國(guó)家能源局:新政策為大型光伏基地建設(shè)提供有力土地要素保障

4月27日,國(guó)家能源局在京召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)王大鵬介紹了2023年一季度可再生能源發(fā)展情況,解讀了《關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知》。他指出,今年以來(lái),國(guó)家能源局持續(xù)推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)、重大水電項(xiàng)目和抽水蓄能建設(shè),可再生能源發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。

4月27日,國(guó)家能源局在京召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)王大鵬介紹了2023年一季度可再生能源發(fā)展情況,解讀了《關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知》。他指出,今年以來(lái),國(guó)家能源局持續(xù)推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)、重大水電項(xiàng)目和抽水蓄能建設(shè),可再生能源發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。

據(jù)王大鵬介紹,2023年一季度,可再生能源裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,全國(guó)可再生能源新增裝機(jī)4740萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)86.5%,占新增裝機(jī)的80.3%。截至2023年一季度,全國(guó)可再生能源裝機(jī)達(dá)到12.58億千瓦。

與此同時(shí),可再生能源發(fā)電量持續(xù)增長(zhǎng)。2023年一季度,全國(guó)可再生能源發(fā)電量達(dá)到5947億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)11.4%,其中風(fēng)電光伏發(fā)電量達(dá)3422億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)27.8%。

在水電方面,2023年一季度,全國(guó)新增水電并網(wǎng)容量271萬(wàn)千瓦,其中常規(guī)水電121萬(wàn)千瓦,抽水蓄能150萬(wàn)千瓦。截至2023年一季度末,全國(guó)水電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)4.15億千瓦,其中常規(guī)水電3.68億千瓦,抽水蓄能4699萬(wàn)千瓦。

風(fēng)電方面,2023年一季度,全國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)容量1040萬(wàn)千瓦,其中陸上風(fēng)電989萬(wàn)千瓦,海上風(fēng)電51萬(wàn)千瓦。從新增裝機(jī)分布看,“三北”地區(qū)占全國(guó)新增裝機(jī)的67.7%。截至2023年一季度末,全國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)達(dá)到3.76億千瓦,同比增長(zhǎng)11.8%,其中陸上風(fēng)電3.45億千瓦,海上風(fēng)電3089萬(wàn)千瓦。2023年一季度,全國(guó)風(fēng)電發(fā)電量2287億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)24.5%。全國(guó)風(fēng)電平均利用率96.8%,與上年同期基本持平。風(fēng)電投資完成約249億元,同比增長(zhǎng)15.0%。

光伏方面,2023年一季度,全國(guó)光伏新增并網(wǎng)3366萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)154.8%,其中集中式光伏發(fā)電1553萬(wàn)千瓦,分布式光伏發(fā)電1813萬(wàn)千瓦。截至2023年一季度末,全國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到4.25億千瓦,其中集中式光伏2.49億千瓦,分布式光伏1.76億千瓦。2023年一季度,全國(guó)光伏發(fā)電量1135億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)34.9%。全國(guó)光伏發(fā)電利用率98%,同比提升0.7個(gè)百分點(diǎn)。太陽(yáng)能發(fā)電投資完成522億元,同比增長(zhǎng)177.6%。

生物質(zhì)發(fā)電方面,2023年一季度,全國(guó)生物質(zhì)發(fā)電新增并網(wǎng)63萬(wàn)千瓦,累計(jì)裝機(jī)達(dá)到4195萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)8%,生物質(zhì)發(fā)電量490億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)8.8%。

在解讀《關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)時(shí),王大鵬表示,近期,國(guó)家能源局會(huì)同自然資源部、國(guó)家林草局聯(lián)合印發(fā)了《通知》,該文件根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,統(tǒng)籌兼顧糧食生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)、能源發(fā)展、雙碳目標(biāo)和鄉(xiāng)村振興,提出引導(dǎo)項(xiàng)目合理布局、光伏發(fā)電項(xiàng)目用地實(shí)行分類(lèi)管理、加快辦理項(xiàng)目用地手續(xù)、加強(qiáng)用地監(jiān)管、穩(wěn)妥處置歷史遺留問(wèn)題等,明確了光伏發(fā)電用地用林用草的相關(guān)政策規(guī)定,為光伏發(fā)電發(fā)展提供有力的土地要素保障。

據(jù)悉,近年來(lái),我國(guó)積極推動(dòng)的以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè),也是《通知》中的重點(diǎn)內(nèi)容。王大鵬指出,《通知》明確了光伏發(fā)電用地用林用草的相關(guān)政策規(guī)定,針對(duì)沙漠、隔壁、荒漠地區(qū)的大型光伏基地,提出“在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)前提下,鼓勵(lì)在沙漠、戈壁、荒漠等區(qū)域選址建設(shè)大型光伏基地”,為大型光伏基地建設(shè)提供了有力的土地要素保障。

在以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)方面,王大鵬表示,截至目前,第一批9705萬(wàn)千瓦基地項(xiàng)目已全面開(kāi)工,項(xiàng)目并網(wǎng)工作正在積極推進(jìn),力爭(zhēng)于今年年底前全部建成并網(wǎng)投產(chǎn),第二批基地項(xiàng)目已陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),第三批基地項(xiàng)目清單近期已正式印發(fā)實(shí)施。

王大鵬指出,下一步,國(guó)家能源局將積極推動(dòng)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃的落地實(shí)施,根據(jù)發(fā)展新形勢(shì)新要求加強(qiáng)政策供給:

一是堅(jiān)持集中式與分布式并舉,在積極推進(jìn)大型基地建設(shè)的同時(shí),組織開(kāi)展“千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)”“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”。

二是積極適應(yīng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變的新要求,完善綠色電力證書(shū)制度,擴(kuò)大綠證核發(fā)和交易范圍,推動(dòng)綠證核發(fā)全覆蓋,推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。

三是推動(dòng)修訂可再生能源法,為可再生能源高質(zhì)量躍升發(fā)展提供有力法治保障。



作者: 來(lái)源:國(guó)家能源局,中國(guó)發(fā)展網(wǎng) 責(zé)任編輯:jianping

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