9月6日，由國家能源局、江蘇省人民政府和國際可再生能源署共同主辦的2023年國際能源變革論壇在江蘇省蘇州市開幕。論壇以“合作共謀能源變革 共建共享綠色未來”為主題。中國國家能源局局長章建華、江蘇省人民政府省長許昆林、國際可再生能源署總干事拉·卡梅拉和聯(lián)合國副秘書長阿里沙赫巴納等線上或線下出席開幕式并致辭。來自20個(gè)國家和地區(qū)的政要、能源部長、駐華大使和高級(jí)官員，9個(gè)能源國際組織負(fù)責(zé)人和高級(jí)別代表，中外能源企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人和高級(jí)別代表2000余人，圍繞推動(dòng)構(gòu)建全球清潔能源合作伙伴關(guān)系、能源變革合作途徑、清潔能源新技術(shù)新模式新政策、能源安全目標(biāo)下的全球能源綠色轉(zhuǎn)型等議題進(jìn)行深入交流，進(jìn)一步凝聚綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展共識(shí)，助推全球能源轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。

　　水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院院長李昇出席大會(huì)，并在上午主論壇成果發(fā)布環(huán)節(jié)，公開發(fā)布《能源變革指數(shù)藍(lán)皮書2023》。

　　李昇指出，本藍(lán)皮書由水電總院與彭博新能源財(cái)經(jīng)共同編寫，以能源變革為核心議題，深入剖析能源變革關(guān)鍵要素，從能源消費(fèi)、能源供給、能源技術(shù)、能源體制、國際合作五個(gè)維度，建立包含94項(xiàng)指標(biāo)的能源變革指數(shù)量化評(píng)估體系，并對(duì)全球65個(gè)主要國家的能源變革現(xiàn)狀、增速和潛力進(jìn)行客觀、全面評(píng)估，分析能源變革經(jīng)驗(yàn)和不足。在此基礎(chǔ)上，基于情景分析法，識(shí)別當(dāng)前全球能源變革存在的問題與差距，深入分析能源變革面臨的挑戰(zhàn)，提出有針對(duì)性的變革路徑與發(fā)展建議。

　　藍(lán)皮書顯示，在能源消費(fèi)方面：

　　非化石能源消費(fèi)較快增長，化石能源仍占據(jù)主導(dǎo)地位。2022年，全球一次能源消費(fèi)總量為610EJ，近10年年均復(fù)合增長率為1.1%。其中，可再生能源消費(fèi)總量為82EJ，近10年年均復(fù)合增長率為3.2%。終端電氣化水平不斷提高，2022年電能消費(fèi)總量約86EJ，占終端能源消費(fèi)比重約20%。能源強(qiáng)度穩(wěn)步降低，能源效率穩(wěn)中有升。排名前十的國家建立了更為合理的消費(fèi)體系，在終端電氣化率、能源效率和碳強(qiáng)度等方面表現(xiàn)出色。



　　在能源供給方面：

　　非化石能源生產(chǎn)快速增長。2022年，全球一次能源生產(chǎn)總量約為600EJ，同比增長4.4%，近10年年均復(fù)合增長率為1.6%�？稍偕�能源開發(fā)利用約為61 EJ，占比為10.1%，近10年年均復(fù)合增長率為8.5%，約是化石能源的8倍。排名前十的國家在低碳轉(zhuǎn)型和安全保供方面表現(xiàn)出色，但大部分國家仍以化石能源為主，亟需加快推動(dòng)能源供給變革。


　　在能源技術(shù)方面：

　　目前主要的變革路線是大規(guī)模開發(fā)新能源和提升終端電氣化率，并推動(dòng)信息化、數(shù)字化、智能化技術(shù)對(duì)能源變革的支持。排名前十的國家在工程建設(shè)、裝備制造、創(chuàng)新研發(fā)等方面有較大優(yōu)勢(shì)。

　　在能源體制方面：

　　越來越多的國家明確提出了“凈零”或“碳中和”目標(biāo)。截至2023年6月，全球共有150個(gè)國家和地區(qū)提出了“凈零”或“碳中和”目標(biāo)，超過100個(gè)國家制定了可再生能源支持政策，146個(gè)國家設(shè)定可再生能源電力目標(biāo)。然而，需進(jìn)一步建立健全適應(yīng)大規(guī)模可再生能源發(fā)展的政策體系和市場(chǎng)機(jī)制。評(píng)估表明，發(fā)達(dá)國家在這方面具有一定優(yōu)勢(shì)。



　　在國際合作方面：

　　21世紀(jì)以來，能源治理與國際合作已成為全球最受關(guān)注的議題之一�！堵�(lián)合國氣候變化框架公約》締約方大會(huì)（COP）、二十國集團(tuán)（G20）、清潔能源部長會(huì)議（CEM）等合作機(jī)制為加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、制定全球目標(biāo)搭建了合作平臺(tái)；國際可再生能源署（IRENA）、國際能源署（IEA）等國際組織為全球能源變革提供了政策建議和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；國際能源變革論壇、柏林能源轉(zhuǎn)型對(duì)話等為各國加強(qiáng)對(duì)話交流、深化務(wù)實(shí)合作提供了重要渠道。



　　整體來看，發(fā)達(dá)國家擁有資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、國際合作等優(yōu)勢(shì)，綜合表現(xiàn)較好。發(fā)展中國家在推動(dòng)能源變革上面臨更多的挑戰(zhàn)，但是他們以更短的“碳達(dá)峰”到“碳中和”時(shí)間差，表明了推動(dòng)能源變革的堅(jiān)強(qiáng)決心，同時(shí)在資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、國際合作等方面需要得到國際社會(huì)更多的支持。


　　為了分析目標(biāo)和差距，藍(lán)皮書進(jìn)行了2個(gè)情景假設(shè)，其中“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型情景”表征按照現(xiàn)狀軌道發(fā)展的能源未來，“凈零情景”則與《巴黎協(xié)定》將全球溫升控制在2℃以下的目標(biāo)保持一致。研究發(fā)現(xiàn)差距包括：可再生能源利用不足，終端電氣化率較低，能源效率亟待提升和能源變革投資不足。


　　根據(jù)分析

　　能源變革要迎接一系列挑戰(zhàn)：

　　1 各國能源變革的執(zhí)行力度有待提高

　　2 構(gòu)建新型能源體系面臨諸多挑戰(zhàn)

　　3 逆全球化阻礙了能源變革進(jìn)程

　　4 對(duì)發(fā)展中國家的支持不足

　　針對(duì)這些挑戰(zhàn)

　　藍(lán)皮書提出了五條建議：

　　一是加快可再生能源開發(fā)利用，加速構(gòu)建新型能源體系

　　二是提高終端電氣化率， 加快推動(dòng)氫能的應(yīng)用

　　三是降低成熟技術(shù)應(yīng)用成本，加大前沿技術(shù)研發(fā)力度

　　四是建立健全適應(yīng)能源變革的政策體系和市場(chǎng)機(jī)制

　　五是完善全球能源治理格局，加大對(duì)發(fā)展中國家的支持力度

　　在發(fā)布會(huì)最后，李昇院長呼吁，推動(dòng)能源變革，守護(hù)綠色家園，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展是全人類共同的責(zé)任和使命。在這個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時(shí)刻，我們更應(yīng)凝聚共識(shí)、積極行動(dòng)，共同推動(dòng)能源變革，共同構(gòu)筑一個(gè)清潔美麗的世界。

作者： 來源：水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院 責(zé)任編輯：jianping