀況。
　　也因此，國(guó)家財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司處長(zhǎng)李成說(shuō)，將支持研究建立可再生能源電價(jià)機(jī)制，支持可再生能源發(fā)展，從根本上解決光伏產(chǎn)業(yè)的癥結(jié)。
　　喬躍山認(rèn)為，救助光伏企業(yè)，必須采取綜合整治措施，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組合拳，既要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，遏制盲目擴(kuò)張，又要堅(jiān)決擴(kuò)大市場(chǎng)，投資應(yīng)用，既要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合，降低發(fā)電成本，又要加快自主創(chuàng)新，提升競(jìng)爭(zhēng)力，既要尊重市場(chǎng)規(guī)律，支持優(yōu)勝劣汰，又要扶持重點(diǎn)企業(yè)，避免傷筋動(dòng)骨。
　　他透露，接下來(lái)將從多個(gè)方面，著手實(shí)施具體政策救助光伏產(chǎn)業(yè)�！笆紫�，政府將引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局，逐步淘汰落后產(chǎn)能，形成產(chǎn)業(yè)集中優(yōu)勢(shì)�！眴誊S山說(shuō)，淘汰落后的同時(shí)，將堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，在資金扶持、項(xiàng)目實(shí)施、金融信貸、進(jìn)出口貿(mào)易等方面，優(yōu)先支持重點(diǎn)企業(yè)。
　　而在市場(chǎng)方面，喬躍山稱，未來(lái)將推動(dòng)完善金太陽(yáng)工程政策、推廣分布式和自給式光伏應(yīng)用，大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)。同時(shí)加大研發(fā)投入力度，支持企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新，并加強(qiáng)行業(yè)配套機(jī)制建設(shè)，加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂，并加快籌建中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦；加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，健全行業(yè)管理體制機(jī)制。
　　與會(huì)銀行方面則表示，將落實(shí)好相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，增加信貸投向、投入，支持光伏產(chǎn)業(yè)度過(guò)困難期。
　　會(huì)議達(dá)成共識(shí)稱，創(chuàng)造一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境，讓活得好的企業(yè)、好的企業(yè)活得更好，讓該死的企業(yè)通過(guò)這次調(diào)整一定讓它死掉。
　　反響
　　對(duì)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)釋放庫(kù)存都有幫助
　　在英利新能源董事長(zhǎng)苗連生看來(lái)，國(guó)家四部委聯(lián)合36家銀行機(jī)構(gòu)“把脈”行業(yè)發(fā)展方向，為企業(yè)下一步發(fā)展機(jī)遇獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，如此高規(guī)格的光伏行業(yè)交流會(huì)，對(duì)提振社會(huì)各界對(duì)光伏行業(yè)的發(fā)展信心，謀求較為寬容的金融政策環(huán)境具有良好導(dǎo)向性作用。
　　“最直接的效果便是提升行業(yè)信心，表明政府認(rèn)識(shí)到這個(gè)產(chǎn)業(yè)在未來(lái)國(guó)家能源規(guī)劃中的重要性。”中國(guó)有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)專家謝晨在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，這也是有目的地針對(duì)歐盟“雙反”的舉措。
　　阿特斯太陽(yáng)能相關(guān)人士也表示：“這些措施的出臺(tái)，對(duì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、釋放庫(kù)存都有一定的幫助”。
　　重慶大全太陽(yáng)能投資者關(guān)系部經(jīng)理何寧在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“這無(wú)疑是個(gè)利好消息�！痹诤螌幙磥�(lái)，光伏企業(yè)危機(jī)四伏，有些企業(yè)已瀕臨倒閉，但是，只要資金鏈不斷，熬過(guò)“冬天”是有希望的。
　　“如果政府聯(lián)手銀行，向企業(yè)輸血的話，那肯定能起到立竿見(jiàn)影的效果�！钡�何寧也坦言，政策的利好盡管很多，但是整個(gè)行業(yè)的狀況短期內(nèi)很難立即好轉(zhuǎn)。他表示，在政策的支持下，企業(yè)回魂也需要一定時(shí)間。
　　分析
　　政策面利好提振信心 企業(yè)要靠自救
　　多位業(yè)內(nèi)人士紛紛認(rèn)為，光伏企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，該死則死�！疤蕴�落后產(chǎn)能，對(duì)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是有益的。”謝晨說(shuō)，而其他政策面上的利好，更多的是提振信心，而企業(yè)要轉(zhuǎn)好還是靠自救。
　　在謝晨看來(lái)，若對(duì)企業(yè)提供資金鏈支持，也應(yīng)從市場(chǎng)出發(fā)，“救助、鼓勵(lì)情況好的企業(yè)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)淘汰堅(jiān)持不下去的落后企業(yè)，而不能強(qiáng)行淘汰落后，”謝晨說(shuō)。
　　業(yè)內(nèi)人士表示，要將光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展引上健康的軌道，最終還是需要從終端市場(chǎng)著手發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，完善產(chǎn)業(yè)的合理布局。
　　近日，國(guó)家電網(wǎng)承諾，將免費(fèi)提供接入系統(tǒng)方案制定、并網(wǎng)檢測(cè)、調(diào)試全過(guò)程服務(wù)等服務(wù)，支持光伏并網(wǎng)。
　　“這對(duì)解決光伏產(chǎn)業(yè)的困境而言，無(wú)疑是最好的途徑，”何寧表示�！澳壳翱磥�(lái)，并網(wǎng)是僅有的‘長(zhǎng)久之計(jì)’。”謝晨也如是說(shuō)。
　　中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)光伏專委會(huì)主任趙玉文在會(huì)議上表示，上網(wǎng)電價(jià)政策是最好的方式。歐洲上網(wǎng)電價(jià)政策把市場(chǎng)帶動(dòng)起來(lái)了，實(shí)行政府補(bǔ)貼最好的日本今年也開(kāi)始實(shí)行上網(wǎng)電價(jià)政策，希望將來(lái)我國(guó)能整合到這種既簡(jiǎn)單又有效的體系中來(lái)。
　　而在申銀萬(wàn)國(guó)投資顧問(wèn)何挺看來(lái)提高自主創(chuàng)新能力，擁有自身專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)才是走出危機(jī)的根本。在市場(chǎng)上則應(yīng)努力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，同時(shí)將國(guó)際市場(chǎng)多元化，將注意力放到東南亞、南美等新興市場(chǎng)。