脫貧攻堅三年沖刺 光伏扶貧的新任務(wù)定了

2018-09-27 13:03:08 太陽能發(fā)電網(wǎng)
2018年,脫貧攻堅迎來三年沖刺,如何清醒地把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的困難和挑戰(zhàn)?如何切實增強責任感和緊迫感,一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)、精準施策?如何以更有力的行動、更扎實的工作,集中力量攻克貧困的難中之難、堅中之堅?  近日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》(以下簡稱《意見》)。作


2018年,脫貧攻堅迎來三年沖刺,如何清醒地把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的困難和挑戰(zhàn)?如何切實增強責任感和緊迫感,一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)、精準施策?如何以更有力的行動、更扎實的工作,集中力量攻克貧困的難中之難、堅中之堅?


  近日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》(以下簡稱《意見》)。作為今后三年脫貧攻堅工作的綱領(lǐng)性文件,《意見》根據(jù)之前脫貧攻堅工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,進一步完善頂層設(shè)計,明確各項工作的時間表和路線圖。


  值得注意的是,《意見》對能源領(lǐng)域脫貧攻堅的多個任務(wù)事項作出新的部署。未來三年,作為現(xiàn)代社會重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和動力,能源電力將繼續(xù)在三年攻堅中起到重要作用,能源電力企業(yè)也將以農(nóng)網(wǎng)改造、光伏扶貧等多種形式繼續(xù)履行能源電力扶貧責任。


  聚焦深度貧困地區(qū) 推進農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)攻堅


  “脫貧攻堅最難的就是深度貧困地區(qū),所以說我們的各項政策對深度貧困地區(qū)都要傾斜!痹8月20日國新辦召開的專題新聞發(fā)布會上,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室副主任韓俊表示,本次《意見》最核心的理念,是一定要聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體。


  《意見》顯示,實現(xiàn)貧困村全部通動力電是脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的主要任務(wù)目標之一。事實上,隨著配電網(wǎng)建設(shè)改造的積極推進、新一輪農(nóng)網(wǎng)的改造升級,截至2017年底,我國貧困  村已基本通動力電,惠及3.35萬個村莊。


  從“基本”通動力電到“全部”通動力電,能源領(lǐng)域脫貧攻堅應(yīng)當聚焦在何處?《意見》明確,未來三年能源電力扶貧的關(guān)鍵任務(wù)將集中在著力推進深度貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)攻堅,具體任務(wù)有:加強“三區(qū)三州”電網(wǎng)建設(shè),加快解決網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱、供電質(zhì)量偏低等問題,著力解決深度貧困地區(qū)群眾特殊困難,啟動實施抵邊村寨電網(wǎng)升級改造攻堅計劃,引導電網(wǎng)企業(yè)做好貧困地區(qū)農(nóng)村電力建設(shè)管理和供電服務(wù)等。


  國家能源局印發(fā)的《關(guān)于加快推進深度貧困地區(qū)能源建設(shè)助推脫貧攻堅的實施方案》顯示,西藏的2萬個貧困自然村將作為下一步農(nóng)網(wǎng)改造升級的重點地區(qū),預(yù)計于2020年實現(xiàn)通動力電。


  “無論是政策上還是資金上,我們都將向‘三區(qū)三州’傾斜!眹夷茉淳窒嚓P(guān)負責人表示,2018年我國將分兩批安排總投資405億元用于中西部26個。▍^(qū)、市)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。其中,120億元中央預(yù)算內(nèi)投資中,50.9%用于支持“三區(qū)三州”,其余部分也要求中西部各省(區(qū)、市)用于所在省份的國家級貧困縣、集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)及其他貧困地區(qū)。


  推進光伏產(chǎn)業(yè)扶貧 防止“盲目跟風”“一刀切”


  《意見》同時提出,要從大力實施電力扶貧行動等4個方面加快補齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板。除了要實現(xiàn)2020年大電網(wǎng)延伸覆蓋至  全部縣城以外,另一重要舉措則是大力推進貧困地區(qū)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用!兑庖姟诽貏e強調(diào),應(yīng)強化到村到戶到人精準幫扶舉措,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,在條件適宜地區(qū),以貧困村村級光伏電站建設(shè)為重點,有序推進光伏扶貧。


  打開能源電力企業(yè)脫貧攻堅的成績單,作為精準扶貧的有效手段和產(chǎn)業(yè)扶貧的重要方式,近年來,光伏扶貧已取得穩(wěn)定帶動群眾增收脫貧、有效保護生態(tài)環(huán)境、積極推動能源領(lǐng)域供給側(cè)改革“一舉多得”的效果。截至2017年底,已納入國家光伏扶貧補助目錄項目553.8萬千瓦,覆蓋貧困戶96.5萬戶。


  針對下一步工作,《意見》指出應(yīng)注意防范產(chǎn)業(yè)扶貧市場風險,要防止產(chǎn)業(yè)項目“盲目跟風”“一刀切”導致失敗造成損失,要求各地應(yīng)對扶貧主導產(chǎn)業(yè)面臨的技術(shù)和市場等風險進行評估,制定防范和處置風險的應(yīng)對措施。


  為規(guī)范光伏扶貧電站建設(shè)運行管理,保障光伏扶貧實施效果,國家能源局、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《光伏扶貧電站管理辦法》,指出個別地方存在“一光了之”“一哄而上”等現(xiàn)象,要求各地統(tǒng)籌考慮本地區(qū)光照、接網(wǎng)和資金條件,合理定位光伏扶貧實施目標。


  “5·31”光伏新政對光伏發(fā)電價格機制進行調(diào)整,值得注意的是,該新政維持光伏扶貧項目電價不變。可以預(yù)見,在光照資源較好的貧困地區(qū)因地制宜開展光伏扶貧項目建設(shè),將更好地保障貧困戶收益,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

 

原標題:脫貧攻堅三年沖刺 能源領(lǐng)域有哪些新任務(wù)?



作者:支彤 來源:中國電力新聞網(wǎng) 責任編輯:jianping

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