工業(yè)和信息化部9日就《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2024年本)》(下稱《規(guī)范條件》)和《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理辦法(2024年本)》(下稱《管理辦法》)公開征求意見。
記者發(fā)現(xiàn),新版《規(guī)范條件》在新建項目最低資本金比例、光伏產(chǎn)品技術(shù)指標等方面提出了更高的要求,業(yè)內(nèi)人士認為,這有望緩解行業(yè)產(chǎn)能過剩的局面,引領(lǐng)龍頭企業(yè)穿越周期。
《規(guī)范條件》中提到,在國家法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)劃確定或省級以上人民政府批準的自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等生態(tài)功能重要區(qū)域,已劃定的永久基本農(nóng)田及生態(tài)保護紅線,以及法律、法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)工業(yè)企業(yè)的區(qū)域不得建設(shè)光伏制造項目。上述區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)要求拆除關(guān)閉,或嚴格控制規(guī)模、逐步遷出。生態(tài)保護紅線內(nèi)零星分布的已有光伏設(shè)施嚴禁擴大現(xiàn)有規(guī)模與范圍,項目到期后由建設(shè)單位負責做好生態(tài)修復(fù)。引導(dǎo)光伏企業(yè)減少單純擴大產(chǎn)能的光伏制造項目,加強技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。新建和改擴建光伏制造項目,最低資本金比例為30%。
業(yè)內(nèi)專家認為,當產(chǎn)能出清、行業(yè)完成優(yōu)勝劣汰之時,光伏市場將迎來新的發(fā)展機遇。
新建和改擴建光伏制造項目最低資本金比例提高至30%
新版《規(guī)范條件》主要有六方面修訂,一是繼續(xù)引導(dǎo)光伏企業(yè)減少單純擴大產(chǎn)能的光伏制造項目,避免低水平重復(fù)擴張;二是提高部分技術(shù)指標要求;三是加強質(zhì)量管理和知識產(chǎn)權(quán)保護;四是引導(dǎo)提升綠色發(fā)展水平;五是鼓勵參與標準制(修)訂工作;六是加強規(guī)范名單的動態(tài)管理。
在引導(dǎo)光伏企業(yè)減少單純擴大產(chǎn)能的光伏制造項目方面,《規(guī)范條件》要求加強技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。新建和改擴建光伏制造項目,最低資本金比例為30%。
此前,工業(yè)和信息化部對新建和改擴建光伏制造項目的最低資本金比例要求是20%。
記者了解到,《規(guī)范條件》自2013年發(fā)布以來,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況和市場需求,先后于2015年、2018年、2021年進行了3次修訂。截至2023年年底,已累計公告十二批共329家、撤銷七批共120家光伏行業(yè)規(guī)范企業(yè)名單,名單涵蓋光伏制造業(yè)主要環(huán)節(jié)60%以上骨干企業(yè),并被應(yīng)用單位、電站企業(yè)、金融機構(gòu)及有關(guān)方面等廣泛應(yīng)用,有效促進了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和健康發(fā)展。
存量和新增光伏制造企業(yè)及項目產(chǎn)品的技術(shù)指標全面提高
《規(guī)范條件》還在技術(shù)指標方面提出了更高要求。
對于現(xiàn)有的光伏制造企業(yè)及項目產(chǎn)品,《規(guī)范條件》要求,多晶硅電池、P型單晶硅電池和N型單晶硅電池(雙面電池按正面效率計算)的平均光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于21.4%、23.2%和25%;多晶硅組件、P型單晶硅組件和N型單晶硅組件(雙面組件按正面效率計算)的平均光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于19.4%、21.2%和22.3%。
對于新建和改擴建企業(yè)及項目產(chǎn)品,《規(guī)范條件》要求,多晶硅電池、P型單晶硅電池和N型單晶硅電池(雙面電池按正面效率計算)的平均光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于21.7%、23.7%和26%;多晶硅組件、P型單晶硅組件和N型單晶硅組件(雙面組件按正面效率計算)的平均光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于19.7%、21.8%和23.1%;P型晶硅組件衰減率首年不高于2%,后續(xù)每年不高于0.55%,25年內(nèi)不高于15%,N型晶硅組件衰減率首年不高于1%,后續(xù)每年不高于0.4%,25年內(nèi)不高于11%;薄膜組件衰減率首年不高于4%,后續(xù)每年不高于0.4%,25年內(nèi)不高于14%。
《規(guī)范條件》還明確,工業(yè)和信息化部組織研究機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、檢測機構(gòu)對企業(yè)進行檢查,定期公告符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單,并會同有關(guān)部門組織研究機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、檢測機構(gòu)從市場上對已公告企業(yè)的產(chǎn)品等進行抽查,實行社會監(jiān)督、動態(tài)管理。
光伏企業(yè)市值普遍下滑
近期,A股光伏板塊走低。其中,昔日“光伏茅”隆基綠能市值四年來首次跌破千億元。晶澳科技、通威股份等一眾光伏企業(yè)市值也紛紛下挫。
作為PERC時代的光伏龍頭與行業(yè)代表,隆基綠能市值于2019年8月28日首次突破1000億元,是國內(nèi)最早邁入千億元市值的光伏大廠。此后,公司市值接連突破2000億元、3000億元、4000億元大關(guān),并在2021年11月達到歷史最高的5500億元。
但進入2023年后,受行業(yè)供需結(jié)構(gòu)影響,光伏主材價格連續(xù)大幅下跌,甚至今年以來多環(huán)節(jié)價格跌破現(xiàn)金成本。光伏上市公司的市值也不斷縮水,隆基綠能市值更是自2020年4月以來首次跌破1000億元。
而在隆基市值跌破千億元后,光伏晶硅主產(chǎn)業(yè)鏈中已無千億元市值公司。在2022年光伏板塊的高光時刻,曾有超過15家上市企業(yè)的市值超過千億元,但此后,板塊進入震蕩調(diào)整期。
伴隨市值下跌的是業(yè)績的“變臉”。組件龍頭晶澳科技近日披露業(yè)績預(yù)告,預(yù)計上半年歸屬于上市公司股東的凈利潤虧損8億元—12億元,而上年同期凈利約為48億元。
價格競爭加劇
行業(yè)拐點在哪
晶澳科技公告顯示,隨著供大于求,光伏行業(yè)非理性的競爭現(xiàn)象逐漸加劇。報告期內(nèi),公司雖充分發(fā)揮自身的全球市場營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,電池組件出貨量同比大幅增加,但光伏市場競爭加劇,光伏產(chǎn)品價格持續(xù)下跌,使得主營業(yè)務(wù)毛利大幅下降和存貨跌價準備大幅上升,導(dǎo)致凈利潤為負值。
廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強在接受上證報記者采訪時也表示,目前光伏行業(yè)的主要挑戰(zhàn)還是來源于行業(yè)內(nèi)部的價格競爭。
協(xié)鑫集團董事長朱共山此前表示:“目前硅料、硅片、電池、組件四大環(huán)節(jié)基本跌破了現(xiàn)金成本,全產(chǎn)業(yè)鏈集體承壓。如今光伏整體產(chǎn)能大約擴大到三倍,但利潤下降了70%!
作者:陳其玨、李雁爭、金璐言 來源:上海證券報
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