美國商務(wù)部10日作出終裁，認(rèn)定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補(bǔ)貼行為。此外，六家中國光伏企業(yè)又被列入歐盟反傾銷應(yīng)訴名單，這對(duì)國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)形成雙重打擊。中國光伏產(chǎn)業(yè)如何從內(nèi)憂外患中尋求新出路?專家建議，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)自救勢(shì)在必行。

　　美國商務(wù)部當(dāng)天最終裁定，中國晶體硅光伏電池及組件的生產(chǎn)商或出口商在美國銷售此類產(chǎn)品時(shí)存在傾銷行為，傾銷幅度為18.32%至249.96%。同時(shí)，還裁定中國輸美的此類產(chǎn)品接受了14.78%至15.97%不等的補(bǔ)貼。

　　專家認(rèn)為，目前中國光伏產(chǎn)業(yè)被動(dòng)局面可從三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破，第一是啟動(dòng)我國光伏產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)市場(chǎng);二是開拓新興市場(chǎng)或考慮在歐美市場(chǎng)直接建廠;三是國內(nèi)在政策上給予一定的支持。

　　實(shí)際上，在美國商務(wù)部宣布初裁之后，部分光伏企業(yè)就已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)地啟動(dòng)了自救程序。包括河北、江蘇等地的光伏企業(yè)，已開始謀劃產(chǎn)業(yè)外遷。此外，國內(nèi)光伏企業(yè)也加大了開拓國外其他新興市場(chǎng)的力度，擴(kuò)大在新興市場(chǎng)中的份額，包括日本和韓國等快速增長的市場(chǎng)，以及南美、非洲和東南亞地區(qū)等潛在的市場(chǎng)。

　　在擴(kuò)大國內(nèi)市場(chǎng)方面，今年9月，國家能源局發(fā)布《太陽能發(fā)電“十二五”規(guī)劃》提出，到2015年底，我國太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到2100萬千瓦以上。分析人士指出，《規(guī)劃》的出臺(tái)，是國家從戰(zhàn)略層面通過擴(kuò)大國內(nèi)太陽能發(fā)電市場(chǎng)來消耗光伏企業(yè)由于出口受阻帶來的過剩產(chǎn)能，這必將有利于緩解光伏企業(yè)當(dāng)前所面臨的困境。

　　市場(chǎng)還呼吁希望國家能給予光伏產(chǎn)業(yè)一些支持政策。據(jù)悉，國家工信部、國家能源局等部委正醞釀一系列“救市”之舉，力推國內(nèi)光伏市場(chǎng)大規(guī)模啟動(dòng)，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

　　美國之所以針對(duì)中國光伏產(chǎn)業(yè)“咄咄逼人”，首先是因?yàn)橹袊�光伏產(chǎn)業(yè)的快速崛起，龐大的產(chǎn)量和低廉的價(jià)格造成了美國市場(chǎng)對(duì)中國光伏產(chǎn)品進(jìn)口的依賴。2011年，美國從中國進(jìn)口光伏產(chǎn)品31億美元，比前一年增長了一倍多，同時(shí)，中國光伏產(chǎn)業(yè)鏈的逐步延伸及其在技術(shù)上的突破，也在挑戰(zhàn)著美國光伏裝備技術(shù)的壟斷地位。眼看著替代能源的發(fā)展重心正在向中國轉(zhuǎn)移，美國不得不采取一定的措施。

　　另一方面，歐美經(jīng)濟(jì)今年以來復(fù)蘇步履蹣跚，歐洲債務(wù)危機(jī)未出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，美國失業(yè)率高漲，部分人將理由歸結(jié)到對(duì)華貿(mào)易不平衡上，甚至添加了一些政治色彩以謀求個(gè)人利益。不過，有評(píng)論說，采取貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇于事無補(bǔ)。

　　除此之外，國內(nèi)方面，從本世紀(jì)初光伏產(chǎn)業(yè)開始發(fā)跡到如今經(jīng)歷了一段“井噴式”發(fā)展，產(chǎn)能相對(duì)過剩問題已成為擺在人們面前的事實(shí)。