深陷歐美貿(mào)易保護(hù)以及國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)的光伏產(chǎn)業(yè)有望迎來(lái)發(fā)展轉(zhuǎn)機(jī)。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)我國(guó)已有60個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目獲批，初步計(jì)算涉及裝機(jī)容量達(dá)117萬(wàn)千瓦，在數(shù)量和規(guī)模上均遠(yuǎn)超去年。而要完成2015年2100萬(wàn)千瓦的目標(biāo)，意味著未來(lái)三年我國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)容量需要擴(kuò)大6倍以上。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，隨著近期分布式光伏發(fā)電示范區(qū)申報(bào)截止，未來(lái)光伏發(fā)電項(xiàng)目和規(guī)模增長(zhǎng)將進(jìn)一步加快，這將有利于緩解目前光伏產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩壓力，加快企業(yè)去庫(kù)存速度。

　　光伏發(fā)電項(xiàng)目遠(yuǎn)超去年

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)國(guó)家發(fā)改委批復(fù)光伏發(fā)電項(xiàng)目達(dá)60個(gè)，其中包括7個(gè)海外項(xiàng)目，涉及裝機(jī)容量約達(dá)117萬(wàn)千瓦。而去年國(guó)家發(fā)改委全年批復(fù)的光伏項(xiàng)目只有36個(gè)，裝機(jī)容量也只有33.5萬(wàn)千瓦，今年光伏項(xiàng)目在數(shù)量和規(guī)模上都遠(yuǎn)超去年。在地域分布上，這些獲批光伏項(xiàng)目主要集中在青海、甘肅、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古等西部省份。

　　廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，國(guó)家發(fā)改委今年加快光伏項(xiàng)目的審批跟我國(guó)光伏業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化有關(guān)，隨著全球經(jīng)濟(jì)不景氣，歐美貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，我國(guó)光伏企業(yè)舉步維艱，政府通過(guò)上馬光伏項(xiàng)目制造需求，來(lái)刺激國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)�！澳壳埃�我國(guó)一些規(guī)模較小的光伏發(fā)電項(xiàng)目主要由地方審批，今年中央和地方都加快了對(duì)光伏項(xiàng)目的審批，估計(jì)新增太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝機(jī)容量肯定將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)220萬(wàn)千瓦。”

　　英利綠色能源宣傳部負(fù)責(zé)人王志新向記者透露，上半年內(nèi)英利光伏產(chǎn)品90%左右出口到歐美市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)與新興市場(chǎng)占只10%左右，美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品“雙反”會(huì)對(duì)以出口為主的國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)產(chǎn)生不小沖擊。今年國(guó)家加大了對(duì)光伏行業(yè)的支持，大大提高了光伏裝機(jī)規(guī)劃目標(biāo)，對(duì)光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好，有利于減緩企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，加快去庫(kù)存。

　　新增裝機(jī)量三年內(nèi)將增6倍

　　雖然今年以來(lái)光伏項(xiàng)目審批明顯加速，但與《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出的目標(biāo)仍有不小差距。該規(guī)劃提出，到2015年底，我國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到2100萬(wàn)千瓦以上，而截至2011年底，全國(guó)光伏總裝機(jī)容量?jī)H為360萬(wàn)千瓦，這意味著未來(lái)三年我國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)容量有望擴(kuò)大6倍以上。

　　林伯強(qiáng)表示，2100萬(wàn)千瓦的裝機(jī)容量是未來(lái)三年的總目標(biāo)，預(yù)計(jì)每年增新500萬(wàn)-700萬(wàn)千瓦，隨著最近分布式光伏發(fā)電示范區(qū)申報(bào)截止，未來(lái)光伏發(fā)電項(xiàng)目和規(guī)模增長(zhǎng)將進(jìn)一步加快，光伏發(fā)電行業(yè)將迎來(lái)新一輪高增長(zhǎng)。同時(shí)他提醒，光伏發(fā)電快速增長(zhǎng)的同時(shí)還需警惕可能產(chǎn)生的并網(wǎng)問(wèn)題。太陽(yáng)能豐富的地區(qū)往往地理位置偏僻且消耗能力不足，由于現(xiàn)在政府的補(bǔ)貼主要是電廠，對(duì)電網(wǎng)補(bǔ)貼較少，不少電網(wǎng)公司去這些地區(qū)鋪設(shè)電網(wǎng)的積極性不是很高，就會(huì)造成電發(fā)出來(lái)輸不出去的情況，因此政府應(yīng)該加大對(duì)電網(wǎng)企業(yè)補(bǔ)貼。

　　緩解產(chǎn)能過(guò)剩迎來(lái)利好

　　事實(shí)上，我國(guó)“十二五”光伏裝機(jī)規(guī)劃目標(biāo)在制定過(guò)程中就有四次變更：從初定的500萬(wàn)千瓦上調(diào)至正式發(fā)布的2100萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)了3倍多�！澳壳皣�(guó)際市場(chǎng)短期內(nèi)很難有所改善，國(guó)內(nèi)又面臨產(chǎn)能過(guò)剩，企業(yè)能否走出困境還主要依靠政府政策的支持，未來(lái)隨著國(guó)家一系列優(yōu)惠政策的出臺(tái)，‘十二五’光伏裝機(jī)規(guī)劃目標(biāo)仍有望進(jìn)一步提高�！绷植畯�(qiáng)說(shuō)。

　　但業(yè)內(nèi)分析，目前國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，單純依靠政策支持并不足以解決行業(yè)困境。國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)此前也表示，目前我國(guó)太陽(yáng)能光伏電池組的生產(chǎn)能力已經(jīng)超過(guò)一年3000萬(wàn)千瓦，跟全球?qū)嶋H需求差不多。

　　“雖然政府出臺(tái)了一些政策，但整個(gè)行業(yè)還是處于過(guò)剩狀態(tài)，會(huì)有一些企業(yè)倒閉。通過(guò)這個(gè)階段的發(fā)展，真正有技術(shù)、有實(shí)力的企業(yè)將保留下來(lái)，一些規(guī)模較小、沒(méi)有核心技術(shù)的企業(yè)將遭淘汰。這將有利于提高光伏業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。”王志新說(shuō)。