未來國際經(jīng)濟(jì)格局十大變化趨勢(shì)

未來，在諸多因素的共同作用下，國際經(jīng)濟(jì)格局將產(chǎn)生重大變化�？傮w上，未來15年國際經(jīng)濟(jì)格局將呈現(xiàn)以下十大變化趨勢(shì)。

（一）全球經(jīng)濟(jì)將處于低速增長(zhǎng)期

未來15年，部分發(fā)展中國家將延續(xù)城市化進(jìn)程，新一輪技術(shù)革命、城市化仍將是部分發(fā)展中國家未來增長(zhǎng)的潛力所在，到2035年全球的城市化率將達(dá)到61.7%，這將是未來全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要?jiǎng)恿�。但全球�?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨人口增速放緩、老齡化程度加劇和資源環(huán)境約束增強(qiáng)等。綜合技術(shù)、城鎮(zhèn)化、人口、環(huán)境等重大基礎(chǔ)因素變化，課題組模型模擬結(jié)果顯示，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將呈現(xiàn)趨勢(shì)性下降，2020年至2035年，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均速度為2.6%左右。

（二）全球經(jīng)濟(jì)格局多極化將更明顯

全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重心將從歐美轉(zhuǎn)移到亞洲，并外溢到其他發(fā)展中國家和地區(qū)，美國、日本和歐盟仍將是全球主要的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，新興經(jīng)濟(jì)體將持續(xù)崛起，發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)中地位更加重要。到2035年，發(fā)展中國家GDP規(guī)模將超過發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，在全球經(jīng)濟(jì)和投資中的比重接近60%。以綜合國力論，美國將保持全球超級(jí)大國地位。未來15年，歐洲、日本仍然是全球重要經(jīng)濟(jì)體，但地位將有所下降。

（三）新技術(shù)革命將重塑產(chǎn)業(yè)格局

以信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)為代表的新一輪技術(shù)革命引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命，將呈現(xiàn)出生產(chǎn)方式智能化、產(chǎn)業(yè)組織平臺(tái)化、技術(shù)創(chuàng)新開放化的特征，對(duì)全球分工也將帶來全面而深刻的影響。預(yù)計(jì)未來15年，信息技術(shù)與新興數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將為后發(fā)經(jīng)濟(jì)體趕超提供機(jī)遇。信息技術(shù)正在改變產(chǎn)業(yè)特性，一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，這不僅將會(huì)改變資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)在全球布局，還會(huì)加速推動(dòng)后發(fā)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型發(fā)展。技術(shù)變革可能帶來一些新的有全局性影響的小概率事件，如社會(huì)變革嚴(yán)重滯后于技術(shù)變革導(dǎo)致的社會(huì)動(dòng)蕩、工業(yè)信息安全重大事故導(dǎo)致的連鎖反應(yīng)等，必須高度重視、加以防范。

（四）國際貿(mào)易將呈現(xiàn)數(shù)字化、服務(wù)化等新特點(diǎn)

未來，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國際分工不斷深化，仍將是國際貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力。國際貿(mào)易出現(xiàn)新趨勢(shì)，數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易占比將明顯提高。在信息技術(shù)推動(dòng)下，跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新平臺(tái)的快速發(fā)展，將催生新的監(jiān)管模式。全球貿(mào)易格局將發(fā)生改變，新興經(jīng)濟(jì)體在全球貿(mào)易中地位上升，國際分工價(jià)值鏈區(qū)域化特征進(jìn)一步增強(qiáng)。國際貿(mào)易規(guī)則更加強(qiáng)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的便利化與自由化，規(guī)則制定的重點(diǎn)傾向監(jiān)管一致性等新議題。

（五）跨境投資及規(guī)則制定出現(xiàn)新趨勢(shì)

全球跨境投資金額將在波動(dòng)中上升�？缇惩顿Y中，服務(wù)業(yè)占比上升，制造業(yè)占比下降；有形資產(chǎn)投資占比減少，無形資產(chǎn)投資占比上升�？鐕�公司將繼續(xù)是全球跨境投資和價(jià)值鏈布局的主要力量。新興經(jīng)濟(jì)體的跨國公司數(shù)量將持續(xù)上升。發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在跨境投資中的地位不斷上升。制定跨境投資規(guī)則將是未來20年全球經(jīng)濟(jì)治理體系完善的重要內(nèi)容，自由化、便利化水平將繼續(xù)提升。

（六）全球人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化

全球人口發(fā)展正在經(jīng)歷深刻的調(diào)整。人口增長(zhǎng)總體趨緩，全球的生育水平普遍下降，發(fā)展中國家的降幅更為明顯，部分國家長(zhǎng)期處于低生育率水平。健康狀況明顯改善，人口預(yù)期壽命提高。生育率仍將面臨下滑的趨勢(shì)；人口老齡化加快，發(fā)達(dá)國家進(jìn)入深度老齡化階段，發(fā)展中國家總體也在呈現(xiàn)老齡化趨勢(shì)。從分布看，未來20年全球人口增長(zhǎng)主要來自于發(fā)展中國家；中等收入群體將會(huì)有所擴(kuò)大。到2020年，全世界的中等收入群體將超過32億人，2030年將會(huì)大幅攀升到48億人左右2/3會(huì)集中在亞洲國家和地區(qū)。

（七）綠色發(fā)展成為各國發(fā)展重要取向

近年來，全球主要發(fā)達(dá)國家的碳生產(chǎn)率、能源生產(chǎn)率、原材料生產(chǎn)率等均有所提升，雖然廣大發(fā)展中國家仍然面臨如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境之間實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)平衡的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，國際社會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化也有比較廣泛的基礎(chǔ)。展望2035年，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，控制污染、實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的綠色發(fā)展正在成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。綠色發(fā)展對(duì)國際經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生重要的影響，將影響各國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和跨國間投資和貿(mào)易；需要各國共同努力，尋找低成本發(fā)展的新路徑；將對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、污染減排形成倒逼機(jī)制，促進(jìn)綠色創(chuàng)新和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（八）全球能源結(jié)構(gòu)與格局將深刻變化

能源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)清潔化、低碳化、電力化和數(shù)字化特征。非常規(guī)油氣開采技術(shù)的重大突破大幅提升了油氣資源的供應(yīng)能力，預(yù)計(jì)2040年前全球天然氣將增長(zhǎng)45%左右；可再生能源成本出現(xiàn)大幅下降，將在2020年前后與常規(guī)化石能源平價(jià)上網(wǎng)；電力在未來全球能源系統(tǒng)中的作用更加突出；數(shù)字技術(shù)在能源供給與需求中的廣泛應(yīng)用。

全球能源供求格局將發(fā)生深刻變化。從全球能源需求格局看，據(jù)國際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2035年全球能源需求預(yù)期增長(zhǎng)30%左右，發(fā)展中國家特別是“一帶一路”區(qū)域成為全球未來能源需求增長(zhǎng)的中心，亞洲成為全球石油天然氣的主要進(jìn)口地。從全球能源供給格局看，除了歐佩克、俄羅斯等傳統(tǒng)的能源出口大國，美國將成為全球能源新的供給國。

（九）全球糧食安全總體有所改善

全球農(nóng)業(yè)資源潛力巨大，有利于保證全球糧食安全。全球?qū)嶋H可利用開發(fā)的農(nóng)業(yè)耕地達(dá)到35億公頃，有14.67億公頃的潛在耕地尚未得到有效利用。如果考慮到生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步與作物適應(yīng)性的不斷改良，全球還有26億公頃潛在農(nóng)業(yè)耕地未得到有效開發(fā)利用。總的來看，2035年全球糧食安全總體狀況會(huì)有所改善，未來全球糧食消費(fèi)仍將持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí)，糧食供需格局有所調(diào)整，糧食國際貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)，但部分地區(qū)糧食安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，區(qū)域間不平衡問題更加突出。

（十）國際金融中心將多元化

國際貨幣多元化。到2035年，美國仍是對(duì)全球綜合影響力最大的國家，美元仍將處于國際貨幣體系的核心地位。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深化，越來越多的經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入到國際貨幣體系當(dāng)中，國際貨幣體系的覆蓋范圍也大大拓展，國際貨幣有逐漸多元化的趨勢(shì)。

國際金融中心多元化。以上海為代表的新興市場(chǎng)國家的金融中心城市在全球金融體系中排名緩慢上升，但倫敦和紐約仍將是國際主要金融中心城市。

節(jié)選國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組《未來15年國際經(jīng)濟(jì)格局變化和中國戰(zhàn)略選擇 》一文，（執(zhí)筆人：隆國強(qiáng)、張琦、王金照、趙福軍）