據(jù)悉，2023年浙江省中長(zhǎng)期交易電量預(yù)計(jì)達(dá)3100億千瓦時(shí)左右，入市企業(yè)近30萬家，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了燃煤發(fā)電電量全部進(jìn)入市場(chǎng)。有浙江電力交易相關(guān)人士指出，浙江省電力市場(chǎng)目前存在中長(zhǎng)期交易模式復(fù)雜，用戶對(duì)政策理解難度大，不利于比價(jià)議價(jià)；批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格未反映煤炭?jī)r(jià)格趨勢(shì)；個(gè)別售電公司利用信息差，誤導(dǎo)用戶高價(jià)簽約、截留批發(fā)市場(chǎng)降價(jià)紅利等問題。

2022年9月12日，浙江省能源綠色低碳發(fā)展和保供穩(wěn)價(jià)工作三年行動(dòng)實(shí)施部署會(huì)在杭州召開，浙江省省長(zhǎng)王浩出席會(huì)議并講話。王浩強(qiáng)調(diào)，今后3年浙江省統(tǒng)籌推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展和保供穩(wěn)價(jià)工作的總體要求是，扎實(shí)落實(shí)碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策，聚焦電力和天然氣保供穩(wěn)價(jià)，堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治、改革驅(qū)動(dòng)、系統(tǒng)施策，統(tǒng)籌能源供給和能源需求，統(tǒng)籌省內(nèi)和省外能源資源，統(tǒng)籌有效市場(chǎng)和有為政府，統(tǒng)籌能源發(fā)展和轉(zhuǎn)型，全面加強(qiáng)能源安全保障，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)能源設(shè)施網(wǎng)，深化電力和天然氣體制改革，加快推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展，有效提升能源供應(yīng)保障能力，初步形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的電價(jià)氣價(jià)水平，高水平建設(shè)國(guó)家清潔能源示范省。
“浙江省希望可以通過政策優(yōu)化調(diào)整解決2023年存在的部分問題。保障廣泛用戶的知情權(quán)、選擇權(quán)�！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士說。

11月23日，《能源》雜志曾報(bào)道浙江電力交易相關(guān)文件征求意見，售電公司對(duì)其中相關(guān)變動(dòng)表示疑義。有售電公司人士認(rèn)為，相比于“順價(jià)模式”，“單一價(jià)格”或許并不具有更好的優(yōu)勢(shì)。

對(duì)此，浙江省電力交易相關(guān)人士表示，部分售電公司對(duì)于政策理解可能存在一定偏差。

“經(jīng)過調(diào)整，用戶電價(jià)構(gòu)成會(huì)更加清晰，由上網(wǎng)電價(jià)+上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用+輸配電價(jià)+系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用+政府性基金及附加等環(huán)節(jié)組成�！鄙鲜鋈耸空f，“而單一價(jià)格的推行，是為了適應(yīng)市場(chǎng)初期的環(huán)境，讓用戶方便比價(jià)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，不同時(shí)段的電價(jià)理應(yīng)不同。分時(shí)電價(jià)仍會(huì)執(zhí)行，損益也納入市場(chǎng)清算�！�

在2024年電力零售市場(chǎng)中，浙江省還將設(shè)立封頂價(jià)格和預(yù)警機(jī)制。

接近政策制定的知情人士表示，封頂價(jià)格和預(yù)警機(jī)制是為了暢通批發(fā)零售價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，以便更好地把批發(fā)零售價(jià)格信號(hào)傳導(dǎo)至用戶。據(jù)悉封頂價(jià)格的計(jì)算方法為：（年度交易均價(jià)×0.8+月度交易均價(jià)×0.2）（1+X），X為上浮系數(shù)。

“而套餐預(yù)警是與封頂價(jià)格配套的相關(guān)政策。它們保障了電力用戶可以在套餐價(jià)格和封頂價(jià)格之間，享受更低的價(jià)格，從而降低用戶的價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)�！�
而售電公司則擔(dān)心封頂價(jià)格機(jī)制的存在可能會(huì)造成虧損�！澳壳拔覀冇�(jì)算下來，即便按上限價(jià)格498.36元/兆瓦時(shí)來計(jì)算，允許的上浮空間也只有1.3厘/千瓦時(shí)，更何況批發(fā)市場(chǎng)均價(jià)受到大用戶低價(jià)的沖擊影響，遠(yuǎn)低于零售市場(chǎng)價(jià)�！庇惺垭娛袌�(chǎng)相關(guān)人士表示。

不過接近浙江市場(chǎng)規(guī)則及政策制定的相關(guān)人士告訴《能源》雜志記者，對(duì)于封頂價(jià)格機(jī)制的設(shè)計(jì)，相關(guān)部門也進(jìn)行了多方面的綜合考量。

“2023年浙江省內(nèi)工商業(yè)用戶電價(jià)相比2022年總體上有了一定的下降。但還是存在一定的用戶高價(jià)簽約問題�！鄙鲜鲋�情人士說，“浙江省希望可以實(shí)現(xiàn)電改過程中各方主體合法權(quán)益的充分保障�！�

走訪中，《能源》雜志記者感受到了政策制定方對(duì)于實(shí)現(xiàn)更好價(jià)格聯(lián)動(dòng)的迫切性�！�2023年1月以來，煤價(jià)總體呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)，但浙江省內(nèi)煤電價(jià)格依然頂格上漲。”

為此，浙江省能源局將在2024年積極推動(dòng)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)煤電機(jī)組之間的競(jìng)爭(zhēng)性。主要內(nèi)容包括：明確聯(lián)動(dòng)公式、實(shí)施年度和月度聯(lián)動(dòng)，其中年度電量占80%，月度電量占20%，月度聯(lián)動(dòng)以年度價(jià)格為基礎(chǔ)，根據(jù)當(dāng)月煤價(jià)聯(lián)動(dòng)；綜合考慮煤耗煤價(jià)、非停計(jì)劃等因素確定交易電量區(qū)間，通過市場(chǎng)化機(jī)制促進(jìn)發(fā)電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)，在保證安全供應(yīng)的前提下，引導(dǎo)電廠高效低價(jià)多發(fā)、低效高價(jià)少發(fā)。

有市場(chǎng)主體認(rèn)為浙江省對(duì)于2024年電力交易的一系列調(diào)整有強(qiáng)化政府指導(dǎo)的內(nèi)容存在。對(duì)此，有接近政策制定方的知情人士表示，浙江省的政策調(diào)整是為了更好地適應(yīng)區(qū)域特點(diǎn)并與接下來的改革實(shí)現(xiàn)更好銜接。

2023年10月12日，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加快電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作的通知》。文件要求浙江加快市場(chǎng)銜接，2024年6月前啟動(dòng)現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行。

《能源》雜志記者從浙江省能源局相關(guān)人士處獲悉，浙江正在積極推進(jìn)現(xiàn)貨規(guī)則的修訂和市場(chǎng)的順利開啟。

“浙江已經(jīng)要求企業(yè)按照負(fù)荷曲線簽約，以適應(yīng)明年的現(xiàn)貨市場(chǎng)�！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士說，“隨著現(xiàn)貨市場(chǎng)的開啟，市場(chǎng)的規(guī)范性會(huì)進(jìn)一步提高。在市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)也會(huì)更科學(xué)、合理地自然淘汰。浙江電改的大方向是在市場(chǎng)化的基礎(chǔ)上，保障用戶的根本利益，保護(hù)發(fā)電、售電的合法權(quán)益。為此自然也會(huì)不斷地進(jìn)行調(diào)整�！�