近期，中國光伏行業(yè)協(xié)會發(fā)起，多家企業(yè)響應(yīng)的“抵制‘內(nèi)卷式’惡性競爭”的行動正在轟轟烈烈展開。這不僅僅是落實今年7月30日中共中央政治局會議關(guān)于“要強(qiáng)化行業(yè)自律，防止“內(nèi)卷式”惡性競爭”的要求，也是光伏行業(yè)穿越周期走向高質(zhì)量發(fā)展的共同呼聲。這段時間以來，包括晶科能源、通威股份、天合光能、晶澳科技在內(nèi)的多家頭部組件企業(yè)向上微調(diào)組件出貨價格，旨在共同努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價格逐步回歸合理區(qū)間，推動光伏行業(yè)早日重回健康發(fā)展軌道。

日前，光伏行業(yè)9位頭部企業(yè)家齊聚央視“夜話”行業(yè)發(fā)展，向光而行、合作共贏，破除行業(yè)“內(nèi)卷”，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

節(jié)目播出₍播出后引發(fā)業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。10月14日，中國光伏行業(yè)協(xié)會邀請16家光伏企業(yè)在上海舉行防止行業(yè)“內(nèi)卷式”惡性競爭專題座談會，并在4天后發(fā)布通告——《光伏組件當(dāng)前成本分析：低于成本投標(biāo)中標(biāo)涉嫌違法》，同時公布最低成本價：0.68元/W。

所釋放的信號非常明確：行業(yè)到必須要整頓的時候了。

光伏的市場生態(tài)對于每一家企業(yè)來說，就像 水與魚的關(guān)系。如果水質(zhì)出現(xiàn)了嚴(yán)重問題，危及的是所有企業(yè)的健康。2024年以來，行業(yè)內(nèi)卷加劇，量增價跌導(dǎo)致多家頭部企業(yè)虧損，2024年上半年，隆基綠能、通威股份、TCL中環(huán)等9家光伏企業(yè)預(yù)計合計虧損超過188億元，僅有晶科能源、天合光能等少數(shù)企業(yè)實現(xiàn)盈利。

通威集團(tuán)董事局主席劉漢元就曾公開指出，企業(yè)都想在行業(yè)競爭中有更多的市場份額，更大的銷量和銷售收入，由此推動了價格下降。但低價惡性競爭使得訂單基本都陷入虧損，而且銷得越多，虧得越多，產(chǎn)業(yè)鏈越長虧得越多。

今年兩會期間，全國人大代表、中國光伏行業(yè)協(xié)會名譽(yù)理事長、天合光能股份有限公司董事長高紀(jì)凡提交關(guān)于修改《招標(biāo)投標(biāo)法》的議案，對于招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價為低于成本價，有可能影響合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量或者嚴(yán)重不平衡報價的提出了相應(yīng)修改建言。同時，多次呼吁自覺規(guī)范銷售行為，加強(qiáng)行業(yè)自律，避免陷入虧損的“價格戰(zhàn)”；全國人大代表、隆基綠能科技股份有限公司董事長鐘寶申也提到，低價中標(biāo)將使行業(yè)陷入低質(zhì)量、同質(zhì)化產(chǎn)能的價格戰(zhàn)中，進(jìn)而導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣，亟需在光伏產(chǎn)品招標(biāo)中引入新方法。鐘寶申認(rèn)為，這些以低于成本價中標(biāo)的企業(yè)，為獲取利潤，只能在原材料采購、生產(chǎn)制造等方面壓縮成本，以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量來彌補(bǔ)虧損，無法保證組件全生命周期的安全可靠和高效發(fā)電性能，給下游光伏電站埋下安全隱患。

惟有通過行業(yè)自律，破除內(nèi)卷式惡性競爭，才能讓“水”更清，讓光伏的商業(yè)生態(tài)更加健康、有序。光伏行業(yè)的自律，先從價格開始：不得低于成本投標(biāo)中標(biāo)，否則就涉嫌違法。光伏協(xié)會經(jīng)匯總、統(tǒng)計、分析與整理，測算出2024年10月份的光伏組件成本，在不計折舊，硅料、硅片、電池片在不含稅的情況下，最終組件含稅生產(chǎn)成本（不含運雜費）為0.68元/W，也是在保證產(chǎn)品質(zhì)量前提下的最低成本。

在10月22日開標(biāo)的中節(jié)能2.5GW N型TOPCon雙面組件采購項目中，包括頭部組件企業(yè)在內(nèi)的13家企業(yè)在此次招標(biāo)中給予了積極響應(yīng)，項目投標(biāo)均價0.694元/W，報價范圍為0.675—0.722元/W。此次集采報價，無論是最低價，還是均價，都遠(yuǎn)高于座談會前沂源西里150MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項目的0.612元/W的中標(biāo)價。

按《中華人民共和國招投標(biāo)法》第四十一條之規(guī)定，中標(biāo)合同必須是高于成本。同時，按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十一條第五款之規(guī)定，投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

中國光伏行業(yè)協(xié)會呼吁，招標(biāo)方要尊重市場規(guī)律，遵守法律規(guī)定，以設(shè)定最低限價、降低價格得分比重、提高服務(wù)和質(zhì)量得分比重等方式，制定合理的招標(biāo)方案，從而引導(dǎo)投標(biāo)方將投標(biāo)重點轉(zhuǎn)移到提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提升履約能力上。針對低于成本中標(biāo)，以及低于成本中標(biāo)后可能出現(xiàn)的以次充好、不能履約的行為，光伏協(xié)會將予以關(guān)注，并考慮采取全行業(yè)通報、向市場監(jiān)管部門舉報等方式，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)專家組副主任呂錦標(biāo)認(rèn)為，協(xié)會的發(fā)文是對行業(yè)的積極引導(dǎo)。

此次呼吁也反映了業(yè)內(nèi)的主流聲音，中國光伏行業(yè)協(xié)會理事長、陽光電源董事長曹仁賢曾公開呼吁，要組織央國企與光伏制造企業(yè)共同探討光伏電站建設(shè)招投標(biāo)價格機(jī)制，杜絕最低價中標(biāo)，推動完善以靶心價為指導(dǎo)的招標(biāo)體系。共同期待光伏行業(yè)價格逐步回歸到一個更加理性和穩(wěn)健的水平。




作者：田源 來源：全國能源信息平臺 責(zé)任編輯：jianping