歐盟對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查,引發(fā)中歐“貿(mào)易戰(zhàn)”擔(dān)憂。昨日,中國歐盟商會主席Davide Cucino接受媒體采訪時表示,商會在光伏案上的態(tài)度是溫和的,在華的歐洲企業(yè)希望通過對話解決問題,不愿看到中國采取報復(fù)性措施。
昨日,《歐盟企業(yè)在中國建議書2012-2013》在京發(fā)布。報告稱,中國仍然限制外資進(jìn)入部分領(lǐng)域,這導(dǎo)致中國與歐盟市場的開放水平不對稱,相較之下,歐盟市場雖然經(jīng)濟(jì)受困,卻始終保持高度的開放!爸袊纳虡I(yè)環(huán)境已不再利于吸引外資,這已是不爭的事實。中國對待外國投資的方式體現(xiàn)著完全過時的思維模式!盌avide Cucino表示。
但是,近期歐盟頻頻對中國發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)措施,令不少媒體質(zhì)疑歐盟在市場開放問題上的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。
對此,Davide Cucino稱,光伏案是由于歐洲一些生產(chǎn)商認(rèn)為中國的生產(chǎn)商以低于成本價銷售產(chǎn)品,如果對話不能達(dá)成一致,雙方會在WTO的框架下解決問題,他們需要提供證據(jù)證明自己的指控,對此各方都應(yīng)該保持平和的態(tài)度。
“令我們擔(dān)憂的是,中國是否會對一些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行報復(fù)?當(dāng)然到目前為止也沒有這樣的情況!
據(jù)悉,中國酒業(yè)協(xié)會已在近日向商務(wù)部遞交申請,要求商務(wù)部對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口葡萄酒進(jìn)行反傾銷和反補貼調(diào)查。報道稱,僅在2011年,大量來自歐洲、包括西班牙的廉價葡萄酒出口到中國,作為中國最大的貿(mào)易伙伴,歐洲每年向中國出口價值約10億歐元的葡萄酒和烈酒。
針對光伏案,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽昨日表示,中方再次敦促歐方信守二十國集團(tuán)洛斯卡沃斯峰會承諾:在2014年前不采取任何新的貿(mào)易和投資保護(hù)主義措施,并收回任何已產(chǎn)生的新保護(hù)主義措施。
反傾銷大棒將致中歐“雙輸”
歐盟選擇對中國光伏電池動手絕非明智之舉,是搬起石頭砸自己的腳,導(dǎo)致中歐“雙輸”。理由有三:
第一,將打擊歐洲本身的太陽能產(chǎn)業(yè)。雖然對中國光伏電池產(chǎn)品征收反傾銷關(guān)稅會讓歐洲少數(shù)光伏電池制造商從中受益,但在全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈中,歐洲的太陽能材料和設(shè)備加工企業(yè)是其中重要一環(huán),中國制造太陽能電池板所需的原材料、技術(shù)及設(shè)備等都是從歐洲等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進(jìn)口。比如,近年來中國累計從歐洲國家采購價值超過100億美元的生產(chǎn)設(shè)備,2011年中國僅從德國就進(jìn)口價值10億多美元的銀漿和多晶硅。由此可以看出,中國的光伏電池制造商與歐洲的材料和設(shè)備加工商是一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系,歐盟舉起反傾銷大旗,必將會傷及產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的大多數(shù)歐洲企業(yè),并為此付出高昂代價。
第二,將打擊歐洲太陽能用戶,包括普通農(nóng)戶。近幾年來,歐洲的可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,利用太陽能、風(fēng)能成為大潮,歐洲已發(fā)展成為全球光伏產(chǎn)品的最大市場。且不說城市里的企業(yè)和集團(tuán)用戶,就是在阿爾卑斯山鄉(xiāng)村,越來越多的農(nóng)戶都將屋頂裝上太陽能電池板。歐洲若將中國優(yōu)質(zhì)低價的光伏產(chǎn)品擋在門外,歐洲數(shù)量龐大的太陽能消費者將由此付出更高的成本,殃及普通民眾的切身利益。
第三,將對歐盟能源安全和能源戰(zhàn)略帶來負(fù)面影響。眾所周知,歐盟所需能源約一半靠進(jìn)口,能源一直是制約歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟肋”,這些年也嘗夠了俄羅斯“斷氣”之苦。為此,歐盟從能源安全出發(fā),雄心勃勃打造2020能源戰(zhàn)略,其核心是加大節(jié)能減排和提高可再生能源使用比例。太陽能以其低碳、綠色、可持續(xù)的特點贏得歐洲各國的青睞,是歐盟能源戰(zhàn)略中的重頭戲。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景中,若少了中國質(zhì)優(yōu)價廉的太陽能產(chǎn)品,歐盟推進(jìn)其能源戰(zhàn)略將蒙上陰影。
總之,歐盟對中國光伏組件反傾銷是得不償失。更何況,中國產(chǎn)品近年價格下降的主要原因是國際原材料價格的大幅降低、技術(shù)進(jìn)步和集約化生產(chǎn)降低了成本,而絕非傾銷和補貼行為。
據(jù)外媒稱,歐洲一些安裝太陽能設(shè)備的企業(yè)聯(lián)合會已經(jīng)對歐盟的做法提出抗議。在此奉勸歐盟,對華發(fā)動太陽能貿(mào)易戰(zhàn)需三思而后行。