美國(guó)對(duì)華光伏“雙反”調(diào)查的硝煙尚未散去，近日又傳出“歐盟可能對(duì)華光伏反傾銷立案”的消息。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果歐盟批準(zhǔn)立案，這對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)可能是“致命一刀”。對(duì)于嘉興60多家光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是個(gè)雪上加霜的壞消息。

　　但記者昨天從嘉興市經(jīng)信委獲悉，嘉興近期已被確定為浙江省開(kāi)展家庭太陽(yáng)能光伏發(fā)電應(yīng)用的試點(diǎn)，目前嘉興正在籌備“嘉興市家庭民用光伏發(fā)電陽(yáng)光工程”，并向省政府積極爭(zhēng)取5000萬(wàn)元配套扶持資金，試點(diǎn)工程計(jì)劃在9月啟動(dòng)。家用光伏發(fā)電的試點(diǎn)及后續(xù)推廣，意味著本地光伏市場(chǎng)啟動(dòng)，這對(duì)還處于漫長(zhǎng)寒冬中的嘉興光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑將是一劑“強(qiáng)心針”。

　　擬在市本級(jí)成片試點(diǎn)

　　所謂家用光伏發(fā)電系統(tǒng)，通俗點(diǎn)說(shuō)，就是用光伏電池組件、蓄電池等建成的光伏“屋頂發(fā)電站”，它將太陽(yáng)光能直接轉(zhuǎn)化為電能滿足居民家庭用電需求，從而替代煤電、火電等傳統(tǒng)發(fā)電方式。家用光伏發(fā)電系統(tǒng)具有以下優(yōu)點(diǎn)：太陽(yáng)能取之不盡、用之不竭;自發(fā)自用，減小了電力傳輸成本，低損耗;并網(wǎng)后可對(duì)電網(wǎng)起到調(diào)峰作用;零排放，零污染，無(wú)噪聲，減少溫室氣體排放……因此，它是使用新能源的最清潔環(huán)保的綠色“發(fā)電站”。

　　“通過(guò)前期調(diào)研，我們打算在南湖區(qū)嘉興科技城和秀洲新區(qū)選條件合適的小區(qū)先行試點(diǎn)�！笔薪�(jīng)信委新興產(chǎn)業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，兩個(gè)區(qū)域內(nèi)分別有5萬(wàn)平方米面積裝機(jī)，共計(jì)10萬(wàn)平方米，試點(diǎn)總裝機(jī)容量為5兆瓦。

　　此前，項(xiàng)目參與方浙江省工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蘭建平在接受媒體采訪時(shí)透露，初步打算，所選住宅小區(qū)戶數(shù)在5000至10000戶，試點(diǎn)工程由省政府出資補(bǔ)助5000萬(wàn)元，市、區(qū)兩級(jí)各配套5000萬(wàn)元，再加上小區(qū)居民的部分投入。記者在市經(jīng)信委相關(guān)材料上看到，補(bǔ)助計(jì)劃為：對(duì)經(jīng)審定的家庭光伏發(fā)電項(xiàng)目由省級(jí)資金補(bǔ)助5元/瓦，市本級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助2.5元/瓦，區(qū)級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助2.5元/瓦。對(duì)經(jīng)認(rèn)定采用國(guó)際先進(jìn)水平的光伏發(fā)電裝置的，市級(jí)財(cái)政增加補(bǔ)助1元/瓦。

　　記者了解到，電力系統(tǒng)也正在研究光伏發(fā)電并網(wǎng)課題。市經(jīng)信委相關(guān)人士介紹說(shuō)，如果太陽(yáng)能光伏發(fā)電能并入當(dāng)前電網(wǎng)，居民家庭光伏發(fā)電站裝上智能雙向電表，那么居民家庭用不完的電可以存在蓄電池中，反向“賣”給電網(wǎng)為戶主增收，同時(shí)對(duì)電網(wǎng)起到調(diào)峰作用，這將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)居民安裝家用光伏發(fā)電系統(tǒng)的積極性，有利于其在更大范圍推廣。

　　蘭建平也表示，如果運(yùn)行成功，浙江省希望能以成熟的商業(yè)化模式推廣，比如推入大型市場(chǎng)等。

　　或成光伏企業(yè)“強(qiáng)心針”

　　家用光伏發(fā)電如果在嘉興試點(diǎn)成功，并獲后續(xù)商業(yè)推廣，無(wú)疑將有助于加速國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)啟動(dòng)，這對(duì)當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩、出口受阻的嘉興光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，將可能是一劑“強(qiáng)心針”。

　　以光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)位列嘉興市六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首，但當(dāng)前它正遭遇“成長(zhǎng)的煩惱”。從去年開(kāi)始，受歐債危機(jī)、外需萎縮等影響，曾經(jīng)爆發(fā)式增長(zhǎng)的光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)始集體入冬，隨后，美國(guó)啟動(dòng)對(duì)華反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查更令國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)雪上加霜。從今年7月開(kāi)始，德國(guó)企業(yè)關(guān)于歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷立案調(diào)查的要求又開(kāi)始甚囂塵上，一旦歐盟批準(zhǔn)立案，這被業(yè)內(nèi)認(rèn)為將是對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的“致命一刀”，可能帶來(lái)毀滅性打擊。因?yàn)榇饲�，中�?guó)光伏產(chǎn)品90%以上出口到歐美市場(chǎng)，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)只有零星應(yīng)用，尚未真正啟動(dòng)。

　　在這個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的漫長(zhǎng)寒冬中，國(guó)內(nèi)中小光伏企業(yè)紛紛停產(chǎn)、倒閉，而尚德、賽維這樣的國(guó)內(nèi)光伏巨頭也宣布破產(chǎn)，陷入窘境。覆巢無(wú)完卵，嚴(yán)冬中，嘉興光伏企業(yè)的日子也同樣難過(guò)。記者了解到，目前全市共有光伏企業(yè)60多家。今年1至7月，我市規(guī)上光伏企業(yè)總產(chǎn)值78.4億元，同比大幅下滑;出口交貨值13億元，與去年同期的27.5億元相比大幅下滑53%。而在此前的3年，全市光伏產(chǎn)業(yè)出口額的年平均增速都超過(guò)100%。

　　在外需市場(chǎng)持續(xù)疲軟的情況下，很多光伏企業(yè)將希望寄托于政府政策扶持，加速啟動(dòng)內(nèi)需市場(chǎng)。家用光伏發(fā)電系統(tǒng)試點(diǎn)的啟動(dòng)，就釋放出這樣的利好信息，對(duì)企業(yè)不啻為一根“救命稻草”。

　　政府加大扶持力度

　　面對(duì)嘉興市光伏企業(yè)的困境，政府部門高度重視，積極引導(dǎo)內(nèi)需市場(chǎng)，努力幫助企業(yè)安全“過(guò)冬”。

　　記者了解到，此前，嘉興市就積極扶持光伏發(fā)電在本地市場(chǎng)的應(yīng)用。截至目前，嘉興市共有國(guó)家“金太陽(yáng)”示范工程首批項(xiàng)目8個(gè)、太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目3個(gè)。2009年，嘉興市共有5個(gè)總裝機(jī)容量5246.84千瓦(占全省18.55%)的光伏發(fā)電項(xiàng)目被列入國(guó)家“金太陽(yáng)”示范工程首批項(xiàng)目目錄，爭(zhēng)取到國(guó)家政策性補(bǔ)貼4.5億元。其中，僅中節(jié)能(嘉興)產(chǎn)業(yè)園、嘉興市殘疾人自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園、秀洲區(qū)政府行政中心屋頂光伏發(fā)電3個(gè)項(xiàng)目位于秀洲區(qū)，總裝機(jī)容量達(dá)2246.84千瓦，建成投入使用后年發(fā)電量將逾220萬(wàn)千瓦時(shí)，可維持2000多戶居民家庭一年的正常用電。另外兩個(gè)項(xiàng)目分別是昱輝陽(yáng)光和晶科陽(yáng)光的光伏發(fā)電屋頂項(xiàng)目。在“2012年金太陽(yáng)示范項(xiàng)目目錄”中，我市又有3個(gè)項(xiàng)目入選，裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到15000多千瓦。2012年嘉興的3個(gè)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目，共獲補(bǔ)助資金近3000萬(wàn)元。

　　此外，嘉興市目前還有一大批1000瓦以上小功率的示范、試驗(yàn)或公共的太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝置正在運(yùn)行，一批企業(yè)在西部、廣西和歐美已建設(shè)多座光伏發(fā)電站以及大量家庭型太陽(yáng)能發(fā)電裝置。

　　市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，嘉興市太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈完備，相應(yīng)應(yīng)用技術(shù)比較成熟，“金太陽(yáng)”工程、建筑一體化等政府示范項(xiàng)目較多，更大的優(yōu)勢(shì)在于我市智慧電網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，為光伏發(fā)電并網(wǎng)又上網(wǎng)(智能雙向)創(chuàng)造了較好的條件。另?yè)?jù)透露，《嘉興市級(jí)光伏發(fā)電應(yīng)用示范基地補(bǔ)助操作細(xì)則》也正在醞釀出臺(tái)。

　　同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士也指出，少數(shù)試點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)市場(chǎng)的帶動(dòng)作用有限，也不可能徹底改變整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的生存狀況，這也非政府部門打算。太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是未來(lái)趨勢(shì)，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展短期要看“雙反”的結(jié)果，長(zhǎng)期看仍取決于技術(shù)研發(fā)的進(jìn)步、入網(wǎng)進(jìn)展和企業(yè)的洗牌整合等。