2020年2月28日上午，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子（擴(kuò)大）會(huì)議，受中央組織部領(lǐng)導(dǎo)委托，中央組織部有關(guān)干部局負(fù)責(zé)同志宣布了中央關(guān)于中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司總經(jīng)理任職的決定：李凡榮任中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司董事、總經(jīng)理、黨組副書(shū)記，免去其國(guó)家能源局副局長(zhǎng)、黨組成員職務(wù)。

　　李凡榮現(xiàn)年56歲，此前曾先后于中海油、國(guó)家能源局任職。公開(kāi)資料顯示，李凡榮畢業(yè)于江漢石油學(xué)院（現(xiàn)長(zhǎng)江大學(xué)）石油開(kāi)發(fā)系采油工程專(zhuān)業(yè)，獲工學(xué)學(xué)士學(xué)位，后獲英國(guó)卡地夫大學(xué)商學(xué)院工商管理碩士學(xué)位，教授級(jí)高級(jí)工程師。自1984年8月進(jìn)入中國(guó)海洋石油總公司南海東部石油公司工作，2010年起擔(dān)任中國(guó)海洋石油總公司副總經(jīng)理，后兼任中國(guó)海洋石油有限公司首席執(zhí)行官、尼克森公司董事長(zhǎng)、中國(guó)海洋石油國(guó)際有限公司董事長(zhǎng)。2016年5月，李凡榮出任國(guó)家能源局副局長(zhǎng)、黨組成員。

　　此次李凡榮履新中石油集團(tuán)總經(jīng)理，為近年來(lái)能源央企的密集人事變動(dòng)又添一筆。2020年1月17日，中石化集團(tuán)原董事長(zhǎng)戴厚良被任命為中石油集團(tuán)董事長(zhǎng)。去年11月，中國(guó)石油集團(tuán)副總經(jīng)理、黨組成員劉宏斌調(diào)任中國(guó)石化(4.600, -0.06, -1.29%)集團(tuán)副總經(jīng)理、黨組成員，中國(guó)海油集團(tuán)副總經(jīng)理、黨組成員呂波調(diào)任中國(guó)石油集團(tuán)副總經(jīng)理、黨組成員。

　　2018年11月，原中石油集團(tuán)總經(jīng)理章建華調(diào)任國(guó)家能源局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記；12月，原中化集團(tuán)總經(jīng)理張偉調(diào)任中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理。不過(guò)隨著國(guó)家管網(wǎng)于去年12月正式掛牌成立，張偉出任國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)，今年2月9日，中石油正式發(fā)布公告稱(chēng)，張偉因工作崗位調(diào)整，已向公司提交辭呈，辭去公司副董事長(zhǎng)、董事職務(wù)。至此，中石油總經(jīng)理一職進(jìn)入空缺狀態(tài)，直到今日宣布李凡榮出任。

　　在中國(guó)不斷深化推進(jìn)油氣體制改革的當(dāng)下，李凡榮的到來(lái)又會(huì)給中石油帶來(lái)什么變化？

　　此前國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)黨組副書(shū)記、新聞發(fā)言人李輝表示：“國(guó)家管網(wǎng)公司將積極推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)和互聯(lián)互通，加快構(gòu)建“全國(guó)一張網(wǎng)”，與行業(yè)伙伴一道推動(dòng)形成更富生機(jī)活力的油氣產(chǎn)業(yè)新局面，提高油氣資源配置效率，保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，讓廣大百姓享受到更加清潔、便利的能源利用�！�

　　中國(guó)石油集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)王宜林在會(huì)見(jiàn)國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)張偉一行時(shí)也指出，中國(guó)石油堅(jiān)決支持國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)起好步，發(fā)展好各項(xiàng)業(yè)務(wù)。雙方在業(yè)務(wù)交接等過(guò)程中，要加強(qiáng)溝通交流和緊密聯(lián)系，做好有關(guān)工作對(duì)接，做好油氣管道應(yīng)急和安全平穩(wěn)運(yùn)行工作，積極推動(dòng)國(guó)家油氣管網(wǎng)體制改革，共同為國(guó)家石油工業(yè)體系的建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　不過(guò)，三桶油和國(guó)家管網(wǎng)的合作截至目前進(jìn)展有限。去年12月，中國(guó)石油公告稱(chēng)，公司已與國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)就可能的資產(chǎn)注入事項(xiàng)進(jìn)行磋商，該等磋商仍處于初步階段，公司與國(guó)家管網(wǎng)公司尚未就可能的資產(chǎn)注入事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議。同時(shí)，中石化也發(fā)布了類(lèi)似公告，稱(chēng)公司正在與國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)商討有關(guān)重組事宜，可能涉及本公司相關(guān)的原油、天然氣、成品油管網(wǎng)資產(chǎn)（簡(jiǎn)稱(chēng)標(biāo)的資產(chǎn)）。目前，公司尚未就標(biāo)的資產(chǎn)重組事宜與國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)達(dá)成協(xié)議。

　　事實(shí)上，雖然油氣管網(wǎng)改革將給上下游企業(yè)帶來(lái)重大市場(chǎng)機(jī)遇，但由于油氣行業(yè)牽一發(fā)而動(dòng)全身，且有多年利益格局，國(guó)家管網(wǎng)公司要實(shí)現(xiàn)撬動(dòng)石油天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈的改革，帶動(dòng)和促進(jìn)上下游擴(kuò)大開(kāi)放、加快市場(chǎng)化進(jìn)程的任務(wù)，仍然任重而道遠(yuǎn)。

　　對(duì)此，廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)指出，在深化油氣改革的背景下，未來(lái)中石油的主業(yè)不會(huì)改變，但會(huì)更綜合考慮發(fā)展和多元擴(kuò)張，特別是下游業(yè)務(wù)。他表示：“現(xiàn)在能源行業(yè)的規(guī)劃肯定不能單從行業(yè)自身出發(fā)，而是要從整體角度來(lái)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃。李凡榮過(guò)去在能源局有過(guò)就職經(jīng)歷，有助于他從整體出發(fā)，比較全面地來(lái)指導(dǎo)中石油的發(fā)展�！�

　　而當(dāng)下擺在李凡榮更為迫切的考驗(yàn)，則是新冠肺炎疫情對(duì)油氣行業(yè)造成的影響。中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院（ETRI）石油市場(chǎng)研究所主任工程師王利寧分析稱(chēng)：“中國(guó)石油、中國(guó)石化等大型央企煉廠開(kāi)工率總體上較春節(jié)前下降了15個(gè)百分點(diǎn)。山東地?zé)掗_(kāi)工率降幅略大，降幅約28個(gè)百分點(diǎn)。煉廠開(kāi)工率的下降也導(dǎo)致我國(guó)原油需求走低，成為2月上旬國(guó)際油價(jià)下降的主要因素。”

　　因此，在疫情沖擊下切實(shí)抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，努力完成全年生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，主同時(shí)強(qiáng)化防疫物資生產(chǎn)保障工作，化危為機(jī)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將是李凡榮當(dāng)下需要帶領(lǐng)中石油完成的首要任務(wù)。

　　不過(guò)王利寧同時(shí)指出，總體上疫情對(duì)油氣的發(fā)展是一個(gè)短暫的沖擊，不會(huì)改變油氣行業(yè)健康發(fā)展的局面。未來(lái)，在能源轉(zhuǎn)型大背景下，我國(guó)天然氣需求有望到2040年翻一番，油氣需求的增加也客觀需要包括上游勘探開(kāi)發(fā)、中游管道建設(shè)、下游煉廠、加油加氣站等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同高效發(fā)展，需要各類(lèi)企業(yè)貢獻(xiàn)力量。