他們曾經(jīng)是中國最年輕的首富,他們曾經(jīng)是中國“光速神話”的締造者。如今,他們紛紛“跌落神壇”“命懸一線”。巨額債務(wù)、破產(chǎn)邊緣、裁員不斷,曾經(jīng)的造富神話為何迅速破滅?救市、注資,光伏新政,又能否終結(jié)光伏寒冬?
【對話:光伏產(chǎn)業(yè)10年發(fā)展歷程】
光伏企業(yè)為何步入寒冬?他們將怎樣走出寒冬?在11月4日即將播出的《對話》中,專家為大家梳理了十年間,光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程。
2001年國家推出“光明工程計劃”,旨在通過光伏發(fā)電解決偏遠(yuǎn)山區(qū)用電問題。
2003年英利、無錫尚德相繼投產(chǎn),成為中國第一批現(xiàn)代意義的光伏組件生產(chǎn)企業(yè)。
2004年德國出臺光伏并網(wǎng)政策,中國光伏組件出口激增。
2004年無錫尚德成功登陸紐交所,成為中國第一個在海外上市的民營新能源企業(yè)。
2005年《可再生能源法》通過,鼓勵風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮、海洋能等非化石能源的開發(fā)和利用。
2007年《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》出臺,提出到2020年光伏總裝機(jī)容量,實現(xiàn)2000兆瓦。
2008年《可再生能源法》修訂案提出可再生能源補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),即用戶每使用1千瓦時的電需要支付1厘錢。
2009年國家開始實施“金太陽”工程,對并網(wǎng)光伏發(fā)電項目給予50%或以上的投資補(bǔ)助。2009年國家能源局實施了甘肅省第一批光伏發(fā)電項目特許權(quán)招標(biāo),總裝機(jī)容量為10兆瓦。
2010年“全國能源工作會議”正式提出光伏產(chǎn)業(yè)定位:科學(xué)規(guī)劃、適度發(fā)展,啟動了國內(nèi)太陽能發(fā)電市場。
2010年國家能源局實施第二次光伏發(fā)電項目特許權(quán)招標(biāo),中國光伏電價進(jìn)入1元時代。
2010年中國5大民營光伏企業(yè)獲得了國家貸款支持。
2010年12月中國財政部、科技部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以及國家能源局四部門強(qiáng)力推動光伏發(fā)電在國內(nèi)的大規(guī)模應(yīng)用。截止到2010年,我國在海外上市的光伏企業(yè)已有16家,全球光伏電池組件及多晶硅產(chǎn)量前10強(qiáng)中我國分別占了4家。
進(jìn)入2011年,光伏產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“自由落體”的態(tài)勢,光伏企業(yè)被迫集體“入冬”。
2011年第四季度,光伏產(chǎn)品價格一路向下。11月下旬,我國在美上市的光伏企業(yè)發(fā)布三季報,僅大全新能源和晶科能源保持贏利,其余6家均出現(xiàn)不同程度虧損。
鼎盛時期,賽維和尚德市值均高達(dá)百億美元;如今,這兩家企業(yè)的市值只剩下約三四億美元。
【對話:國內(nèi)光伏行業(yè)遭遇前所未有的制裁夾擊】
2011年10月18日,一個叫做SolarWorld的德國光伏制造商向美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會提請申訴。僅僅兩個月之后,美國國際貿(mào)易委員會就做出了認(rèn)定中國光伏產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼的初裁,隨后美國商務(wù)部的初裁結(jié)果是,對中國出口光伏產(chǎn)品征收的“雙反”稅率合計達(dá)到最低34.04%至最高254.69%。
初裁結(jié)果公布當(dāng)天,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽發(fā)表講話強(qiáng)調(diào),中方敦促美商務(wù)部在后續(xù)調(diào)查中更正錯誤做法,避免做出不公正的裁決。10月10日,美國商務(wù)部宣布了針對中國光伏“雙反”的終裁結(jié)果,對中國進(jìn)口太陽能板與太陽能電池產(chǎn)品征收34%至47%的關(guān)稅。
而最令人擔(dān)心的還是歐洲市場。2012年7月24日,這家德國光伏企業(yè)組建了歐洲光伏制造商聯(lián)盟EU ProSun,向歐盟委員會提起反傾銷訴訟。8月30日,國務(wù)院總理溫家寶同來訪的德國總理默克爾就廣泛關(guān)注的中德之間光伏產(chǎn)品的反傾銷糾紛進(jìn)行斡旋,雙方同意協(xié)商解決光伏產(chǎn)業(yè)問題。然而,2012年9月6日,歐盟委員會正式對進(jìn)口自中國的太陽能產(chǎn)品包括晶體硅組件、電池、硅片進(jìn)行反傾銷調(diào)查。緊接著,又向歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出擴(kuò)大對中國光伏企業(yè)的調(diào)查,調(diào)查中國是否對其光伏企業(yè)進(jìn)行非法補(bǔ)貼。國內(nèi)光伏行業(yè)遭遇前所未有的制裁夾擊。
《對話》主持人:陳偉鴻
主嘉賓:
劉漢元 通威集團(tuán)董事長
李河君 漢能集團(tuán)董事長
朱共山 保利協(xié)鑫董事長
對話嘉賓:
應(yīng)用:
趙春江 上海電力學(xué)院太陽能研究所所長
張正陵 國家電網(wǎng)新聞發(fā)言人
觀察員:
韓曉平 國家能源網(wǎng)CEO
楊凡 中信證券新能源分析師
郭力方 中國證券報