11月6日，日本公布了第六次光伏競價的結(jié)果。此次競價對規(guī)模大于250kW的項目開放申報，中標(biāo)項目總規(guī)模為368.4MW，打破了日本以往光伏競價的紀(jì)錄，最低報價降至10.48日元/kWh。然而，這次競價的參與度不高，參與競價的項目規(guī)模僅為日本目前待建項目規(guī)模的一半。也就說明，日本可能已經(jīng)沒有可供開發(fā)的光伏項目了，如果開發(fā)商有更多的項目，競價會的參與度會更高。特別是考慮到日本補(bǔ)貼機(jī)制即將變化帶來的不確定性。

中標(biāo)項目規(guī)模創(chuàng)歷史新高的變化有三重原因。一，日本光伏項目新補(bǔ)貼機(jī)制電價走低、風(fēng)險較高，因此開發(fā)商可能加速搶裝，以確保在現(xiàn)行機(jī)制下鎖定補(bǔ)貼。從2022年起，日本計劃在新的固定溢價補(bǔ)貼（FiP）機(jī)制下將補(bǔ)貼與批發(fā)電價掛鉤，同時根據(jù)實際發(fā)電量與預(yù)測發(fā)電量間的差距對項目業(yè)主進(jìn)行處罰。因此，F(xiàn)iT競價對于開發(fā)商而言比FiP更有益，這也是2MW以上項目競價參與項目數(shù)量創(chuàng)下紀(jì)錄的原因。

競價的價格上限設(shè)為12日元/千瓦時，事前沒有透露，競價結(jié)束后才公布。競價上限高于開發(fā)商預(yù)期，因此幾乎所有開發(fā)商都獲選了。事實上，本次競價上限與250kW以下項目競價的價格上限一樣。倘若上限再低0.1日元/千瓦時，累計規(guī)模達(dá)131MW的半數(shù)申報項目都無法中標(biāo)。

此次競價首次對250-500kW規(guī)模的項目開放。在254個中標(biāo)項目中，250-500kW的項目共有96個，累計規(guī)模達(dá)43MW，推高了競價中標(biāo)規(guī)模。

此次競價的最低中標(biāo)電價為11.48日元/千瓦時，比上一次競價低9%。不過，日本的光伏電價仍遠(yuǎn)高于其他國家。在最近的光伏競價中，日本光伏平均報價為87美元/MWh，而巴西和法國的光伏平均報價為42-45美元/MWh。

在日本，決定了項目成本的往往是場地條件而非項目規(guī)模。競價中，電價低于10.5日元/kWh 的項目規(guī)模在0.5-2MW之間，而非規(guī)模最大的中標(biāo)項目（64.8MW）。我們預(yù)計有幾個項目是屋頂光伏項目。屋頂光伏項目占地面積不大，也無需長距離輸電，因此成本比地面光伏項目更低。Nihon Benex的屋頂光伏項目在2019年9月在第四次光伏競價中獲選，并在2020年9月開始并網(wǎng)發(fā)電。Nihon Benex在此次的競價中也有一個0.7MW的項目獲選。

本次競價獲選項目規(guī)模最大的開發(fā)商包括Vena Energy（68.6MW）、Eneos（47.9MW）、JAG Energy（24.1MW）、Eneglobal Corp. (23.4MW)和Canadian Solar(15.1MW)。Vena Energy將在岡山縣的一個前高爾夫球場上開發(fā)64.8MW的光伏項目，項目用地非常理。2020年4月，日本規(guī)定40MW以上的光伏項目必須完成環(huán)評，要求Vena Energy的項目在核準(zhǔn)后的5年內(nèi)完成環(huán)評并開始運(yùn)營。Vena Energy計劃在2025年1月開始建設(shè)項目，2026年3月并網(wǎng)運(yùn)營。

下一次光伏競價結(jié)果將于12月25日出爐。我們預(yù)計項目申報規(guī)模將下滑，因為開發(fā)商在下次競價中能獲得的利益不及之前。在最近完成的競價中，只有一個項目未能中標(biāo)，這表明未申報項目幾乎沒有參與競價的需求。日本政府有意降低光伏項目成本，所以下一次競價的價格上限可能低于12日元/千瓦時。我們預(yù)計，和以往一樣，最新競價中將有大量的中小規(guī)模光伏項目獲選

368.4MW

2020年11月日本第六次光伏競價的項目核準(zhǔn)規(guī)模

+826%

第六次光伏競價的項目核準(zhǔn)規(guī)模較上次競價的增幅

11.5日元/千瓦時

第六次光伏競價的平均中標(biāo)電價