美國的最大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織——大 鳳 凰 城 經(jīng) 濟(jì) 理 事 會(GPEC)執(zhí)行副總裁卡馬喬先生近日不遠(yuǎn)萬里來到中國，告訴中國的光伏企業(yè)們，該機(jī)構(gòu)已正式向美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會 (ITC)提交抗議信，反對向中國制造的光伏電池和組件征收關(guān)稅。

　　8月10日凌晨，大鳳凰城經(jīng)濟(jì)理事會主席兼首席執(zhí)行官巴里·布魯姆接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者獨家專訪。在長達(dá)90分鐘的國際電話連線中，詳細(xì)地分析了美國雙反可能的結(jié)果，他說，雙反有50%的可能性被判定成立，但是征稅的額度可能會比初裁時低。目前這家機(jī)構(gòu)是唯一針對美國對華裁決表明官方立場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織。他們不愿意看到中國的光伏企業(yè)因為雙反事件撤離美國亞利桑那州。

　　問：你們的抗議希望達(dá)到什么樣的結(jié)果?

　　巴里·布魯姆：我們希望美國對華太陽能征稅法案不會被實施。在美國有數(shù)百家像我們這樣的機(jī)構(gòu)，我們將在全美范圍內(nèi)廣泛尋求支持。我們還將充分利用我們與美國參議員和亞利桑那州太陽能企業(yè)的關(guān)系，鼓勵他們與我們站在一起，共同抵制該征稅法案的通過。

　　在提交正式抗議信之后，我們計劃參加美國國際貿(mào)易委員會10月3日針對本次調(diào)查舉行的正式聽證會。

　　問：您是否認(rèn)為中國企業(yè)存在依靠政府補貼而低價傾銷的問題?

　　巴里·布魯姆：GPEC在過去五年間與領(lǐng)先的中國太陽能生產(chǎn)企業(yè)合作，在此期間，我們親眼目睹中國企業(yè)在技術(shù)領(lǐng)域的進(jìn)步，并通過自動化工藝快速降低制造成本，在原材料質(zhì)量方面有了很大改進(jìn)。

　　我們相信中國政府正在像歐洲和美國為本國企業(yè)提供扶持一樣，為國內(nèi)企業(yè)提供各種資源。在需求方面，歐洲的太陽能行業(yè)獲得來自政府的大量補助。

　　問：中國企業(yè)的退出對你們有什么樣的影響?

　　巴里·布魯姆：近年來，我們推出在美國也是非常前沿的鼓勵可再生能源行業(yè)發(fā)展的相關(guān)激勵機(jī)制，吸引了眾多的太陽能公司到亞利桑那州投資，其中包括中國的尚德電力。如果征收關(guān)稅，許多中國和美國公司的業(yè)務(wù)計劃會被迫改變，尚德電力的現(xiàn)有投資可能因此受到危害。事實上，如果美國真的實施反補貼稅和反傾銷稅措施，僅尚德電力一家預(yù)計就將面臨1920萬美元的額外潛在成本。目前，正與我們合作的35家公司總計有高達(dá)4億美元的潛在投資可能受此影響。這包括從多晶硅到模塊的供應(yīng)鏈上的多家中國領(lǐng)先企業(yè)。

　　問：您怎么看待中國的企業(yè)和中國的政府部門在這次雙反中所做的努力?

　　巴里·布魯姆：中國的企業(yè)認(rèn)為自己在全球市場范圍內(nèi)參與競爭時，遭受了不公正的懲罰。我們認(rèn)為他們有這種想法是合理正確的。我們還將向他們眾多的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者繼續(xù)給予支持。

　　我們認(rèn)為中國政府正在積極支持相關(guān)企業(yè)走上國際市場，努力是正面的。但對于中國啟動對美國多晶硅生產(chǎn)商的調(diào)查的決定，我們同樣不支持。

　　我們相信且推崇，自由市場政策將帶來雙贏的解決方案，不僅使這個行業(yè)得到發(fā)展壯大，而且會繼續(xù)推動可再生能源技術(shù)的成本降低。希望中國企業(yè)繼續(xù)提出有事實依據(jù)的觀點，并與美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會積極磋商。

　　問：中國的光伏企業(yè)是否存在大多缺乏核心技術(shù)，產(chǎn)品生產(chǎn)成本偏高的問題?

　　巴里·布魯姆：我們認(rèn)為中國公司掌握了一定的創(chuàng)新科技，正在以創(chuàng)新的方式推出太陽能技術(shù)和產(chǎn)品。在環(huán)保性和能源高效性方面，中國企業(yè)取得了相當(dāng)?shù)某删�。�?dāng)然與一些國際公司，如第一太陽能公司FirstSolar相比還存在距離。第一太陽能公司FirstSolar已獲得低成本的薄膜技術(shù)，從而具備成本優(yōu)勢。中國企業(yè)通過大規(guī)模的運作管理，獲得了成本優(yōu)勢。但是客觀上確實還有勞動力成本和稅收的優(yōu)勢。

　　問：請您評價中國企業(yè)在過去十年里的發(fā)展，與光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早的國家相比，還存在哪些差距?

　　巴里·布魯姆：美國的太陽能市場發(fā)展的時間很長，從知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，市場研究，融資等方面來看都相對更為成熟。在美國開展業(yè)務(wù)，了解稅收，監(jiān)管和成本結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性是非常重要的。也許和中國不同，在亞利桑那州政府的作用比較微弱。政府可以有一定作用，但公司應(yīng)根據(jù)市場原則運作，以充分發(fā)揮其潛力。中國企業(yè)需要強調(diào)自己的商業(yè)能力，以在美國和世界市場取得成功�？傮w來說，我認(rèn)為中國企業(yè)在國際市場上做得非常出色。在大鳳凰城，我們非常喜歡中國企業(yè)的文化和商業(yè)慣例。