補(bǔ)貼申報(bào)信息為何一報(bào)再報(bào)?

2020-05-21 06:51:15 太陽能發(fā)電網(wǎng)
時(shí)隔僅一月,可再生能源發(fā)電企業(yè)被要求重復(fù)填報(bào)信息——

國(guó)網(wǎng)公司通過“新能源云平臺(tái)”直接掌握可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的信息后,“國(guó)家可再生能源信息管理平臺(tái)”將扮演怎樣的角色?日后,兩個(gè)平臺(tái)又將各自發(fā)揮怎樣的作用?是否會(huì)出現(xiàn)功能重疊、相互替代的情況?

  
  近日,國(guó)家電網(wǎng)有限公司發(fā)布《關(guān)于組織開展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單申報(bào)的公告》。根據(jù)《公告》,國(guó)網(wǎng)公司將為符合中央財(cái)政補(bǔ)貼條件的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目提供補(bǔ)貼項(xiàng)目清單申報(bào)服務(wù)。申請(qǐng)納入項(xiàng)目清單的新能源發(fā)電企業(yè)需通過國(guó)網(wǎng)“新能源云平臺(tái)”開展申報(bào)工作。


  《公告》同時(shí)指出,此次補(bǔ)貼項(xiàng)目清單申報(bào)范圍為前七批補(bǔ)貼目錄以外的已并網(wǎng)集中式新能源項(xiàng)目。對(duì)于已納入前七批補(bǔ)貼目錄、光伏扶貧補(bǔ)貼目錄、自然人分布式光伏項(xiàng)目,不需要申報(bào),但可在平臺(tái)補(bǔ)充完善相關(guān)項(xiàng)目信息。


  今年3月20日,國(guó)家可再生能源信息管理中心曾發(fā)布《關(guān)于可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單申報(bào)與審核工作有關(guān)要求的公告》。根據(jù)這一《公告》,可再生能源發(fā)電企業(yè)申報(bào)平臺(tái)為“國(guó)家可再生能源信息管理平臺(tái)”。


  前后間隔僅一月有余,面對(duì)兩個(gè)平臺(tái),可再生能源發(fā)電企業(yè)的申報(bào)工作是否發(fā)生了變化?在補(bǔ)貼申報(bào)和審核的過程中,兩個(gè)平臺(tái)又是怎樣的關(guān)系呢?


  “我們確實(shí)是填報(bào)了兩遍,本來已經(jīng)在原來的信息管理平臺(tái)上填過了,但后來我們又接到新的通知,要在新的平臺(tái)上重新報(bào)一次!鄙綎|省某可再生能源發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)人段某告訴記者,就在幾天前,她剛剛接到當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司的通知,要求在國(guó)網(wǎng)“新能源云平臺(tái)”上再次申報(bào)項(xiàng)目信息。


  對(duì)此,國(guó)網(wǎng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,在新能源云平臺(tái)填報(bào)的項(xiàng)目,不需要在可再生能源信息管理中心的平臺(tái)上重復(fù)報(bào)送。 但對(duì)于此前已經(jīng)在可再生能源信息管理中心填報(bào)過的項(xiàng)目,為做好與電網(wǎng)企業(yè)已有信息的校對(duì),便于納入清單后及時(shí)轉(zhuǎn)付補(bǔ)貼,避免項(xiàng)目信息不一致等情況,企業(yè)需要在“新能源云平臺(tái)”補(bǔ)充完善相關(guān)項(xiàng)目信息。


  段某所在企業(yè)的情況便屬于后者。二次填報(bào),體驗(yàn)如何呢?


  “我感覺這個(gè)平臺(tái)比之前的簡(jiǎn)單一些,要的材料少一些,比如沒有要求我們提交發(fā)電量、竣工方案這類信息!倍文尺告訴記者,在“新能源云平臺(tái)”注冊(cè)登錄后,項(xiàng)目的名稱和一些基本資料可以自動(dòng)顯示出來,不再需要申報(bào)企業(yè)填寫。“過了幾天,我還接到電網(wǎng)公司的一個(gè)電話,是負(fù)責(zé)審核并網(wǎng)時(shí)間的工作人員打來的,說我填報(bào)的并網(wǎng)時(shí)間和電網(wǎng)系統(tǒng)里登記的不一樣,讓我撤回后重新修改一下!


  按照國(guó)家相關(guān)要求,目前可再生能源補(bǔ)貼項(xiàng)目清單申報(bào)審核工作按照“成熟一批,發(fā)布一批”的原則,分階段發(fā)布清單。根據(jù)此前國(guó)家可再生能源信息中心發(fā)布的《公告》,首批補(bǔ)貼清單于2020年6月30日前完成審核發(fā)布工作。


  此次國(guó)網(wǎng)公司發(fā)布的《公告》也顯示,當(dāng)前正在分省區(qū)、分批次開展申報(bào)工作。4月底前,各省區(qū)平臺(tái)均開放存量集中式項(xiàng)目申報(bào)。同時(shí),國(guó)網(wǎng)公司特別強(qiáng)調(diào),按照財(cái)政部、發(fā)展改革委、國(guó)家能源局“清單式”管理要求,補(bǔ)貼清單申報(bào)不設(shè)截止日期,項(xiàng)目隨報(bào)隨審,定期發(fā)布項(xiàng)目清單。


  “作為企業(yè)而言,我們肯定是想越早拿到補(bǔ)貼越好,所以我們把所有能做的工作都盡量快點(diǎn)完成!倍文潮硎,“電網(wǎng)公司確實(shí)沒有明確申報(bào)截止時(shí)間,但是我們?cè)诮拥酵ㄖ蟮谝粫r(shí)間就重新填報(bào)了!


  記者注意到,按照國(guó)家可再生能源信息中心和國(guó)家電網(wǎng)公司前后發(fā)布的申報(bào)通知,可再生能源發(fā)電企業(yè)在注冊(cè)申報(bào)后,項(xiàng)目均需要經(jīng)過初審、復(fù)審確認(rèn)、復(fù)核和公示四個(gè)步驟。


  初審工作一般由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行,此前在“國(guó)家可再生能源信息管理平臺(tái)”申報(bào)后,電網(wǎng)企業(yè)需依托這一平臺(tái)在線受理發(fā)電企業(yè)申報(bào)和初審。而現(xiàn)在,企業(yè)通過國(guó)網(wǎng)公司的“新能源云平臺(tái)”申報(bào)后,省級(jí)電網(wǎng)公司無需借助其他渠道,即可對(duì)新能源發(fā)電企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行核對(duì)。此后的復(fù)核工作則由國(guó)家可再生能源信息中心完成,電網(wǎng)企業(yè)需要將通過省級(jí)能源主管部門復(fù)審的項(xiàng)目信息報(bào)送國(guó)家可再生能源信息中心進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核后,結(jié)果再行反饋至電網(wǎng)企業(yè)。


  目前,國(guó)網(wǎng)公司通過“新能源云平臺(tái)”直接掌握可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的信息后,“國(guó)家可再生能源信息管理平臺(tái)”將扮演怎樣的角色?日后,兩個(gè)平臺(tái)又將各自發(fā)揮怎樣的作用?是否會(huì)出現(xiàn)功能重疊、相互替代的情況呢?對(duì)此,記者致電國(guó)家可再生能源信息管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人,得到的回復(fù)是“我們和國(guó)網(wǎng)公司兩家單位都在按照國(guó)家的要求去做相應(yīng)工作,至于其他問題,現(xiàn)在無法回答!


  記者將持續(xù)關(guān)注兩個(gè)平臺(tái)的后續(xù)運(yùn)作問題。



作者:姚金楠 來源:中國(guó)能源報(bào) 責(zé)任編輯:jianping

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