國家能源局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，國內(nèi)光伏新增裝機并網(wǎng)容量達33.65GW，同比增長154.8%。至此，我國光伏累計裝機量達425.89GW，超越水電裝機量的415.46GW，躍升成為全國第二大電源。

光伏企業(yè)的數(shù)據(jù)也非常亮眼。77家光伏板塊上市公司發(fā)布的2022年年報顯示，這些企業(yè)總計營收較上年增加近4900億元，達到1.26萬億元。其中，25家公司營收超過百億元，19家公司扣非凈利潤超過10億元，12家公司在期內(nèi)實現(xiàn)營收倍數(shù)增長。

業(yè)內(nèi)人士表示，不難預(yù)期，如果沒有意外情況，2023年應(yīng)當又是一個光伏裝機大年。面對高景氣的市場狀況和一季度的火爆開局，幾乎所有產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)都在年報中全力向投資者陳述行業(yè)未來發(fā)展存在巨大機遇。一種“時不我待”的研判，貫穿了產(chǎn)業(yè)鏈的上下游。

不過，也有業(yè)內(nèi)人士提醒，目前整個光伏產(chǎn)業(yè)看似前景喜人，但其中也有一些隱憂。2022年光伏產(chǎn)業(yè)成績單中，貢獻分數(shù)最多的是硅料企業(yè)。這些企業(yè)在其年報中，大都把業(yè)績高增長歸功于報告期內(nèi)多晶硅等原料價格的持續(xù)上漲。去年我國多晶硅市場呈現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，這使得多晶硅價格整體呈上揚走勢，并屢創(chuàng)歷史新高。但是，這種依靠產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性短缺帶來的收益并不能持續(xù)太久。

而事實上，我國光伏產(chǎn)業(yè)一直存在結(jié)構(gòu)性問題。2008年，受國家扶持政策影響，我國光伏產(chǎn)業(yè)進入一輪擴張期，但從2011年開始，行業(yè)出現(xiàn)規(guī)模性產(chǎn)能過剩，到2016年，市場明顯供過于求，產(chǎn)能嚴重過剩，不少企業(yè)因承受不了壓力而破產(chǎn)。目前來看，似乎也出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的苗頭。硅料“四巨頭”中，通威股份規(guī)劃在2024—2026年實現(xiàn)高純晶硅產(chǎn)能規(guī)模80萬噸～100萬噸；大全能源目前正在進行擴產(chǎn)建設(shè)，預(yù)計到今年年底，公司產(chǎn)能將達到30萬噸；特變電工、協(xié)鑫科技也都規(guī)劃在今年實現(xiàn)20萬噸～30萬噸產(chǎn)能落地。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會的數(shù)據(jù)顯示，2022年度，國內(nèi)多晶硅產(chǎn)量為81.1萬噸。未來幾年，我國多晶硅產(chǎn)量將猛增數(shù)倍。

不只硅料，整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)都處于產(chǎn)能快速擴張之中。有研究機構(gòu)預(yù)測，2023年年底，我國光伏產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)能將超過800GW，而這一年國內(nèi)實際新增裝機量預(yù)計為95GW~120GW。顯然，未來幾年，我國光伏產(chǎn)能一直處于“富裕”狀態(tài)，光伏制造端已經(jīng)提前透支了數(shù)年的市場需求。

目前的產(chǎn)能過剩，實質(zhì)上是結(jié)構(gòu)性過剩，即中低端產(chǎn)能過剩，而先進產(chǎn)能（如N型硅料、大尺寸硅片、電池片等產(chǎn)能）卻面臨不足。這種情況會導(dǎo)致一些負面問題，如行業(yè)出現(xiàn)階段性供需錯配、部分供應(yīng)鏈價格劇烈震蕩等，個別環(huán)節(jié)還會出現(xiàn)囤積居奇現(xiàn)象，有的地方會出現(xiàn)割裂市場、區(qū)域封閉等問題。

這些隱憂將會對我國光伏行業(yè)長期健康造成極為不利的影響，必須想辦法從根源上解決。這就要求各部門和地方科學(xué)規(guī)劃和管理光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極穩(wěn)妥有序推進全國光伏市場建設(shè)。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化規(guī)范和標準引領(lǐng)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展特點合理引導(dǎo)上下游建設(shè)擴張節(jié)奏，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，避免產(chǎn)業(yè)趨同、惡性競爭和市場壟斷。優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范市場秩序，支持各類市場主體平等參與市場競爭，引導(dǎo)各類資本根據(jù)雙碳目標合理參與光伏產(chǎn)業(yè)。

加強系統(tǒng)對接，深化全鏈合作，對于整個光伏行業(yè)發(fā)展而言極為重要。各部門和地方要有效利用國內(nèi)光伏大市場，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)深度對接交流，統(tǒng)籌推進光伏存量項目建設(shè)，加強多晶硅等新增項目儲備，根據(jù)下游需求穩(wěn)妥加快產(chǎn)能釋放和有序擴產(chǎn)。鼓勵上下游企業(yè)深度合作，通過戰(zhàn)略聯(lián)盟、簽訂長單等方式建立長效合作機制，以資本、技術(shù)、品牌為基礎(chǔ)開展聯(lián)合攻關(guān)，推進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、降本、增效。

總體來看，我國光伏行業(yè)潛力巨大，前景光明，但也面臨諸多挑戰(zhàn)，需要政府和企業(yè)共同努力，通過政策調(diào)整和行業(yè)自律等措施來解決隱憂問題，確保行業(yè)健康發(fā)展。



作者：胡立彪 來源：中國質(zhì)量報 責任編輯：jianping