12月12日,在紀(jì)念《巴黎協(xié)定》達(dá)成五周年氣候雄心峰會上,中國提出“到2030年,中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右,森林蓄積量將比2005年增加60億立方米,風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上”等目標(biāo)。在今年9月,中國就宣布“力爭2030
12月12日,在紀(jì)念《巴黎協(xié)定》達(dá)成五周年氣候雄心峰會上,中國提出“到2030年,中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右,森林蓄積量將比2005年增加60億立方米,風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上”等目標(biāo)。
在今年9月,中國就宣布“力爭2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”。
12月14日,生態(tài)環(huán)境部組織座談會,會上專家表示,按照計(jì)劃,到2030年,我國的風(fēng)電、光能發(fā)電總裝機(jī)容量將超過火電。
焦點(diǎn)一:為何堅(jiān)定低碳轉(zhuǎn)型?
“沒有一個(gè)國家通過高碳發(fā)展就能支撐現(xiàn)代化”
生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民認(rèn)為,《巴黎協(xié)定》是全球氣候治理的里程碑,《巴黎協(xié)定》確立了2020年后氣候變化治理的框架。據(jù)此,中國提出了2030年和2060年為節(jié)點(diǎn)的新的應(yīng)對氣候變化的目標(biāo)和愿景。
為什么中國要堅(jiān)定不移施行低碳轉(zhuǎn)型?趙英民認(rèn)為應(yīng)該從三個(gè)方面理解。
“首先,積極推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型,體現(xiàn)了中國負(fù)責(zé)任大國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,必須要不斷提升影響力,推動(dòng)引領(lǐng)全球治理體系。我們既是參與者,也是貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者,要向全球治理提供中國的智慧和方案!壁w英民說。
同時(shí),綠色低碳是中國自身發(fā)展需要!拔覀兠鞔_了2050年建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)。放眼世界,目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國家,沒有一個(gè)國家通過高碳發(fā)展就能支撐現(xiàn)代化!壁w英民說,我國是受氣候變化影響比較大的國家,造成損失特別大,因此,施行低碳轉(zhuǎn)型是我國自身的需要。
此外,他認(rèn)為中國要保持競爭優(yōu)勢,謀劃未來。未來需要在低碳技術(shù)、綠色發(fā)展方面保持競爭優(yōu)勢,這將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn),會帶動(dòng)上百萬億人民幣的投資。
焦點(diǎn)二:如何綠色復(fù)蘇?
改變能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
在雄心峰會上,中國提出,堅(jiān)持綠色復(fù)蘇的氣候治理新思路,大力倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,從綠色發(fā)展中尋找發(fā)展的機(jī)遇和動(dòng)力。
國務(wù)院參事、國家氣候變化專家委員會主任劉燕華認(rèn)為,世界從疫情恢復(fù)可能要超過3年,但是綠色復(fù)蘇十分必要。所謂綠色,就是改變能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)不能夠保護(hù)我們的家園,這次經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,要用新的模式,使得經(jīng)濟(jì)緩和調(diào)整。
基于這種認(rèn)知,中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南提出,可以設(shè)計(jì)綠色刺激指數(shù)來對各地的規(guī)劃和項(xiàng)目進(jìn)行評估。
“按照中國碳達(dá)峰計(jì)劃,2030年前后是碳排放最后的窗口期,F(xiàn)在各地的‘十四五’規(guī)劃都在加緊制定。我們需要重新審視各地的‘十四五’發(fā)展思路。從目前公開的消息看,很多地方上馬的一些項(xiàng)目有很強(qiáng)的‘碳鎖定’,會給2060年的碳中和帶來很大壓力,也壓縮了清潔技術(shù)的發(fā)展空間!
焦點(diǎn)三:降碳進(jìn)展如何?
新增森林蓄積量提前完成2030年目標(biāo)
2015年時(shí),我國進(jìn)一步提出一批國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo),如2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭取盡早達(dá)峰,碳強(qiáng)度比2005年下降60%~65%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右等。
在去年,我國新增森林蓄積量提前完成2030年目標(biāo)。研究表明,森林每生長1立方米蓄積量,平均能吸收1.83噸二氧化碳,釋放1.62噸氧氣。
國家氣候戰(zhàn)略中心主任徐華清介紹,今年前三季度,我國碳排放強(qiáng)度由升到降,全年有望下降1%以上,“十三五”期間大概可以下降19%。
王金南認(rèn)為,現(xiàn)在應(yīng)該根據(jù)各個(gè)地方的發(fā)展情況和目標(biāo)任務(wù),盡快制定國家和地區(qū)的碳達(dá)峰計(jì)劃。要做一些碳預(yù)算,進(jìn)行增量分配。經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的地方應(yīng)該做領(lǐng)頭羊,盡早實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
北京就將盡早碳達(dá)峰作為自己的目標(biāo)!敖衲昴甑讓㈤_展評估,力爭率先達(dá)到達(dá)峰目標(biāo)。萬元GDP碳排放明年再下降22%以上!奈濉陂g,北京將力爭將氣象規(guī)劃變成專項(xiàng)規(guī)劃!北本┦猩鷳B(tài)環(huán)境局副局長李曉華說。
焦點(diǎn)四:實(shí)現(xiàn)碳中和有多難?
要比國外發(fā)達(dá)國家少用20年以上
劉燕華認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)碳中和,時(shí)間很緊迫。
“目前到碳達(dá)峰只有10年,10年時(shí)間完成這么多的任務(wù),很不容易,需要解決很多問題。需要制定時(shí)間表,倒逼各地各部門完成任務(wù),目前排放力度比較大,大范圍減排很困難,我們的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)都需要相應(yīng)調(diào)整!眲⒀嗳A認(rèn)為,要尋求國際合作,在世界范圍內(nèi)推動(dòng)能源革命。
“與國外主要經(jīng)濟(jì)體相比,我國的工業(yè)化進(jìn)程還沒有完成。歐洲從碳達(dá)峰到碳中和大概用了六七十年,美國用了50年左右,我們只提出了30年的目標(biāo)!眹野l(fā)改委環(huán)資司二級巡視員文華表示,即使實(shí)現(xiàn)2030年碳達(dá)峰的目標(biāo),也要付出努力,要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。如果2030年風(fēng)電、光電發(fā)電達(dá)到12億千瓦時(shí),將超過火電,也將超過美國全國10億千萬時(shí)的發(fā)電量。
在一些細(xì)分的領(lǐng)域中,比如交通運(yùn)輸領(lǐng)域,也需要繼續(xù)努力才能實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和的任務(wù)。
交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司環(huán)保處處長鄭文英表示,以私人汽車為例,目前全國有新能源汽車340多萬輛,需要提高到1.1億輛,占私家車總量30%,才能完成碳達(dá)峰任務(wù)。
清華大學(xué)原常務(wù)副校長、國家氣候變化委員會副主任何建坤做了一些計(jì)算并提出了自己的建議。
他認(rèn)為,GDP二氧化碳強(qiáng)度是實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰的主要抓手!耙獔(jiān)持‘十三五’的降碳做法,‘十四五’期間年下降不要低于19%-20%。這就需要大力發(fā)展新能源和再生能源,化石能源消費(fèi)總體不再增加。同時(shí),儲能和智能電網(wǎng)技術(shù)要跟上,保證大比例新能源上網(wǎng)!逦濉陂g,石油消費(fèi)盡量實(shí)現(xiàn)消費(fèi)不增,天然氣消費(fèi)可能會增加,這需要通過降低煤炭消費(fèi)來抵消!
作者:李玉坤 來源:新京報(bào)
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