據(jù)山西省能源局網(wǎng)站消息:今日(5月5日),山西能源局印發(fā)《關于加快培育電能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》,強調充分認識培育發(fā)展電能服務產(chǎn)業(yè)的重要性,重點探索運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術,建設分布式光伏發(fā)電、分布式生物質發(fā)電、冷熱電三聯(lián)供等項目,滿足終端用戶對電、熱、冷、氣等多種能源的需求,構建以電為中心的綜合能源供應系統(tǒng)。
通知要求如下:
一、充分認識培育發(fā)展電能服務產(chǎn)業(yè)的重要性
電能服務產(chǎn)業(yè)是應用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、分布式能源、智能微電網(wǎng)等技術,滿足多元化能源生產(chǎn)與消費,為終端用戶提供全過程綜合電能服務的新興業(yè)態(tài)。隨著電力體制改革的逐步深入,未來電能服務產(chǎn)業(yè)將朝著更加系統(tǒng)化、專業(yè)化、精細化的方向發(fā)展,業(yè)務范圍將涉及用電報裝、售電、用電智能化管理、能效診斷、能效電廠設計、電網(wǎng)結構優(yōu)化、電力項目投融資、電氣設備托管和銷售等多個方面。我省作為全國重要的能源生產(chǎn)和供應基地,培育發(fā)展電能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是打造全國能源革命排頭兵行動的具體舉措,也是進一步深化電力體制改革的新要求,有利于實現(xiàn)傳統(tǒng)能源的清潔和高效利用,有利于帶動風能、太陽能、地熱能的分布式發(fā)展,有利于實現(xiàn)能源的梯級利用和優(yōu)化組合,對提高電能利用效率、加速新舊動能轉換、實現(xiàn)智慧能源發(fā)展意義重大。
省委省政府高度重視全省能源工作,將山西打造全國能源革命排頭兵作為“三大戰(zhàn)略目標”之一,推進全省轉型發(fā)展,并明確提出實施能源服務業(yè)等培育工程,構建具有競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。省能源局積極踐行國家和省委省政府決策部署,將打造綜合能源服務新業(yè)態(tài)作為2019年全省能源工作重點,著力在購售電、配電設備管理、能效管理、電力數(shù)據(jù)采集、電能替代、分布式能源、多能互補等方面拓展發(fā)展新途徑,以提高用戶能源綜合利用效率為導向,加快構建現(xiàn)代電能服務體系。
二、支持和培育電能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展
各市能源局要不斷開拓創(chuàng)新,抓住發(fā)展機遇,積極培育發(fā)展電能服務產(chǎn)業(yè),促進區(qū)域經(jīng)濟新舊動能轉換。
(一)支持建設“互聯(lián)網(wǎng)+電力”大數(shù)據(jù)平臺。各市能源局要主動與工信部門對接,發(fā)揮好我省技術改造專項資金作用,支持和推動工業(yè)企業(yè)、各類園區(qū)(或開發(fā)區(qū))加快建設電能信息采集系統(tǒng),并與省級電力需求側管理平臺完成對接,幫助電力用戶實現(xiàn)電能管理數(shù)字化、網(wǎng)絡化、可視化,為園區(qū)內中小用戶提供專業(yè)化、集約化用能管理服務。
(二)支持不斷延伸電能服務項目和范圍。鼓勵各類電能服務企業(yè)通過業(yè)務增項直接開展售電業(yè)務,依托電能信息化管理和售電等業(yè)務向電力用戶拓展多方位、個性化綜合用能服務,創(chuàng)造長尾價值;鼓勵獨立售電公司不斷創(chuàng)新服務項目和內容,向電力用戶提供合同能源管理等增值服務;支持開展綜合電能服務項目合作的電能服務企業(yè)與電力用戶雙方簽訂1年以上購售電合同,通過售電環(huán)節(jié)實現(xiàn)綜合能源項目投資回收,降低市場風險。
(三)支持開展園區(qū)綜合能源服務項目試點。各市能源局要結合區(qū)域內發(fā)電、售電和增量配電業(yè)務開展情況,在屬地內選擇至少一個園區(qū)(或開發(fā)區(qū)),支持和推動開展綜合能源服務項目試點;支持以園區(qū)(或開發(fā)區(qū))為單位編制綜合能源服務項目試點方案,重點探索運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術,建設分布式光伏發(fā)電,分布式生物質發(fā)電、冷熱電三聯(lián)供等項目,滿足終端用戶對電、熱、冷、氣等多種能源的需求,構建以電為中心的綜合能源供應系統(tǒng)。
三、創(chuàng)新電能服務商業(yè)運營模式
推動不斷創(chuàng)新電能服務商業(yè)合作模式,實現(xiàn)資源共享、互相合作、共同扶持,構建不同服務主體合作共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
(一)建立電能數(shù)據(jù)共享機制。繼續(xù)拓展省級電力需求側管理平臺功能,探索與電網(wǎng)公司營銷系統(tǒng)關口數(shù)據(jù)的對接和共享,提升電網(wǎng)公司營銷系統(tǒng)關口電能數(shù)據(jù)的應用價值,建立面向市場、針對用戶的電能數(shù)據(jù)共享機制,為不同市場主體提供數(shù)據(jù)糾偏、運行狀態(tài)監(jiān)測等增值服務。鼓勵工業(yè)企業(yè)及園區(qū)以電能管理為核心,結合電、氣、熱等多種用能需求,搭建多元信息交互的綜合能源服務公共平臺;支持電能服務商依托平臺優(yōu)化用戶能源供給網(wǎng)絡運行策略,為用戶提供智能調控、需求響應、交易預測、數(shù)據(jù)價值挖掘的服務。
(二)建立專業(yè)分工協(xié)作共贏機制。依托山西省電能服務產(chǎn)業(yè)協(xié)會,按照市場原則構建電能服務框架體系,引導協(xié)會成員充分發(fā)揮自身優(yōu)勢來尋求市場定位,深入開展能源數(shù)據(jù)監(jiān)測分析,為客戶提供能效診斷、節(jié)能改造、能源托管等增值服務,實現(xiàn)差異化競爭。促進能源供給側、能效設備生產(chǎn)商、系統(tǒng)方案提供商、第三方評價機構及能源消費側等不同主體成員之間形成上下游支撐合作關系,通過資源共享、互助合作來共同拓展電能服務市場。
(三)建立服務能力提升機制。依托山西省電能服務產(chǎn)業(yè)協(xié)會,定期開展技術產(chǎn)品和服務模式創(chuàng)新交流活動,促進電能服務機構加強技術創(chuàng)新,提高服務水平,強化項目管理,形成一批技術性強、應用性廣的適用技術和產(chǎn)品;加大行業(yè)人才培養(yǎng)力度,與科研院所加強合作,探索在工業(yè)行業(yè)推廣能源管理師(電力專業(yè))職業(yè)培訓,為電能服務行業(yè)培育一批技術和管理人才隊伍;整合社會資源,主動與科研機構、設備廠家對接,獲得技術、產(chǎn)品與裝備支持,開展關鍵技術研究,工程設計、標準制定等技術服務。
四、規(guī)范電能服務企業(yè)市場行為
電能服務企業(yè)是為電力用戶提供優(yōu)質電能管理服務的專業(yè)力量,將隨著電力市場化改革的推進不斷發(fā)展壯大,必須立足產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展,有序規(guī)范市場行為,促進行業(yè)良性可持續(xù)發(fā)展。
(一)建立電能服務機構服務能力評價體系。探索建立第三方評價體系,圍繞電能服務重點服務項目,對電能服務機構實施能力評價,評價結果向社會公示,引導和促進電能服務機構不斷進行技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、提高電能服務產(chǎn)業(yè)的核心竟爭力。
(二)規(guī)范電能信息數(shù)據(jù)采集和系統(tǒng)維護。電能信息采集是電能服務產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的基礎,必須規(guī)范統(tǒng)一采集標準,提高采集數(shù)據(jù)精準度,優(yōu)化系統(tǒng)功能。依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會,對電能服務企業(yè)開展的電能信息采集數(shù)據(jù),定期組織數(shù)據(jù)比對檢查,對不符合要求的電能服務企業(yè)要求限期整改,并納入能力評價體系,向社會公示。
(三)規(guī)范電能服務機構市場活動行為。嚴格落實國家在涉電領域建立黑名單制度相關規(guī)定,推動電能服務業(yè)加強行業(yè)自律;鼓勵電能服務市場主體之間有序竟爭、公平竟爭,避免不正當竟爭和惡意竟爭;電能服務企業(yè)要嚴格履行商業(yè)規(guī)約和保密制度,不得將用戶信息泄漏或用作合同約定外其他商業(yè)行為。對電能服務機構出現(xiàn)違反相關國家法規(guī)和合同約定行為的,一經(jīng)核實,按規(guī)定程序列入涉電領域市場主體黑名單,由國家相關部門和單位實施聯(lián)合懲戒。
(四)樹立綜合能源服務標準示范。山西省電能服務產(chǎn)業(yè)協(xié)會要主動與各市能源局對接,支持各市開展綜合能源服務項目試點,高標準打造標桿示范項目;要整合不同專業(yè)的權威機構和技術專家,共同研究,探索建立一套能為行業(yè)提供可復制的電能服務工作流程、技術和管理體系,引導各行業(yè)電能服務高標準有序開展。