福建：四類項目申報2024年度光伏電站開發(fā)建設方案
據福建省發(fā)改委官網：5月14日，福建省發(fā)改委發(fā)布《關于組織開展2024年度光伏電站開發(fā)建設方案項目申報的通知》明確，2024年度光伏電站開發(fā)建設方案的項目申報范圍為漁光互補、海上光伏、水面光伏、屋頂光伏四類。
擬申報福建省2024年度光伏電站開發(fā)建設方案的項目應當具備較扎實的前期工作基礎，項目列入我省2024年度光伏電站開發(fā)建設方案后，應盡快完成項目備案并開工建設，原則上兩年內全部建成投產。
擬申報2024年度光伏電站開發(fā)建設方案的項目，除考慮太陽能資源充分利用外，還必須確保項目建設不新增生態(tài)破壞、不造成生態(tài)退化、不影響當?shù)卣Ｉa生活、不產生新的安全風險。
通知如下：
各設區(qū)市發(fā)改委、平潭綜合實驗區(qū)經濟發(fā)展局，國網福建省電力有限公司：
為推進我省新能源和可再生能源發(fā)展，服務“碳達峰、碳中和”需要，根據《國家能源局關于印發(fā)<光伏電站開發(fā)建設管理辦法>的通知》(國能發(fā)新能規(guī)〔2022〕104號)等相關要求，經研究，現(xiàn)就2024年度光伏電站開發(fā)建設工作有關事項通知如下：
一、年度光伏電站開發(fā)建設方案項目申報范圍及相關要求
我省2024年度光伏電站開發(fā)建設方案的項目申報范圍為漁光互補、海上光伏、水面光伏、屋頂光伏四類。
擬申報我省2024年度光伏電站開發(fā)建設方案的項目應當具備較扎實的前期工作基礎，項目列入我省2024年度光伏電站開發(fā)建設方案后，應盡快完成項目備案并開工建設，原則上兩年內全部建成投產。
根據國能發(fā)新能規(guī)〔2022〕104號及國家相關規(guī)定，本次申報項目全部為市場化并網項目,鼓勵申報項目同步配套建設不小于項目規(guī)模10%（時長不低于2小時）的電化學儲能設施。
電網企業(yè)要積極配合做好光伏電站項目接入系統(tǒng)的評估工作。對于電網企業(yè)建設有困難或規(guī)劃建設時序不匹配的配套送出工程，應允許項目開發(fā)企業(yè)投資建設。企業(yè)自建的配套送出工程，經與電網企業(yè)協(xié)商同意，由電網企業(yè)依法依規(guī)進行回購。
二、認真開展項目審核優(yōu)選
�。ㄒ唬蚀_把握項目建設類型
擬申報我省2024年度光伏電站開發(fā)建設方案的項目，除考慮太陽能資源充分利用外，還必須確保項目建設不新增生態(tài)破壞、不造成生態(tài)退化、不影響當?shù)卣Ｉa生活、不產生新的安全風險。其中，漁光互補光伏電站項目，主要是指經自然資源、漁業(yè)養(yǎng)殖等行政主管部門認可，結合漁業(yè)養(yǎng)殖，在確保生產活動可正常開展，對養(yǎng)殖業(yè)收成不造成重大影響的前提下，利用養(yǎng)殖區(qū)域上部空間，以提高空間綜合利用效率為目的建設的光伏發(fā)電項目；海上光伏電站項目，主要是指經自然資源等行政主管部門認可，在不改變海域原始生態(tài)功能的前提下，利用符合國家規(guī)定要求海域的海面及上部空間，以提高海洋空間綜合利用效率為目的建設的光伏發(fā)電項目；水面光伏電站項目，主要是指經水利等行政主管部門認可，在滿足行洪、供水、水生態(tài)及水環(huán)境保護、水利工程安全等要求的前提下，利用水面及上部空間，以提高水域空間綜合利用效率為目的建設的光伏發(fā)電項目；屋頂光伏電站項目，主要是指經住建等行政主管部門認可，在滿足建（構）筑物承載安全等要求的前提下，依托已依法審批并建成的工業(yè)園區(qū)、大型工業(yè)企業(yè)、大型公共設施等已建的建（構）筑物及附屬設施屋頂，以提高屋頂資源綜合利用效率為目的建設的光伏發(fā)電項目。
�。ǘ┱J真審核項目基本條件
各地進行申報項目初審時，應重點審核項目建設是否符合區(qū)域國土空間規(guī)劃等要求，項目建設不得占用生態(tài)紅線、自然岸線、重要濕地等，不得占用耕地。各地上報的項目，除項目屬地縣級政府的承諾函及設區(qū)市級電網企業(yè)的接網初步意見外，還需取得相關部門（單位）的支持意見，具體如下：
漁光互補光伏電站項目。除擬依托養(yǎng)殖區(qū)域的原有養(yǎng)殖業(yè)主（承包人）及產權所有方的支持性意見外，該類項目還應落實項目用地類型，項目上報需取得當?shù)乜h級相關職能部門的明確同意項目建設范圍和建設方式的支持性意見。
海上光伏電站項目。該類項目需根據所涉及海域的開發(fā)利用現(xiàn)狀，取得現(xiàn)有權利人的支持性意見（如果有），以及當?shù)乜h級相關職能部門的明確同意項目建設范圍和建設方式的支持性意見。
水面光伏電站項目。該類項目需根據所涉及水域的開發(fā)利用現(xiàn)狀，取得現(xiàn)有權利人的支持性意見（如果有），以及當?shù)乜h級相關職能部門的明確同意項目建設范圍和建設方式的支持性意見。
屋頂光伏電站項目。該類項目需結合光伏項目在所依托屋頂?shù)冉ǎ嫞┲锏慕ㄔO方式，取得產權人的支持性意見，以及當?shù)乜h級相關職能部門的明確同意項目建設范圍和建設方式的支持性意見。
�。ㄈ┟鞔_項目審核程序
縣級發(fā)改部門負責組織開發(fā)企業(yè)申報項目，申報材料詳見附件。
設區(qū)市級發(fā)改部門應堅持公開、公平、公正原則，嚴格按照項目類型和申報條件組織初審，確保推薦項目符合生態(tài)環(huán)境、自然資源綜合利用、城市管理等要求。經初審同意推薦的項目，由設區(qū)市級發(fā)改部門在2024年6月底前向我委上報初審意見、項目申報材料及項目申報匯總表（紙質版一式3份和電子版）。
我委組織論證審核確定后印發(fā)2024年度光伏電站開發(fā)建設方案。
三、積極做好協(xié)調服務、嚴格項目管理
各級發(fā)改部門要切實加強組織協(xié)調工作。指導開發(fā)企業(yè)認真研讀項目申報規(guī)定和要求，協(xié)調、協(xié)助企業(yè)辦理項目申報所需的支持性文件，認真審核企業(yè)提交的申報材料，確保光伏電站開發(fā)建設方案順利推進。
各級發(fā)改部門要加強項目審核工作。項目列入我省年度光伏電站開發(fā)建設方案后，我委將根據后續(xù)項目建設情況，適時調整開發(fā)建設方案，移除未按承諾無故推遲開工和投產的項目。
請國網福建省電力有限公司配合做好項目涉網評估和審核工作。
聯(lián)系人：王宇楠，聯(lián)系電話13675014092
附件：1.XXXX項目申報材料（大綱）
2.XX市（區(qū)）2024年度光伏電站開發(fā)建設方案項目申報匯總表
3.關于支持XX項目申報2024年度光伏電站開發(fā)建設方案項目有關事項的政府承諾函（模板）
4.關于申報2024年度福建省光伏電站開發(fā)建設方案項目有關事項的承諾函（模板）
福建省發(fā)展和改革委員會
2024年5月13日
擬申報福建省2024年度光伏電站開發(fā)建設方案的項目應當具備較扎實的前期工作基礎，項目列入我省2024年度光伏電站開發(fā)建設方案后，應盡快完成項目備案并開工建設，原則上兩年內全部建成投產。
擬申報2024年度光伏電站開發(fā)建設方案的項目，除考慮太陽能資源充分利用外，還必須確保項目建設不新增生態(tài)破壞、不造成生態(tài)退化、不影響當?shù)卣Ｉa生活、不產生新的安全風險。
通知如下：
福建省發(fā)展和改革委員會關于組織開展2024年度光伏電站開發(fā)建設方案項目申報的通知
為推進我省新能源和可再生能源發(fā)展，服務“碳達峰、碳中和”需要，根據《國家能源局關于印發(fā)<光伏電站開發(fā)建設管理辦法>的通知》(國能發(fā)新能規(guī)〔2022〕104號)等相關要求，經研究，現(xiàn)就2024年度光伏電站開發(fā)建設工作有關事項通知如下：
一、年度光伏電站開發(fā)建設方案項目申報范圍及相關要求
我省2024年度光伏電站開發(fā)建設方案的項目申報范圍為漁光互補、海上光伏、水面光伏、屋頂光伏四類。
擬申報我省2024年度光伏電站開發(fā)建設方案的項目應當具備較扎實的前期工作基礎，項目列入我省2024年度光伏電站開發(fā)建設方案后，應盡快完成項目備案并開工建設，原則上兩年內全部建成投產。
根據國能發(fā)新能規(guī)〔2022〕104號及國家相關規(guī)定，本次申報項目全部為市場化并網項目,鼓勵申報項目同步配套建設不小于項目規(guī)模10%（時長不低于2小時）的電化學儲能設施。
電網企業(yè)要積極配合做好光伏電站項目接入系統(tǒng)的評估工作。對于電網企業(yè)建設有困難或規(guī)劃建設時序不匹配的配套送出工程，應允許項目開發(fā)企業(yè)投資建設。企業(yè)自建的配套送出工程，經與電網企業(yè)協(xié)商同意，由電網企業(yè)依法依規(guī)進行回購。
二、認真開展項目審核優(yōu)選
�。ㄒ唬蚀_把握項目建設類型
擬申報我省2024年度光伏電站開發(fā)建設方案的項目，除考慮太陽能資源充分利用外，還必須確保項目建設不新增生態(tài)破壞、不造成生態(tài)退化、不影響當?shù)卣Ｉa生活、不產生新的安全風險。其中，漁光互補光伏電站項目，主要是指經自然資源、漁業(yè)養(yǎng)殖等行政主管部門認可，結合漁業(yè)養(yǎng)殖，在確保生產活動可正常開展，對養(yǎng)殖業(yè)收成不造成重大影響的前提下，利用養(yǎng)殖區(qū)域上部空間，以提高空間綜合利用效率為目的建設的光伏發(fā)電項目；海上光伏電站項目，主要是指經自然資源等行政主管部門認可，在不改變海域原始生態(tài)功能的前提下，利用符合國家規(guī)定要求海域的海面及上部空間，以提高海洋空間綜合利用效率為目的建設的光伏發(fā)電項目；水面光伏電站項目，主要是指經水利等行政主管部門認可，在滿足行洪、供水、水生態(tài)及水環(huán)境保護、水利工程安全等要求的前提下，利用水面及上部空間，以提高水域空間綜合利用效率為目的建設的光伏發(fā)電項目；屋頂光伏電站項目，主要是指經住建等行政主管部門認可，在滿足建（構）筑物承載安全等要求的前提下，依托已依法審批并建成的工業(yè)園區(qū)、大型工業(yè)企業(yè)、大型公共設施等已建的建（構）筑物及附屬設施屋頂，以提高屋頂資源綜合利用效率為目的建設的光伏發(fā)電項目。
�。ǘ┱J真審核項目基本條件
各地進行申報項目初審時，應重點審核項目建設是否符合區(qū)域國土空間規(guī)劃等要求，項目建設不得占用生態(tài)紅線、自然岸線、重要濕地等，不得占用耕地。各地上報的項目，除項目屬地縣級政府的承諾函及設區(qū)市級電網企業(yè)的接網初步意見外，還需取得相關部門（單位）的支持意見，具體如下：
漁光互補光伏電站項目。除擬依托養(yǎng)殖區(qū)域的原有養(yǎng)殖業(yè)主（承包人）及產權所有方的支持性意見外，該類項目還應落實項目用地類型，項目上報需取得當?shù)乜h級相關職能部門的明確同意項目建設范圍和建設方式的支持性意見。
海上光伏電站項目。該類項目需根據所涉及海域的開發(fā)利用現(xiàn)狀，取得現(xiàn)有權利人的支持性意見（如果有），以及當?shù)乜h級相關職能部門的明確同意項目建設范圍和建設方式的支持性意見。
水面光伏電站項目。該類項目需根據所涉及水域的開發(fā)利用現(xiàn)狀，取得現(xiàn)有權利人的支持性意見（如果有），以及當?shù)乜h級相關職能部門的明確同意項目建設范圍和建設方式的支持性意見。
屋頂光伏電站項目。該類項目需結合光伏項目在所依托屋頂?shù)冉ǎ嫞┲锏慕ㄔO方式，取得產權人的支持性意見，以及當?shù)乜h級相關職能部門的明確同意項目建設范圍和建設方式的支持性意見。
�。ㄈ┟鞔_項目審核程序
縣級發(fā)改部門負責組織開發(fā)企業(yè)申報項目，申報材料詳見附件。
設區(qū)市級發(fā)改部門應堅持公開、公平、公正原則，嚴格按照項目類型和申報條件組織初審，確保推薦項目符合生態(tài)環(huán)境、自然資源綜合利用、城市管理等要求。經初審同意推薦的項目，由設區(qū)市級發(fā)改部門在2024年6月底前向我委上報初審意見、項目申報材料及項目申報匯總表（紙質版一式3份和電子版）。
我委組織論證審核確定后印發(fā)2024年度光伏電站開發(fā)建設方案。
三、積極做好協(xié)調服務、嚴格項目管理
各級發(fā)改部門要切實加強組織協(xié)調工作。指導開發(fā)企業(yè)認真研讀項目申報規(guī)定和要求，協(xié)調、協(xié)助企業(yè)辦理項目申報所需的支持性文件，認真審核企業(yè)提交的申報材料，確保光伏電站開發(fā)建設方案順利推進。
各級發(fā)改部門要加強項目審核工作。項目列入我省年度光伏電站開發(fā)建設方案后，我委將根據后續(xù)項目建設情況，適時調整開發(fā)建設方案，移除未按承諾無故推遲開工和投產的項目。
請國網福建省電力有限公司配合做好項目涉網評估和審核工作。
聯(lián)系人：王宇楠，聯(lián)系電話13675014092
附件：1.XXXX項目申報材料（大綱）
2.XX市（區(qū)）2024年度光伏電站開發(fā)建設方案項目申報匯總表
3.關于支持XX項目申報2024年度光伏電站開發(fā)建設方案項目有關事項的政府承諾函（模板）
4.關于申報2024年度福建省光伏電站開發(fā)建設方案項目有關事項的承諾函（模板）
福建省發(fā)展和改革委員會
2024年5月13日
作者： 來源：福建省發(fā)改委 責任編輯：jianping
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