曹培璽：“十四五”規(guī)劃應(yīng)更加強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)性
“‘十四五’時期要緊緊圍繞做好現(xiàn)代能源體系這篇大文章，樹立與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的思想觀念、思維方式和政績觀念，扎實(shí)推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)方向發(fā)展�！比珖䥇f(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任曹培璽接受人民政協(xié)報(bào)記者采訪時表示，能源發(fā)展面臨不確定性因素較多。如，今年暴發(fā)的新冠肺炎疫情對我國
“‘十四五’時期要緊緊圍繞做好現(xiàn)代能源體系這篇大文章，樹立與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的思想觀念、思維方式和政績觀念，扎實(shí)推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)方向發(fā)展�！比珖䥇f(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任曹培璽接受人民政協(xié)報(bào)記者采訪時表示，能源發(fā)展面臨不確定性因素較多。如，今年暴發(fā)的新冠肺炎疫情對我國能源發(fā)展造成了較大影響。我們應(yīng)加強(qiáng)形勢研判，多種視角深化思考，健全能源領(lǐng)域保障機(jī)制，制定重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案，同時加強(qiáng)能力建設(shè)，將應(yīng)急保障能力作為能源領(lǐng)域各部門的一項(xiàng)重要建設(shè)內(nèi)容，提升整體應(yīng)對能力。
就能源領(lǐng)域來講，曹培璽表示，“十四五”規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)遵循我國清潔低碳發(fā)展要求。當(dāng)前，可再生能源大規(guī)模并網(wǎng)，電動汽車、虛擬電廠、分布式能源等交互式能源設(shè)施廣泛接入，數(shù)字化、智能化正在快速地向電力領(lǐng)域融合，眾多因素導(dǎo)致能源安全問題凸顯。同時根據(jù)我國溫室氣體減排與非化石能源占比等目標(biāo)，考慮我國煤電目前利用小時數(shù)較低的特點(diǎn)，科學(xué)合理制定目標(biāo)，動態(tài)調(diào)整我國能源中長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，為行業(yè)長期發(fā)展提供引導(dǎo)。
“‘十四五’期間，應(yīng)充分研判間歇性電源大規(guī)模發(fā)展、電動汽車大范圍替代等新形勢、新特點(diǎn)，做好應(yīng)對措施，做好信息化、網(wǎng)絡(luò)化風(fēng)險(xiǎn)管控，最大可能預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。同時在地緣政治日趨復(fù)雜的態(tài)勢下，做好應(yīng)對預(yù)案，盡可能減少價格波動對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。”在曹培璽看來，“十四五”規(guī)劃應(yīng)更加強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)性。如，能源電力規(guī)劃不僅涉及能源電力總體發(fā)展方向，還涉及各類型能源電力之間的相互協(xié)調(diào)，也涉及與其他產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之間的銜接。為此，曹培璽建議，在統(tǒng)籌考慮各類型電源之間的累積效應(yīng)與互補(bǔ)效應(yīng)，將各電源之間的影響作為重要研究方向，促進(jìn)間歇性電源與靈活性電源之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時綜合考慮下游用電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，科學(xué)合理預(yù)測用電計(jì)劃，合理對接電網(wǎng)規(guī)劃，能夠做到電源按時并網(wǎng)、就地消納、及時發(fā)電。最后，能源部門應(yīng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)（林業(yè)）、海事或稅務(wù)等部門之間的協(xié)調(diào)，為企業(yè)用地（用海）等提供便利，減輕新能源用地成本，減免相關(guān)稅收，降低企業(yè)非技術(shù)成本。
作者： 來源：人民政協(xié)報(bào) 責(zé)任編輯：jianping
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