柬埔寨環(huán)境部近日發(fā)布消息，柬埔寨新出臺的《柬埔寨氣候變化戰(zhàn)略計劃（2024—2033）》制定了未來10年應(yīng)對氣候變化的國家戰(zhàn)略。該計劃擬通過包容性和可持續(xù)發(fā)展措施，加大應(yīng)對氣候變化的力度，以減少碳排放、增強抵御能力和改善氣候治理，實現(xiàn)碳中和遠景目標。

近10年來，柬埔寨應(yīng)對氣候變化取得顯著成果，包括制定了新版國家自主貢獻報告（NDCs）、建立國家氣候變化監(jiān)測評估系統(tǒng)等，應(yīng)對氣候變化的公共支出也穩(wěn)步提升。2021年12月，柬政府向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處提交了《碳中和長期戰(zhàn)略》，承諾將于2050年實現(xiàn)碳中和。柬埔寨成為東盟國家中第一個和最不發(fā)達國家中第二個作出碳中和承諾的國家。

柬埔寨環(huán)境部部長英索帕列日前表示，柬埔寨于2015年向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處提交了第一份國家自主貢獻報告，承諾將溫室氣體排放量減少27％，并于2020年提交了更新版本，承諾5年內(nèi)將溫室氣體排放減少42％。更新后的國家自主貢獻報告包括減排措施和適應(yīng)措施，預計資金總需求約為78億美元，其中20億美元用于適應(yīng)措施，58億美元用于減排措施。

國家自主貢獻是氣候變化國際條約《巴黎協(xié)定》的核心，《巴黎協(xié)定》規(guī)定各締約方每5年向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處提交一次國家自主貢獻目標，并要求采取減排措施，實現(xiàn)其階段性目標。

去年8月洪瑪奈當選柬埔寨新一任首相后，新政府發(fā)布的“五角戰(zhàn)略”第一階段目標將應(yīng)對氣候變化作為重要內(nèi)容，優(yōu)先考慮“人民、道路、水、電力和技術(shù)”，以維護持久和平、經(jīng)濟增長和社會可持續(xù)發(fā)展，促進國家進步和有效應(yīng)對氣候變化。

為實現(xiàn)“五角戰(zhàn)略”第一階段目標和應(yīng)對氣候變化的承諾，《柬埔寨氣候變化戰(zhàn)略計劃（2024—2033）》勾畫了未來10年柬埔寨應(yīng)對氣候的戰(zhàn)略目標和智能型發(fā)展的方向。柬埔寨環(huán)境部表示，這項新計劃是建立在對柬完成國家自主貢獻目標和碳中和長期戰(zhàn)略現(xiàn)有差距的評估基礎(chǔ)之上，重點關(guān)注新出現(xiàn)的氣候問題以及最脆弱和邊緣化的人群，尤其是婦女和兒童，重點關(guān)注領(lǐng)域包括農(nóng)業(yè)、水資源、林業(yè)、漁業(yè)和能源等。

為制定該計劃，今年2月柬埔寨環(huán)境部要求所有參與承諾國家自主貢獻目標的職能部門收集2023年數(shù)據(jù)，并將其上傳到國家自主貢獻和碳中和長期戰(zhàn)略跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)。最近公布的2023年數(shù)據(jù)將成為柬埔寨應(yīng)對氣候變化的重要參考，該系統(tǒng)不僅有助于監(jiān)測柬埔寨國家自主貢獻目標和碳中和長期戰(zhàn)略實施的進展情況，還展現(xiàn)了《巴黎協(xié)定》所要求的問責制和透明度原則。收集到的數(shù)據(jù)還將用于編制第一份兩年期透明度報告和國家自主貢獻盤點報告，并為制定下一輪國家自主貢獻目標奠定基礎(chǔ)。

今年3月，柬埔寨氣候變化技術(shù)工作組專門召開研討會，向各成員單位和發(fā)展伙伴介紹《柬埔寨氣候變化戰(zhàn)略計劃（2024—2033）》的概要和關(guān)鍵戰(zhàn)略領(lǐng)域，以收集反饋意見，最終確定了該計劃。柬環(huán)境部指出，該計劃的使命是建立一個國家框架，減少排放，增強適應(yīng)力，改善氣候治理，確保未來10年柬埔寨向綠色低碳和氣候適應(yīng)型社會轉(zhuǎn)變。該戰(zhàn)略計劃包括促進使用可再生能源、可持續(xù)管理自然資源以及在各個領(lǐng)域進行氣候智能實踐等關(guān)鍵優(yōu)先事項。柬埔寨14個部委根據(jù)該戰(zhàn)略制定了部門行動計劃。柬環(huán)境部還將推動柬埔寨氣候變化聯(lián)盟發(fā)揮作用，為政府提供能力建設(shè)、政策支持和協(xié)調(diào)援助，以團結(jié)各方力量共同努力實現(xiàn)氣候變化承諾。

今年6月，柬埔寨政府還頒布了《電動車領(lǐng)域發(fā)展政策（2024—2030）》，規(guī)劃電動車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，服務(wù)于柬埔寨2050年實現(xiàn)碳中和的遠景目標。根據(jù)該規(guī)劃，柬埔寨將分階段建立電動車生態(tài)系統(tǒng)，包括吸引投資在柬埔寨設(shè)立電動車裝配廠、零部件制造廠及電動車充電站網(wǎng)絡(luò)。到2030年，柬埔寨擬將電動車數(shù)量增加至3萬輛，電動摩托車和電動“嘟嘟車”數(shù)量分別增至72萬輛和2萬輛。2050年實現(xiàn)碳中和時，實現(xiàn)《碳中和長期戰(zhàn)略》中承諾的電動摩托車占摩托車總數(shù)的70%，電動車和電動巴士占同類交通工具的40%等目標。

作者：王 濤 來源：經(jīng)濟日報 責任編輯：jianping