法新社10日報道稱,在歐盟對一系列中國運輸、綠色能源企業(yè)展開反補貼調(diào)查后,中國商務部當天表示,將對歐盟的做法展開正式調(diào)查。
據(jù)中國商務部網(wǎng)站消息,該部于6月17日收到中國機電產(chǎn)品進出口商會(以下稱申請人)正式提交的申請書,請求就歐盟依據(jù)《關于扭曲歐盟內(nèi)部市場的外國補貼條例》(以下簡稱《外國補貼條例》)及其實施細則對中國企業(yè)調(diào)查中采取的相關做法進行貿(mào)易投資壁壘調(diào)查。商務部表示,決定自2024年7月10日起進行貿(mào)易投資壁壘調(diào)查�!翱梢圆捎脝柧怼⒙犠C會、實地調(diào)查等方式了解情況�!惫鎸懙�,調(diào)查應在2025年1月10日前結束,特殊情況下可延長至2025年4月10日。
商務部的公告還顯示,申請人提出申請時主要涉及鐵路機車、光伏、風電、安檢設備等產(chǎn)品。
今年以來,歐盟利用《外國補貼條例》對中國企業(yè)發(fā)起多次調(diào)查,包括2024年2月對參與保加利亞電動列車招標的中企進行調(diào)查,這也是該條例2023年7月實施后歐盟的首次行動;4月3日對參與羅馬尼亞太陽能發(fā)電園區(qū)公開招標的中國能源企業(yè)進行調(diào)查,6天后又對在西班牙、希臘、法國、羅馬尼亞、保加利亞的中國風力渦輪機供應商展開調(diào)查。
4月23日,歐盟委員會還發(fā)布消息稱對在歐中資企業(yè)辦公場所進行了突擊檢查,以收集企業(yè)獲得外國補貼的情況。有受到調(diào)查的中企透露,歐方在調(diào)查過程中要求提供的信息遠超反補貼調(diào)查所需,甚至涉及關鍵技術。
此前,中國商務部已就歐盟補貼調(diào)查與歐方進行交涉,指出歐方在調(diào)查過程中肆意歪曲補貼定義,程序標準不公開不透明,是一種以公平競爭之名損害公平競爭環(huán)境的保護主義行為。
歐盟中國商會日前發(fā)表聲明稱,自歐盟《外國補貼條例》立法初期起,歐盟中國商會對該法規(guī)賦予歐盟機構過度的自由裁量權、關鍵定義“外國財政資助”過分寬泛等問題提出嚴正關切,并多次通過各類程序和渠道向相關歐盟立法和執(zhí)法部門表達了立場和建議。“歐盟中國商會了解到,針對在歐中企的系列做法涉嫌歧視性執(zhí)法,未給予中企在歐設立的本地企業(yè)平等國民待遇,對在歐中企正常經(jīng)營活動和商業(yè)發(fā)展造成嚴重干擾�!�
香港《南華早報》援引專家分析稱,歐盟在實際過程中是否對中國企業(yè)更嚴格甚至區(qū)別對待,這是中國商務部必須調(diào)查這一情況的原因。報道還稱,歐盟競爭事務發(fā)言人莉亞·朱伯透露,歐盟委員會正在研究中國調(diào)查的細節(jié)。
德國《商報》網(wǎng)站在頭條位置報道了中國商務部啟動調(diào)查,配文稱“中國和歐盟在貿(mào)易上存在分歧”。不少業(yè)內(nèi)人士擔憂,歐盟《外國補貼條例》可能引發(fā)貿(mào)易保護主義傾向,阻礙國際經(jīng)貿(mào)合作的正常發(fā)展。
7月5日,歐盟對華電動汽車加征臨時關稅生效,最長持續(xù)4個月。雖然相較于此前,本次確定的稅率有輕微下調(diào),但仍遭到各方反對,尤其是德國。
據(jù)路透社報道,德國副總理兼經(jīng)濟部長羅伯特·哈貝克連用三個“錯”批評加征關稅的行為,認為關稅將推高價格,最終損害經(jīng)濟和消費者。德國汽車工業(yè)協(xié)會也認為,此舉不符合歐盟利益,不僅會對歐洲消費者和企業(yè)造成負面影響,還將阻礙歐盟本土電動汽車市場發(fā)展,也不利于實現(xiàn)氣候目標。德國《商報》發(fā)表評論文章稱,歐盟對中國電動汽車征收關稅是錯誤的、不明智的,歐洲最終傷害的可能是自己。
對于近段時期中歐貿(mào)易的緊張局面,倫敦政經(jīng)學院教授貝斯多在德媒上刊文稱,“西方不再是一切的標準”,目前的世界經(jīng)濟與貿(mào)易規(guī)則需要改變。
作者:何吟 文簡 來源:環(huán)球時報
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