第一章　總　則

第一條　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于能源電力安全保供決策部署，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，確保全區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障社會(huì)用電秩序，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》和《電力負(fù)荷管理辦法（2023年版）》等法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合廣西實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條　本細(xì)則適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)電力負(fù)荷管理工作。

第三條　本細(xì)則所稱(chēng)電力負(fù)荷管理，是指為保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、維護(hù)供用電秩序平穩(wěn)、促進(jìn)可再生能源消納、提升用能效率，綜合采用經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等手段，對(duì)電力負(fù)荷進(jìn)行調(diào)節(jié)、控制和運(yùn)行優(yōu)化的管理工作，包含需求響應(yīng)、有序用電等措施。

第四條　自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)全區(qū)電力負(fù)荷管理工作，自治區(qū)人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府電力運(yùn)行主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的負(fù)荷管理組織實(shí)施工作，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

第五條　電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶(hù)、電力需求側(cè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)是電力負(fù)荷管理的重要實(shí)施主體。電網(wǎng)企業(yè)在各級(jí)電力運(yùn)行主管部門(mén)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)、負(fù)荷管理裝置安裝和運(yùn)行維護(hù)、負(fù)荷管理措施執(zhí)行和分析等工作。電力用戶(hù)、電力需求側(cè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)配合實(shí)施電力負(fù)荷管理工作。

第六條　自治區(qū)發(fā)展改革委指導(dǎo)廣西電網(wǎng)公司根據(jù)我區(qū)實(shí)際成立廣西電力負(fù)荷管理中心，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）電力運(yùn)行主管部門(mén)指導(dǎo)本區(qū)域電網(wǎng)公司、供電企業(yè)根據(jù)實(shí)際，相應(yīng)設(shè)置本級(jí)電力負(fù)荷管理機(jī)構(gòu)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)負(fù)荷管理專(zhuān)業(yè)力量建設(shè)。

第二章　需求響應(yīng)

第七條　本細(xì)則所稱(chēng)需求響應(yīng)，是指應(yīng)對(duì)短時(shí)的電力供需緊張、可再生能源電力消納困難等情況，通過(guò)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)為主的措施，引導(dǎo)電力用戶(hù)根據(jù)電力系統(tǒng)運(yùn)行的需求自愿調(diào)整用電行為，實(shí)現(xiàn)削峰填谷，提高電力系統(tǒng)靈活性，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)可再生能源電力消納。
第八條　全區(qū)各級(jí)電力運(yùn)行主管部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)各類(lèi)需求響應(yīng)主體與電網(wǎng)企業(yè)簽訂需求響應(yīng)協(xié)議，明確各方權(quán)利、義務(wù)、爭(zhēng)議解決、違約責(zé)任、協(xié)議終止等條款。
自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)組織電網(wǎng)企業(yè)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)根據(jù)電力供需情況啟動(dòng)開(kāi)展需求響應(yīng)市場(chǎng)交易。
經(jīng)自治區(qū)發(fā)展改革委委托，廣西電力負(fù)荷管理中心組織開(kāi)展各類(lèi)主體的設(shè)備檢測(cè)、能力校核、執(zhí)行組織、過(guò)程監(jiān)測(cè)、效果評(píng)估、信息披露以及電力用戶(hù)合理接入系統(tǒng)等工作，評(píng)估結(jié)果報(bào)告自治區(qū)發(fā)展改革委。
廣西電力交易中心負(fù)責(zé)開(kāi)展需求響應(yīng)各類(lèi)主體的響應(yīng)資源注冊(cè)（資格審核）、申報(bào)和合同管理、交易組織、交易出清、出清結(jié)果披露、出具結(jié)算依據(jù)、需求響應(yīng)評(píng)價(jià)。
電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)評(píng)估電力供應(yīng)缺口及安全校核，披露需求響應(yīng)規(guī)模、時(shí)段等信息。
第九條　需求響應(yīng)執(zhí)行程序一般包括響應(yīng)啟動(dòng)、邀約確認(rèn)、響應(yīng)執(zhí)行、過(guò)程監(jiān)測(cè)、結(jié)果公示、資金發(fā)放、效果評(píng)估等環(huán)節(jié)。
（一）響應(yīng)啟動(dòng)：電網(wǎng)企業(yè)研判電力供應(yīng)形勢(shì)，在供應(yīng)側(cè)協(xié)調(diào)及省間資源余缺互濟(jì)后仍存在缺口的情況下，及時(shí)發(fā)布電力供應(yīng)缺口預(yù)警信息。廣西電力交易中心根據(jù)市場(chǎng)化需求響應(yīng)方案相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)需求響應(yīng)市場(chǎng)交易。
（二）邀約確認(rèn)：廣西電力交易中心按照電網(wǎng)企業(yè)提供的需求響應(yīng)容量、時(shí)段、地區(qū)、市場(chǎng)主體基線負(fù)荷等信息，至少提前2天向市場(chǎng)主體發(fā)布需求響應(yīng)邀約并開(kāi)展需求響應(yīng)交易出清。廣西電力負(fù)荷管理中心負(fù)責(zé)動(dòng)員市場(chǎng)主體申報(bào)，提高邀約確認(rèn)容量。
（三）響應(yīng)執(zhí)行及過(guò)程監(jiān)測(cè)：需求響應(yīng)日，成交的電力市場(chǎng)主體按照交易結(jié)果主動(dòng)削減用電負(fù)荷。各級(jí)電力負(fù)荷管理中心實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中標(biāo)市場(chǎng)主體執(zhí)行情況，對(duì)執(zhí)行不到位的電力市場(chǎng)主體進(jìn)行提醒。
（四）結(jié)果公示及資金發(fā)放：廣西電力負(fù)荷管理中心在需求響應(yīng)結(jié)束后按時(shí)提供各響應(yīng)資源實(shí)際測(cè)量負(fù)荷。按照市場(chǎng)化需求響應(yīng)方案相關(guān)規(guī)定，廣西電力交易中心根據(jù)響應(yīng)日基線負(fù)荷和實(shí)際測(cè)量負(fù)荷出具結(jié)算依據(jù)，并將需求響應(yīng)實(shí)際調(diào)用收益、考核費(fèi)用、市場(chǎng)損益費(fèi)用分?jǐn)偳闆r進(jìn)行公示。電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)廣西電力交易中心出具的結(jié)算依據(jù)組織開(kāi)展響應(yīng)費(fèi)用結(jié)算。
（五）效果評(píng)估：廣西電力負(fù)荷管理中心按時(shí)匯總統(tǒng)計(jì)響應(yīng)時(shí)間段內(nèi)需求響應(yīng)執(zhí)行情況，并報(bào)送自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委，統(tǒng)計(jì)應(yīng)至少包含需求響應(yīng)次數(shù)、申報(bào)情況、執(zhí)行情況、評(píng)價(jià)情況、結(jié)算情況等信息，并對(duì)響應(yīng)情況開(kāi)展分析，對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施。
第十條　建立并完善與電力市場(chǎng)銜接的需求響應(yīng)價(jià)格機(jī)制。根據(jù)“誰(shuí)提供、誰(shuí)獲利，誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”的原則，進(jìn)一步完善市場(chǎng)損益分?jǐn)倷C(jī)制，所有需求響應(yīng)資金取之于市場(chǎng)、用之于市場(chǎng)；具備條件時(shí)，視情況通過(guò)實(shí)施尖峰電價(jià)、拉大現(xiàn)貨市場(chǎng)限價(jià)區(qū)間等手段進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)激勵(lì)水平。鼓勵(lì)需求響應(yīng)主體參與相應(yīng)電能量市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)、容量市場(chǎng)等，按市場(chǎng)規(guī)則獲取經(jīng)濟(jì)收益。
第十一條　自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委應(yīng)推動(dòng)需求響應(yīng)與電力市場(chǎng)有序銜接、高效協(xié)同，逐步以更多市場(chǎng)化方式實(shí)現(xiàn)需求響應(yīng)。各級(jí)電力運(yùn)行主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)需求響應(yīng)資源稟賦，每年3月底前向本級(jí)電力負(fù)荷管理中心下達(dá)需求響應(yīng)資源（能力）儲(chǔ)備指標(biāo)，推動(dòng)更多需求側(cè)資源進(jìn)入電力市場(chǎng)。
各級(jí)電力負(fù)荷管理中心需定期總結(jié)需求響應(yīng)能力完成情況，于每年6月底、11月底報(bào)本級(jí)電力運(yùn)行主管部門(mén)。
參與需求響應(yīng)的各類(lèi)主體可根據(jù)電力市場(chǎng)準(zhǔn)入要求，自主申請(qǐng)注冊(cè)為合格經(jīng)營(yíng)主體，逐步將需求響應(yīng)作為電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行常態(tài)化調(diào)節(jié)措施。
第十二條　需求響應(yīng)方案實(shí)施期間，各級(jí)電力運(yùn)行主管部門(mén)應(yīng)組織電力負(fù)荷管理中心對(duì)響應(yīng)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（一）對(duì)需求響應(yīng)執(zhí)行不到位的用戶(hù)、負(fù)荷聚合商、虛擬電廠等，應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，并按照相關(guān)規(guī)則或協(xié)議進(jìn)行偏差考核。
（二）對(duì)違反需求響應(yīng)方案的電網(wǎng)企業(yè)，要根據(jù)相關(guān)規(guī)則或協(xié)議對(duì)用戶(hù)給予補(bǔ)償。

第十三條　本細(xì)則所稱(chēng)有序用電，是指在可預(yù)知電力供應(yīng)不足等情況下，依靠提升發(fā)電出力、市場(chǎng)組織、需求響應(yīng)、應(yīng)急調(diào)度等各類(lèi)措施后，仍無(wú)法滿足電力電量供需平衡時(shí)，通過(guò)行政措施和技術(shù)方法，依法依規(guī)控制部分用電負(fù)荷，維護(hù)供用電秩序平穩(wěn)的管理工作。
第十四條　自治區(qū)發(fā)展改革委組織指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)等相關(guān)單位，根據(jù)年度電力供需平衡預(yù)測(cè)和國(guó)家有關(guān)政策，編制全區(qū)年度有序用電方案，并報(bào)自治區(qū)人民政府同意后，向國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局報(bào)告。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）電力運(yùn)行主管部門(mén)根據(jù)自治區(qū)年度有序用電方案，定用戶(hù)、定負(fù)荷，制定本級(jí)年度有序用電方案。
第十五條　編制年度有序用電方案應(yīng)按照先錯(cuò)峰、后避峰、再限電的順序安排電力電量平衡。不得在有序用電方案中濫用限電措施，影響正常的社會(huì)生產(chǎn)生活秩序。不得以國(guó)家和自治區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核的名義對(duì)電力用戶(hù)等實(shí)施無(wú)差別的有序用電。
第十六條　編制有序用電方案應(yīng)重點(diǎn)保障以下用電：
（一）應(yīng)急指揮和處置部門(mén)，主要黨政機(jī)關(guān)，廣播、電視、電信、交通、監(jiān)獄等用戶(hù)；
（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、礦井等停電將導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞企業(yè)的保安負(fù)荷；
（三）重大社會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、學(xué)校等關(guān)系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的用戶(hù)；
（四）供水、供熱、供能等基礎(chǔ)設(shè)施用戶(hù)；
（五）居民生活，排灌、化肥生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電；
（六）國(guó)家重點(diǎn)工程。
第十七條　編制有序用電方案應(yīng)重點(diǎn)限制以下用電：
（一）違規(guī)建成或在建項(xiàng)目；
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中淘汰類(lèi)、限制類(lèi)企業(yè)；
（三）單位產(chǎn)品能耗高于國(guó)家或地方強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)；
（四）景觀照明、亮化工程；
（五）其他高耗能、高排放、低水平企業(yè)。依據(jù)工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平，優(yōu)先限制能效水平低于基準(zhǔn)水平的企業(yè)用電需求。
第十八條　有序用電方案規(guī)模應(yīng)不低于本地區(qū)歷史最高負(fù)荷的30%；若無(wú)法滿足以上條件，應(yīng)將本地區(qū)所有重點(diǎn)保障用電以外的負(fù)荷全部納入方案。方案原則上按照Ⅰ—Ⅵ級(jí)六個(gè)等級(jí)制定，每5%為一檔，可結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，在上述等級(jí)的基礎(chǔ)上制定細(xì)化方案。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）年度有序用電方案規(guī)模、等級(jí)參照自治區(qū)年度有序用電方案規(guī)模、等級(jí)制定。
第十九條　全區(qū)各級(jí)電力運(yùn)行主管部門(mén)應(yīng)在迎峰度夏、迎峰度冬前分別修訂有序用電方案，并報(bào)上級(jí)電力運(yùn)行主管部門(mén)備案。其他因素導(dǎo)致本地區(qū)電力供需平衡發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整方案。
第二十條　有序用電方案印發(fā)后，全區(qū)各級(jí)電力運(yùn)行主管部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)向涉及的電力用戶(hù)告知有序用電方案，并組織開(kāi)展演練，每年迎峰度夏、迎峰度冬前應(yīng)各開(kāi)展一次。有序用電方案涉及的電力用戶(hù)應(yīng)加強(qiáng)電能管理，編制具有可操作性的內(nèi)部負(fù)荷控制方案。
第二十一條　全區(qū)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)密切跟蹤電力供需形勢(shì)，加強(qiáng)電力電量分析預(yù)測(cè)，當(dāng)預(yù)計(jì)出現(xiàn)電力供應(yīng)缺口時(shí)，要及時(shí)報(bào)告自治區(qū)發(fā)展改革委。
第二十二條　自治區(qū)發(fā)展改革委和電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。按照電力或電量缺口占當(dāng)期最大用電需求比例的不同，預(yù)警信號(hào)分為四個(gè)等級(jí)：
Ⅰ級(jí)：特別嚴(yán)重（紅色、20%以上）；
Ⅱ級(jí)：嚴(yán)重（橙色、10%以上—20%以下）；
Ⅲ級(jí)：較重（黃色、5%以上—10%以下）；
Ⅳ級(jí)：一般（藍(lán)色、5%以下）。
第二十三條　自治區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)電力供需平衡情況，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府同意后，適時(shí)啟動(dòng)有序用電方案，組織縣級(jí)及以上電力運(yùn)行主管部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施有序用電，并報(bào)告國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局。
電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)電力供應(yīng)形勢(shì)、負(fù)荷缺口情況、需求響應(yīng)出清結(jié)果等擬定有序用電指標(biāo)并抄送本級(jí)電力負(fù)荷管理中心。有序用電一經(jīng)啟動(dòng)，電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)電力供需狀況制定每日有序用電執(zhí)行計(jì)劃、有序用電用戶(hù)名單報(bào)本級(jí)電力運(yùn)行主管部門(mén)備案，并至少提前1天通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、信函、公告等方式，通知、安排轄區(qū)企業(yè)提前做好有序用電準(zhǔn)備并嚴(yán)格執(zhí)行，直至自治區(qū)發(fā)展改革委發(fā)布有序用電終止執(zhí)行信息。
第二十四條　有序用電方案實(shí)施期間，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在自治區(qū)發(fā)展改革委指導(dǎo)下加強(qiáng)與鄰近省區(qū)的電力余缺調(diào)劑和相互支援。各級(jí)電力調(diào)度中心通過(guò)系統(tǒng)實(shí)時(shí)開(kāi)展電力電量平衡情況監(jiān)測(cè)，各級(jí)電力負(fù)荷管理中心實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并及時(shí)發(fā)布各企業(yè)有序用電執(zhí)行情況。全區(qū)電網(wǎng)企業(yè)要做好服務(wù)監(jiān)測(cè)，對(duì)集中性或風(fēng)險(xiǎn)性訴求可能引發(fā)輿情風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)上報(bào)自治區(qū)發(fā)展改革委。發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和燃料儲(chǔ)運(yùn)，提高機(jī)組頂峰發(fā)電能力。電力用戶(hù)應(yīng)加強(qiáng)節(jié)電管理，合理安排檢修計(jì)劃。擁有儲(chǔ)能設(shè)備的用戶(hù)應(yīng)優(yōu)化充放電策略，提高頂峰放電能力。有序用電方案涉及的用戶(hù)應(yīng)按照調(diào)控指標(biāo)，規(guī)范剛性執(zhí)行。
第二十五條　電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)依據(jù)有序用電方案，結(jié)合實(shí)際電力供應(yīng)能力和用電負(fù)荷情況，合理做好日用電平衡工作。在保證有序用電方案整體執(zhí)行效果的前提下，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)優(yōu)化有序用電措施，在電力電量缺口縮小時(shí)及時(shí)有序釋放用電負(fù)荷。
第二十六條　電力供應(yīng)緊張期間，燃煤自備電廠、應(yīng)急備用發(fā)電機(jī)組應(yīng)嚴(yán)格按電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要求應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)、應(yīng)發(fā)盡發(fā)。
第二十七條　由于極端天氣或自然災(zāi)害等不可抗力因素，導(dǎo)致電力供應(yīng)缺口超出有序用電方案調(diào)控能力時(shí)，各級(jí)電力運(yùn)行主管部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)結(jié)合本地情況，制定擴(kuò)大范圍的應(yīng)急方案，并報(bào)自治區(qū)煤電油氣運(yùn)保障工作廳際協(xié)調(diào)機(jī)制，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意后，必要時(shí)予以實(shí)施，保障居民生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全運(yùn)行。
第二十八條　緊急狀態(tài)下，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)執(zhí)行超計(jì)劃用電限電序位表、事故限電序位表，造成大面積停電事件時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)自治區(qū)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案和黑啟動(dòng)預(yù)案等。
第二十九條　除第二十七條、二十八條情況外，在對(duì)用戶(hù)實(shí)施、變更、取消有序用電措施前，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)通過(guò)公告、電話、傳真、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式履行告知義務(wù)。其中，實(shí)施有序用電應(yīng)至少于前一天告知。
第三十條　有序用電方案實(shí)施期間，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)開(kāi)展有序用電執(zhí)行情況匯總和分析工作，并在有序用電執(zhí)行結(jié)束后兩日內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)送自治區(qū)發(fā)展改革委。
第三十一條　有序用電方案實(shí)施期間，全區(qū)各級(jí)電力運(yùn)行主管部門(mén)應(yīng)對(duì)方案執(zhí)行情況組織監(jiān)督檢查，并按照以下規(guī)定進(jìn)行處理：
（一）對(duì)執(zhí)行方案不力、負(fù)荷壓降不及預(yù)期或擅自超限額用電的電力用戶(hù)，應(yīng)責(zé)令改正，必要時(shí)由電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)進(jìn)行負(fù)荷控制，相關(guān)后果由用戶(hù)承擔(dān)；情節(jié)嚴(yán)重并可能影響電網(wǎng)安全的，電網(wǎng)企業(yè)履行政府報(bào)備并按程序停止供電。
（二）對(duì)違反有序用電方案和相關(guān)政策的電網(wǎng)企業(yè)，要責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
（三）對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的政府部門(mén)相關(guān)人員，要責(zé)令改正。
（四）對(duì)違反有序用電方案，因此導(dǎo)致出現(xiàn)電網(wǎng)安全或影響民生及重要用戶(hù)用電的嚴(yán)重不良事件，依法依規(guī)追究相關(guān)方責(zé)任。
第三十二條　由于實(shí)施有序用電導(dǎo)致的市場(chǎng)化交易電量偏差部分免予考核。

第三十三條　本細(xì)則所稱(chēng)新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，是指用于對(duì)電力用戶(hù)、負(fù)荷聚合商、虛擬電廠等開(kāi)展負(fù)荷信息采集、預(yù)測(cè)分析、測(cè)試、調(diào)控、服務(wù)的軟硬件平臺(tái)，是開(kāi)展電力需求側(cè)管理的信息技術(shù)輔助系統(tǒng)，是負(fù)荷管理工作的重要實(shí)施平臺(tái)。
第三十四條　全區(qū)各級(jí)電力運(yùn)行主管部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)，制定負(fù)荷資源接入年度目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)10千伏（6千伏）及以上高壓用戶(hù)、需求響應(yīng)及納入有序用電方案的用戶(hù)全覆蓋。負(fù)荷聚合商、虛擬電廠視同電力用戶(hù)應(yīng)全部接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，確保負(fù)荷資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)一服務(wù)，電網(wǎng)企業(yè)為第三方經(jīng)營(yíng)主體提供數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)服務(wù)。虛擬電廠以聚合平臺(tái)的方式接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，負(fù)荷聚合商、虛擬電廠需通過(guò)電力負(fù)荷管理中心的能力校核后方可作為調(diào)節(jié)資源參與市場(chǎng)交易，為避免出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)或經(jīng)濟(jì)責(zé)任糾紛，同一用戶(hù)僅能裝設(shè)一套負(fù)荷管理裝置。
第三十五條　各級(jí)電力負(fù)荷管理中心應(yīng)定期動(dòng)態(tài)開(kāi)展負(fù)荷資源排查、核查和監(jiān)測(cè)，并將相關(guān)情況報(bào)送本級(jí)電力運(yùn)行主管部門(mén)。鼓勵(lì)負(fù)荷聚合商開(kāi)發(fā)低壓電力用戶(hù)調(diào)節(jié)能力，探索以需求側(cè)分布式資源進(jìn)行控制聚合，相關(guān)資源保持與用戶(hù)一體的方式參與市場(chǎng)交易和負(fù)荷管理。其中，對(duì)充電設(shè)施、數(shù)據(jù)基站等具有社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施屬性的負(fù)荷資源實(shí)施調(diào)節(jié)控制時(shí)，不得影響公共社會(huì)服務(wù)的正常穩(wěn)定供給。
第三十六條　全區(qū)各級(jí)電力運(yùn)行主管部門(mén)、電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶(hù)應(yīng)加強(qiáng)新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)維及安全管理。具體包含如下內(nèi)容：
（一）全區(qū)各級(jí)電力運(yùn)行主管部門(mén)指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶(hù)簽訂負(fù)荷確認(rèn)協(xié)議。
（二）電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，出資開(kāi)展系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)、負(fù)荷管理裝置安裝和運(yùn)行維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、信息與數(shù)據(jù)安全防護(hù)，指導(dǎo)電力用戶(hù)將負(fù)荷合理接入系統(tǒng)。
（三）電力用戶(hù)負(fù)責(zé)按自身產(chǎn)權(quán)范圍出資開(kāi)展建設(shè)工作，包括開(kāi)關(guān)改造、負(fù)荷確認(rèn)、接入系統(tǒng)等。不得將保安負(fù)荷接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，不得私自遷移、更改、破壞接線，影響系統(tǒng)正常運(yùn)行。
（四）各級(jí)電力負(fù)荷管理中心應(yīng)加強(qiáng)新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)在典型應(yīng)用場(chǎng)景的模型建設(shè)，支撐細(xì)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)電力消費(fèi)、電價(jià)執(zhí)行、環(huán)保異動(dòng)等分析監(jiān)測(cè)，支撐行業(yè)、各典型用電設(shè)施負(fù)荷特性分析；支撐因地制宜篩選、鎖定、管理有序用電資源池和序位表，逐步實(shí)現(xiàn)有序用電執(zhí)行方案自動(dòng)生成。

第三十七條　全區(qū)各級(jí)電力運(yùn)行主管部門(mén)應(yīng)建立健全電力負(fù)荷管理工作體系，指導(dǎo)電力負(fù)荷管理中心常態(tài)化運(yùn)行，組織各方主體做好負(fù)荷管理實(shí)施工作。各電網(wǎng)企業(yè)要依托新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)開(kāi)展負(fù)荷實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和執(zhí)行跟蹤，建立“通知提醒先行、控制操作兜底”的約束機(jī)制，電力供應(yīng)緊張時(shí)期將有序用電用戶(hù)納入負(fù)荷控制，應(yīng)對(duì)各場(chǎng)景下用戶(hù)執(zhí)行不到位的電力保供保底需要。
第三十八條　全區(qū)各級(jí)電力運(yùn)行主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)負(fù)荷管理工作宣傳培訓(xùn)，建立各級(jí)政府、電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力用戶(hù)、行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）和新聞媒體共同參與的電力供需信息溝通和發(fā)布機(jī)制。
第三十九條　自治區(qū)發(fā)展改革委每年組織各設(shè)區(qū)市電力運(yùn)行主管部門(mén)、電網(wǎng)企業(yè)對(duì)電力負(fù)荷管理工作進(jìn)行分析、總結(jié)和評(píng)價(jià)。

第四十條　本細(xì)則下列用語(yǔ)的含義：
（一）錯(cuò)峰，是指將高峰時(shí)段的用電負(fù)荷轉(zhuǎn)移到其他時(shí)段，通常不減少電能使用。
（二）避峰，是指在高峰時(shí)段削減、中斷或停止用電負(fù)荷，通常會(huì)減少電能使用。
（三）限電，是指在特定時(shí)段限制某些用戶(hù)的部分或全部用電需求。
（四）電力缺口，是指某一時(shí)刻，用電負(fù)荷超過(guò)電力供應(yīng)能力的部分。
（五）電量缺口，是指某一時(shí)段，用電量超過(guò)電力供應(yīng)量的部分。
（六）負(fù)荷管理裝置，是指部署于用戶(hù)側(cè)的邊緣計(jì)算裝置，可實(shí)現(xiàn)用電負(fù)荷數(shù)據(jù)采集存儲(chǔ)和分析計(jì)算、負(fù)荷調(diào)控等功能的設(shè)備。
（七）電網(wǎng)企業(yè)，包括廣西電網(wǎng)公司和百色、桂東區(qū)域地方電網(wǎng)企業(yè)，以及增量配電網(wǎng)企業(yè)等小型電網(wǎng)企業(yè)。
（八）電力需求側(cè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括負(fù)荷聚合商、售電公司、虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商、綜合能源服務(wù)商等。
第四十一條　本細(xì)則有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
第四十二條　本細(xì)則由自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條　本細(xì)則自2023年　月　日起施行，有效期5年�！稄V西有序用電方案》（桂工信規(guī)范〔2019〕5號(hào)）同時(shí)廢止。