10月11日凌晨，美國商務(wù)部宣布對中國光伏電池及組件的“雙反”終裁結(jié)果，將反傾銷稅率定位為18.32%至249.96%，反補貼稅率為 14.78%至 15.97%，并從中扣除10.54%的出口補貼，中國光伏行業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入美國市場的關(guān)稅范圍為 23.75%至254.66%，具體涉及產(chǎn)品為中國生產(chǎn)的晶體硅光伏電池、模塊、層壓板、面板及建筑一體化材料等，懲罰性關(guān)稅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了中國光伏行業(yè)能夠承受的范圍。

　　弘亞世代投資顧問有限公司分析師張虹介紹，國內(nèi)龍頭光伏企業(yè)目前在美銷售太陽能電池板的成本約為0.75美元/平方米，而美國目前平均價格為0.97美元/平方米，稅收增加30%，意味著即便最有競爭力的光伏行業(yè)也將喪失價格優(yōu)勢，其他光伏企業(yè)則更岌岌可危，國內(nèi)光伏企業(yè)將基本喪失美國市場。

　　據(jù)卓創(chuàng)資訊分析師李凌軒介紹，中國目前從事光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量接近600家，本次終裁之后，國內(nèi)光伏企業(yè)的生產(chǎn)成本將增加30%以上。

　　武漢光谷一光伏企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示：“美國對中國光伏企業(yè)‘雙反’，意味著絕大多數(shù)光伏企業(yè)向美國出口電池片及組件將要被征收249.96%的反傾銷稅，然而目前國內(nèi)光伏企業(yè)的綜合稅率一般都會在30%以上，國內(nèi)光伏行業(yè)毛利率連10%都很難達(dá)到，征收超過10%的關(guān)稅就已經(jīng)沒有盈利空間，因此不管關(guān)稅是10%還是254%，實際上沒有太大區(qū)別�！泵绹�商務(wù)部此舉意味著我國的光伏企業(yè)將徹底喪失美國市場。

　　我省部分光伏企業(yè)已經(jīng)開始減產(chǎn)停產(chǎn)

　　面對美國實施的懲罰性關(guān)稅，國內(nèi)部分光伏企業(yè)已經(jīng)減產(chǎn)或者停產(chǎn)。

　　據(jù)了解，無錫尚德已經(jīng)宣布了瘦身計劃，暫時將光伏電池產(chǎn)能減至1.8GW。武漢日新科技有限公司市場部相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，該公司正在積極尋求應(yīng)對之策。

　　我省光伏產(chǎn)業(yè)興起不到十年，卻發(fā)展迅速，我省的宜昌、襄陽、武漢等已經(jīng)形成了光伏產(chǎn)業(yè)集群，擁有三峽新材、南玻、九州方圓、日新等一批有實力的光伏企業(yè)，保定天威等省外光伏企業(yè)也正陸續(xù)進(jìn)入我省布局。

　　據(jù)湖北省商務(wù)廳公平貿(mào)易處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能及技術(shù)水平在全國領(lǐng)先，達(dá)到世界水平，年均出口額近6000萬美元，在新興行業(yè)中名列前茅。我省99%的光伏產(chǎn)品都出口到境外，歐盟占據(jù)70%以上的出口份額，美國占到20%，對外依賴性強。

　　但正是因為外向型嚴(yán)重，此次美國對華光伏“雙反”，我省光伏產(chǎn)業(yè)受到的震動頗大。據(jù)湖北省商務(wù)廳公平貿(mào)易處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，1-8月我省對歐盟出口太陽能電池組件約819.2萬美元，同比下降84.46%。“今年以來，受諸多因素的不利影響，我省部分重點光伏企業(yè)已實施減產(chǎn)或停產(chǎn)。部分企業(yè)則是開始著手新興市場的開拓，和加快技術(shù)的研發(fā)以達(dá)到對生產(chǎn)成本的控制。”

　　美國“雙反”損人不利己三年將失五萬就業(yè)崗位

　　在歐美的“雙反”措施下，我省的光伏行業(yè)是否會像業(yè)界人士預(yù)測的那樣遭受重創(chuàng)呢�！耙膊槐M然，”卓創(chuàng)資訊分析師李凌軒表示，“目前天合光能、無錫尚德等一些國內(nèi)光伏巨頭已就美國的‘雙反’提起了申訴，走完申訴程序會有一段時間，中國光伏企業(yè)暫時還不會完全退出美國市場，但是市場份額會有所下降，不過美國只占中國光伏企業(yè)海外市場10%的份額，但如果歐盟也對中國光伏行業(yè)實施‘雙反’，那么情況就不容樂觀了�！�

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，美國對中國光伏企業(yè)實施雙反其實是一種兩敗俱傷的做法。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國晶硅光伏電池生產(chǎn)商每年從美國進(jìn)口20多億美元的多晶硅、EVA、漿料等原材料。中國光伏電池和組件對美出口也為美國下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

　　美國廉價太陽能聯(lián)合會估算，若美方對來自中國的光伏電池及組件征收100%的懲罰性關(guān)稅，將在未來3年內(nèi)損失5萬個工作崗位。卓創(chuàng)資訊分析師李凌軒表示，如果對華光伏企業(yè)“雙反”，使得美國相關(guān)行業(yè)的失業(yè)率上升，那么后期美國政府懲罰性關(guān)稅政策或?qū)⑺蓜印?/p>

　　光伏市場內(nèi)需擴(kuò)大

　　鄂企重振市場信心

　　據(jù)湖北省商務(wù)廳公平貿(mào)易處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于近年來我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，不斷開拓世界市場，但產(chǎn)能相對過剩，美國金融危機(jī)、歐債危機(jī)導(dǎo)致歐美地區(qū)貿(mào)易摩擦頻繁。不過，世界市場對于光伏產(chǎn)品的需求量仍舊很大，此次“雙反”危機(jī)也迫使我省光伏企業(yè)務(wù)必開拓國內(nèi)市場、東南亞市場，進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　武漢光伏企業(yè)湖北和創(chuàng)達(dá)科技有限公司市場部負(fù)責(zé)人饒章琨表示，雖然我省的這些光伏企業(yè)外向依賴性較重，但并不意味著沒有了美國和歐洲市場的中國光伏企業(yè)都瀕臨破產(chǎn)的邊緣。“目前，非洲、南美洲和東南亞的光伏市場需求很大，如果能深度開發(fā)這些新興市場，完全可以替代美國和歐洲�！别堈络�表示。李凌軒認(rèn)為，面對美國的懲罰性關(guān)稅，國內(nèi)的光伏企業(yè)可以考慮轉(zhuǎn)移目標(biāo)市場，培育拉丁美洲和國內(nèi)市場。“國內(nèi)企業(yè)可在海外建立電池片廠，或向我國臺灣轉(zhuǎn)單代工，以成本增加10%的代價，避開高額的關(guān)稅，不失為一個好的辦法�！�

　　“除了非洲、南美洲和東南亞的光伏市場，近兩年國內(nèi)市場的內(nèi)需也在擴(kuò)大，即便歐洲和美國市場的門關(guān)上了，憑借內(nèi)需國內(nèi)光伏企業(yè)也完全可以走出一片新天地�！别堈络�告訴記者，近幾年，國家在西北地區(qū)上馬了很多光伏發(fā)電項目，國內(nèi)新疆、內(nèi)蒙、甘肅等地區(qū)的光伏市場需求缺口很大。“加上國家發(fā)改委、科技部、建設(shè)部對中東部地區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)扶持力度相當(dāng)大。除了在政策、資金、稅收上的優(yōu)惠和扶持，國家三部委還規(guī)定在中東部地區(qū)的每個地、市、州建一個光伏示范項目。說白了就是政府掏錢做光伏項目，可見政府對新能源扶持的決心�！别堈络�認(rèn)為，此次美國對華光伏雙反，既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，很多企業(yè)可能會在這次沖擊中倒下，但是也為新興的光伏企業(yè)做大做強創(chuàng)造了機(jī)會。

　　記者從湖北省發(fā)改委了解到，我省“十二五”期間，光伏電量預(yù)計將達(dá)50萬兆瓦。武漢日新科技光伏發(fā)電站、武漢火車站光伏發(fā)電站、漢口江灘光伏發(fā)電等項目都將接入武漢電網(wǎng)。

　　據(jù)我省“十二五”光伏發(fā)電規(guī)劃顯示，我省每個地市州均有光伏建設(shè)項目。到2015年，全省光伏發(fā)電量將是現(xiàn)在的十倍。饒章琨告訴記者，按照目前業(yè)界的計算方式，一兆瓦光伏發(fā)電電量，將可以帶動一千萬元的相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，按照這個公式，“十二五”期間，僅我省的光伏相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值空間就在5萬億元，市場空間相當(dāng)大。