日前，中國財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(以下簡稱《補(bǔ)助暫行辦法》)，針對包括風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、太陽能發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電和海洋能發(fā)電等在內(nèi)的可再生能源，詳述了電價(jià)附加補(bǔ)助的對象要求，審核步驟，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及資金撥付方式。這是繼發(fā)布《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》之后，國家在補(bǔ)助可再生能源發(fā)展方面做出的又一實(shí)質(zhì)性舉動，也進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)展基金的使用方式和支持對象。該暫行辦法已于2012年3月14日起施行。

　　補(bǔ)助對象

　　《補(bǔ)助暫行辦法》規(guī)定了申請補(bǔ)助項(xiàng)目需滿足的三項(xiàng)條件：
　　1．屬于《財(cái)政部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)<可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法>的通知》規(guī)定的補(bǔ)助范圍。
　　2. 按照國家有關(guān)規(guī)定已完成審批、核準(zhǔn)或備案，且已經(jīng)過國家能源局審核確認(rèn)。具體審核確認(rèn)辦法由國家能源局另行制定。
　　3. 符合國家可再生能源價(jià)格政策，上網(wǎng)電價(jià)已經(jīng)價(jià)格主管部門審核批復(fù)。
　　滿足以上三項(xiàng)條件的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目可向所在地省級相關(guān)部門提出補(bǔ)助申請，財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局對地方上報(bào)的材料進(jìn)行審核并確定補(bǔ)助對象。
　　補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
　　《補(bǔ)助暫行辦法》規(guī)定可再生能源發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電量的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)可再生能源上網(wǎng)電價(jià)、脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)等因素，由國家發(fā)展改革委根據(jù)不同類型可再生能源發(fā)電的特點(diǎn)和不同地區(qū)的情況，按照有利于促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)合理的原則確定，并根據(jù)可再生能源開發(fā)利用技術(shù)的發(fā)展適時(shí)調(diào)整。
　　國家投資或者補(bǔ)貼建設(shè)的公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)的銷售電價(jià)，執(zhí)行同一地區(qū)分類銷售電價(jià)，其合理的運(yùn)行和管理費(fèi)用超出銷售電價(jià)的部分，通過可再生能源電價(jià)附加給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫定為每千瓦每年0.4萬元。；而針對通過招標(biāo)方式確定上網(wǎng)電價(jià)的項(xiàng)目，上網(wǎng)電價(jià)根據(jù)中標(biāo)價(jià)格執(zhí)行且不得高于同類項(xiàng)目政府定價(jià)水平。此外《補(bǔ)助暫行辦法》還對為可再生能源發(fā)電項(xiàng)目接入電網(wǎng)系統(tǒng)所涉及的工程投資和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用列出專項(xiàng)補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)為：50公里以內(nèi)每千瓦時(shí)1分錢，50-100公里每千瓦時(shí)2分錢，100公里及以上每千瓦時(shí)3分錢。
　　資金撥付和預(yù)算
　　可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金支付方式原則上為按季度預(yù)撥、年終清算。省級電網(wǎng)企業(yè)、地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)本級電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的列入可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄的并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目和接網(wǎng)工程有關(guān)情況，于每季度第三個月10日前提出下季度可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金申請表，經(jīng)所在地省級財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門審核后，報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局。公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)項(xiàng)目于年度終了后隨清算報(bào)告一并提出資金申請。
　　財(cái)政部根據(jù)可再生能源電價(jià)附加收入、省級電網(wǎng)企業(yè)和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)資金申請等情況，將可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金撥付到省級財(cái)政部門。省級財(cái)政部門按照國庫管理制度有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付資金。省級電網(wǎng)企業(yè)、地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)可再生能源上網(wǎng)電價(jià)和實(shí)際收購的可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量，按月與相關(guān)發(fā)電企業(yè)結(jié)算電費(fèi)。
　　年度結(jié)束后1個月內(nèi)，省級電網(wǎng)企業(yè)、地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)、公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)項(xiàng)目單位應(yīng)編制上年度可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金清算申請表，報(bào)省級財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門，并提交全年電費(fèi)結(jié)算單或電量結(jié)算單等相關(guān)證明材料。
　　省級財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門對相關(guān)企業(yè)的上報(bào)材料進(jìn)行初步審核，初審意見上報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局。財(cái)政部會同國家發(fā)展改革委、國家能源局組織審核地方上報(bào)材料，并對補(bǔ)助資金進(jìn)行清算。
　　根據(jù)中國中央政府基金預(yù)算管理要求和相關(guān)程序，每年的可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金年度收支預(yù)算由財(cái)政部與國家發(fā)展改革委、國家能源局共同編織。