據(jù)報(bào)道,有關(guān)部門(mén)近日正在醞釀?wù){(diào)整金太陽(yáng)示范工程政策,其核心是要求商業(yè)運(yùn)行的“金太陽(yáng)”并網(wǎng)項(xiàng)目,由現(xiàn)行的“事前裝機(jī)補(bǔ)貼”改為“事后度電補(bǔ)貼”。補(bǔ)貼方式改變,將促使光伏項(xiàng)目投資選擇光伏產(chǎn)品時(shí),由低價(jià)主導(dǎo)變?yōu)橘|(zhì)量主導(dǎo),也意味著產(chǎn)品銷售賬期將更長(zhǎng)。這將加快光伏產(chǎn)業(yè)整合,低負(fù)債、高現(xiàn)金和具有持續(xù)研發(fā)能力的企業(yè)將獲得長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
根據(jù)目前的“金太陽(yáng)”政策,對(duì)并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程投資的50%給予補(bǔ)助,對(duì)偏遠(yuǎn)無(wú)電地區(qū)的獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投資的70%給予補(bǔ)助(包括光伏電站和光電建筑一體化)。主要采取“事前補(bǔ)貼”方式,意即項(xiàng)目投資方在項(xiàng)目開(kāi)建之前拿到補(bǔ)貼。
一位業(yè)內(nèi)人士稱,“如此一來(lái),只要有人聲稱可以做太陽(yáng)能發(fā)電,那么就可以得到大量的財(cái)政補(bǔ)貼,結(jié)果太陽(yáng)能發(fā)電量沒(méi)人監(jiān)管,建成之后的項(xiàng)目質(zhì)量缺乏監(jiān)管,建成之后被人拆賣也無(wú)從得知!币晃粐(guó)家能源局內(nèi)部人士也透露,“這一調(diào)整可在很大程度上避免‘事前裝機(jī)補(bǔ)貼’容易導(dǎo)致的騙補(bǔ)、電站壽命短、監(jiān)管不力等問(wèn)題。”
電價(jià)補(bǔ)貼無(wú)疑最科學(xué),也是個(gè)好政策,而采用“事后度電補(bǔ)貼”,只有發(fā)電量越多,獲得的補(bǔ)貼才能更多。這無(wú)疑最科學(xué),將有效解決此前的政策弊端。也意味著,未來(lái)光伏項(xiàng)目投資在選擇光伏產(chǎn)品時(shí),產(chǎn)品質(zhì)量(包括使用壽命和轉(zhuǎn)換效率等)將成為第一考量因素,而不是過(guò)去的低價(jià)。另外相對(duì)國(guó)外光伏項(xiàng)目,國(guó)內(nèi)項(xiàng)目付款賬期較長(zhǎng);而補(bǔ)貼方式改變后,投資方初始投資更大,付款賬期會(huì)更長(zhǎng)。