本月6日,歐盟宣布對中國光伏企業(yè)啟動反傾銷立案調(diào)查,此舉與三水光伏行業(yè)關(guān)聯(lián)甚大。
2009年起,三水瞄準光伏行業(yè),將其作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行重點招商,光伏產(chǎn)業(yè)的興衰,將極大影響三水在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面的布局。
目前,三水已相繼引進了中建材、愛康、保威等15個光伏項目,產(chǎn)品直接或間接出口,歐盟正是這些光伏產(chǎn)品的主要出口地。
早在今年4月,美國對中國光伏的制裁才剛剛落地,三水光伏行業(yè)人士估計,若再失去歐洲市場,預(yù)計國內(nèi)至少有六七成企業(yè)倒閉,其中將不乏大企業(yè)。
光伏反傾銷的浪潮已經(jīng)來臨,作為廣東光伏產(chǎn)業(yè)中心之一,三水將如何應(yīng)對?
并購歐洲光伏企業(yè)淡定應(yīng)對“反傾銷”
“影響肯定有,但不像輿論所說的那么嚴重!睆V東愛康太陽能科技有限公司負責人說。
廣東愛康于2010年建成投產(chǎn),主要從事晶硅太陽電池的研究、制造、銷售和售后服務(wù),年產(chǎn)太陽能電池600MW,占廣東太陽能電池全省產(chǎn)量的60%以上,是廣東首家規(guī);木Ч杼栯姵厣a(chǎn)企業(yè),中國排名前三的專業(yè)光伏電池制造商,產(chǎn)品一般不直接出口,而是為國內(nèi)前十大光伏企業(yè)供貨,組件加工后最終以光伏板的形式出口。
歐盟對華光伏的反傾銷立案調(diào)查,對愛康的下游企業(yè)顯然影響深遠。與美國市場占中國光伏產(chǎn)業(yè)10%—15%的出口額不同,歐盟市場占比達50%以上。2011年的數(shù)據(jù)顯示,中國358億美元的光伏產(chǎn)品出口,60%以上是輸送至歐洲市場,涉及出口額超過200億美元。
據(jù)媒體報道,從2012年上半年的出貨結(jié)構(gòu)來看,歐洲市場依然份額最大,例如英利、阿特斯、晶科等都超過50%,這幾家企業(yè)均是愛康的客戶。
“就像一個池塘原本裝滿了水,現(xiàn)在干旱了,水只剩一半,淺的地方塘底就露出來了。如果取水點埋得深,照樣有水喝!睈劭地撠熑藢W盟光伏市場比作池塘,愛康則憑借自身產(chǎn)品穩(wěn)居全國前三的光電轉(zhuǎn)化率以及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)牢牢抓住客戶群。
由于其客戶均是全國前十五的光伏公司,競爭力強,雖然美、歐接連的“雙反”讓其出口有所下降,但總量仍然龐大。
“打個比方,以前我們的客戶一年出口歐盟100MW光伏板,給我們的訂單是20MW,F(xiàn)在他們出口量降到50MW,但仍給我們20MW的訂單。”廣東愛康負責人說。
讓廣東愛康如此淡定的另一個因素是,在美國啟動對華太陽能電池片“雙反”之時,該公司就已開始為歐盟“雙反”做準備,成功并購德國一家歐洲排名前5的光伏企業(yè),主攻下游組件、應(yīng)用發(fā)電領(lǐng)域。
“我們可能是唯一一家準備好應(yīng)對歐盟反傾銷的光伏企業(yè),未來即使出口全軍覆沒,我們在德國的公司也會以歐洲品牌搶占當?shù)厥袌觥!睆V東愛康負責人說。
制造型光伏企業(yè)最受傷
與廣東愛康的淡定形成鮮明對比的,是光伏組件企業(yè)廣成鋁業(yè)。從建廠之初就作為重點產(chǎn)品的光伏型材,此前一直占據(jù)廣成鋁業(yè)一半的產(chǎn)量。
“光伏鋁型材的技術(shù)要求高,利潤也高!痹趶V成鋁業(yè)技術(shù)部總工室負責人胡華釗看來,前兩年國家4萬億的建設(shè)項目資金讓企業(yè)瘋狂擴大產(chǎn)能,在歐美接連遭遇貿(mào)易戰(zhàn)無疑讓以出口為主、產(chǎn)能過剩的光伏企業(yè)再一次遭受重壓。
在歐盟啟動反傾銷立案之后,光伏鋁型材的訂單一路下滑,廣成鋁業(yè)開始尋求對策!敖ㄖX材和工特鋁材的設(shè)備是通用的,只是工藝不同,我們現(xiàn)在主要是生產(chǎn)建筑鋁型材!焙A釗介紹,過去建筑鋁型材和工業(yè)鋁型材的產(chǎn)量是五比五,現(xiàn)在達到九比一。
胡華釗坦言,即便是以國內(nèi)為主要市場的建筑型材,雖然近期接到幾筆大訂單,但也只能維持工廠的基本運行,保證員工工資!拔覀兿M麘(yīng)訴成功,把懲罰性稅率降到最低,光伏鋁型材才有出口發(fā)展的可能!焙A釗說,目前他們正積極準備包括銷售成本、生產(chǎn)成本核算在內(nèi)的多項資料。
“先后兩輪的光伏‘雙反’對制造型企業(yè)沖擊較大,但對終端應(yīng)用型企業(yè)來說,或許是個利好!币幻麡I(yè)內(nèi)人士分析,制造型光伏企業(yè)包括上游的多晶硅電池片原料提純生產(chǎn)、中游的電池片制造、下游的組裝企業(yè)等。
考慮到本次反傾銷調(diào)查將延續(xù)15個月,此前歐盟委員會曾表示,一旦傾銷證據(jù)確鑿,將可能采取貿(mào)易保護條款對中國產(chǎn)品征收9個月臨時反傾銷稅。從立案開始,中國的制造型光伏企業(yè)就已開始減少出貨量。但對于終端應(yīng)用企業(yè)來說,國外市場萎縮意味著國家為解決光伏產(chǎn)業(yè)危機,將逐步加大國內(nèi)應(yīng)用領(lǐng)域的扶持力度,如加快小型光伏電站建設(shè)、鼓勵電網(wǎng)并網(wǎng)等。
以終端應(yīng)用拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在廣東愛康看來,積極應(yīng)訴是應(yīng)對之法,但中國光伏企業(yè)50%的市場在歐洲,10%—15%的市場在美國,10%—15%的產(chǎn)品國內(nèi)消化,第四大市場是日本,其他地區(qū)受發(fā)展程度及用電需求度等因素影響,對光伏發(fā)電的需求較小,占比很小。
在歐美皆已舉起“雙反”大旗、新興市場培育期漫長的情況下,中國應(yīng)用市場的開拓成為消化國內(nèi)光伏產(chǎn)品的關(guān)鍵,尤其在廣東,日照條件良好,電價比其他省市高出10%,最具光伏發(fā)電的條件和需求。
“目前,三水正在申報新能源示范城市,如果順利,三水將成為廣東乃至全國新能源產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導者!眳⑴c這一申報工作的業(yè)內(nèi)人士介紹,三水新能源示范城市主要包括三水新城和三水工業(yè)園兩大部分,探索光伏發(fā)電為主的新能源分布式應(yīng)用,如計劃將工業(yè)園內(nèi)所有廠房屋頂打包申請“金太陽”項目,光伏發(fā)電自發(fā)自用,余電上網(wǎng)等,以終端應(yīng)用拉動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
主動對他國發(fā)起“雙反”?
相較于當前輿論幾乎一邊倒地憂心中國光伏企業(yè),廣東愛康負責人認為,本輪反傾銷對歐洲本土光伏企業(yè),尤其是下游的應(yīng)用領(lǐng)域影響更大,或出現(xiàn)很長時間的動蕩期甚至萎縮。其原因在于,從去年開始,光伏行業(yè)的利潤已經(jīng)一再縮水,歐洲當?shù)卣呢斦a貼也已經(jīng)下調(diào)到了極限,電費持續(xù)下調(diào)。但歐洲本土產(chǎn)品價格較高,若全部使用本土產(chǎn)品,安裝成本至少增加兩成以上,對于終端安裝商而言,基本無錢可賺。如此一來,勢必影響整個歐盟國家的光伏發(fā)電普及計劃。
廣東愛康負責人認為,中國光伏產(chǎn)業(yè)掌握了幾乎所有可以量產(chǎn)的核心技術(shù),是中國少數(shù)幾個站在世界頂端的產(chǎn)業(yè),承受國外“雙反”調(diào)查不合理!扒皣鈱χ袊ㄤX材、陶瓷等多個產(chǎn)業(yè)進行‘雙反’時,往往向中國的咨詢機構(gòu)購買資料,其中將所有企業(yè)的補貼、政策寫得清清楚楚,包括未落實的補貼,以此作為‘雙反’尤其是反補貼稅的依據(jù)。實際上,在歐洲和北美,當?shù)仄髽I(yè)獲得的補貼比中國多得多。以光伏產(chǎn)業(yè)為例,在歐洲,一家?guī)装偃说钠髽I(yè)就能獲得600萬歐元的設(shè)備投資和人員聘請的補貼,遠比中國高!
上述負責人認為,在國際貿(mào)易戰(zhàn)頻發(fā)的當前,中國不應(yīng)繼續(xù)被動地應(yīng)對國外“雙反”調(diào)查,可以有預(yù)見性地主動對他國發(fā)起“雙反”調(diào)查,范圍不僅包括新興產(chǎn)業(yè),也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),“至于具體的‘作戰(zhàn)’方案,可參考歐美等國歷年來的做法”。