中國社會科學(xué)院-中國氣象局氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)模擬聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室與社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社日前聯(lián)合發(fā)布了氣候變化綠皮書《應(yīng)對氣候變化報(bào)告（2023）：積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和》。

報(bào)告指出，碳中和進(jìn)程中，清潔能源技術(shù)創(chuàng)新及發(fā)展成為全球技術(shù)競爭和博弈的焦點(diǎn)。2022年9月20日，國際能源署等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布首份《突破性議程報(bào)告（2022）》，該報(bào)告評估了電力、公路運(yùn)輸、鋼鐵、氫能和農(nóng)業(yè)五大行業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性目標(biāo)所面臨的主要挑戰(zhàn)，如清潔能源技術(shù)創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足，很多關(guān)鍵技術(shù)尚不成熟或處于研發(fā)初級階段。研究發(fā)現(xiàn)，在碳中和目標(biāo)約束下，五大行業(yè)的能源轉(zhuǎn)型將會加速，CO_2減排的力度將會不斷加大，清潔能源技術(shù)創(chuàng)新和資金投入力度急需加大。五大行業(yè)的能源轉(zhuǎn)型，可能會形成新的綠色貿(mào)易壁壘，對廣大發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大壓力。

報(bào)告稱，碳中和進(jìn)程中全球主要經(jīng)濟(jì)體清潔能源技術(shù)領(lǐng)域競爭激烈、博弈加劇。美國《通脹削減法案》已于2023年1月1日正式生效，該法案的部分條款對在美國本土或北美清潔能源企業(yè)給予優(yōu)惠貸款或稅收減免，帶有強(qiáng)烈的單邊主義和保護(hù)主義色彩，引發(fā)歐洲一些國家的強(qiáng)烈不滿。2023年，歐盟快速出臺《綠色工業(yè)計(jì)劃》《凈零工業(yè)法案》《關(guān)鍵原材料法案》（草案），旨在緩解《通脹削減法案》的實(shí)施給歐洲清潔能源技術(shù)制造業(yè)帶來的巨大壓力，并擺脫對部分清潔能源技術(shù)產(chǎn)品對中國進(jìn)口的依賴。

近年來，中國頒布相關(guān)政策，積極推進(jìn)清潔能源技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，但仍面臨很多挑戰(zhàn)。為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，中國需要加大清潔能源技術(shù)投入力度，推動五大行業(yè)的能源轉(zhuǎn)型，積極與發(fā)達(dá)國家及共建“一帶一路”國家開展清潔能源領(lǐng)域的交流與合作，提升國際影響力。

報(bào)告提到中國城市綠色低碳發(fā)展評價(jià)結(jié)果表明，試點(diǎn)城市繼續(xù)保持優(yōu)勢，引領(lǐng)型試點(diǎn)城市表現(xiàn)最優(yōu)。中國城市綠色低碳評價(jià)指標(biāo)體系由“雙碳”態(tài)勢、能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展、治理有效5個(gè)一級指標(biāo)和15個(gè)二級指標(biāo)構(gòu)成，對2022年中國189個(gè)城市進(jìn)行評估。

結(jié)論顯示189個(gè)中國城市的綠色低碳綜合指數(shù)平均分為80分。評價(jià)的城市中，深圳和北京的綜合指數(shù)高居榜首，且得分超過90分。上海、杭州、廣州、成都、廈門、三亞等城市排名靠前，排名前十多為低碳試點(diǎn)城市。綜合指數(shù)的區(qū)域分布特征為，東部和中部地區(qū)高于東北和西部地區(qū)，南方明顯高于北方地區(qū)。

作者：何詩霏 來源：中國商務(wù)新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：jianping