太陽(yáng)能發(fā)電網(wǎng)訊：黨的十九大報(bào)告將精準(zhǔn)脫貧確定為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。3月5日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議開幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、教育、健康、生態(tài)扶貧，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。

　　回顧過去五年工作時(shí)，李克強(qiáng)指出，五年來，人民生活持續(xù)改善，脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，貧困人口減少6800多萬，易地扶貧搬遷830萬人，貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%。

　　其中，自光伏扶貧2015年1月被國(guó)務(wù)院扶貧辦確立為十大精準(zhǔn)扶貧工程之一以來，其一次投資、精準(zhǔn)扶貧等特點(diǎn)，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)了從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)程。

　　全國(guó)人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，作為我國(guó)最重要的產(chǎn)業(yè)扶貧模式之一，光伏扶貧這幾年取得了十分顯著的扶貧效果。

紅利持續(xù)釋放

　　農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)……這些因光伏扶貧而生的詞，逐漸走入人們的視野。光伏扶貧作為一種新的能源扶貧模式，能使貧困戶在光伏發(fā)電項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)增收、就業(yè)，甚至參股分紅。

　　國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心原主任、中國(guó)能源研究會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)主任委員李俊峰對(duì)本報(bào)記者表示，光伏扶貧已經(jīng)成為精準(zhǔn)扶貧的重要措施之一，近幾年來，在各級(jí)政府部門的推動(dòng)和企業(yè)的積極參與下，光伏扶貧覆蓋面已經(jīng)高達(dá)150萬戶，每戶每年最低可以得到3000元，連續(xù)25年的現(xiàn)金收入，是目前國(guó)內(nèi)最可持續(xù)的扶貧措施，受到了貧困戶的普遍歡迎，也得到了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度評(píng)價(jià)和關(guān)注。

　　從2015年地方性試點(diǎn)到如今全國(guó)推廣鋪開，光伏扶貧作為重要的扶貧手段，逐步得到了國(guó)家能源局和地方政府的重視，其利好政策不斷釋放。目前在山東、山西、河南、河北等多個(gè)省市，光伏扶貧工作取得了可喜的成效。以山東省為例，隨著《山東省光伏扶貧實(shí)施方案》的落地，到2018年，山東省光伏扶貧工程力爭(zhēng)惠及1000個(gè)扶貧工作重點(diǎn)村、10萬個(gè)貧困戶。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年1月10日，全國(guó)已經(jīng)有17個(gè)省份將光伏新增建設(shè)指標(biāo)全部用于或部分用于光伏扶貧，累計(jì)規(guī)模多達(dá)962.6萬千瓦，占各省總指標(biāo)的59.75%。

　　近期，國(guó)家對(duì)于光伏扶貧的重視程度進(jìn)一步提高。2018年2月4日，中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》下發(fā)，從提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、繁榮興盛農(nóng)村文化、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等方面內(nèi)容做了具體指示。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，隨著文件中提出推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，制定農(nóng)村通動(dòng)力電規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用等措施，光伏等清潔能源在農(nóng)村的普及和應(yīng)用程度將進(jìn)一步提高。

　　不僅是中央一號(hào)文件，在剛剛過去的2017年，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門先后發(fā)布相關(guān)文件，力求從頂層推動(dòng)光伏在農(nóng)村的發(fā)展，并把光伏作為精準(zhǔn)扶貧的重要手段之一。

　　近日，國(guó)家能源局和國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)“十三五”第一批光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃的通知》，下達(dá)8689個(gè)村級(jí)光伏扶貧電站，總裝機(jī)4186237.852千瓦的光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃。此次下達(dá)的光伏扶貧電站分布在14個(gè)省的236個(gè)光伏扶貧重點(diǎn)縣的14556個(gè)建檔立卡貧困村，電站建成后將充分發(fā)揮光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)貧困村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，惠及710751戶建檔立卡貧困戶。

　　3月7日，國(guó)家能源局披露的《2018年能源工作指導(dǎo)意見》指出，年內(nèi)計(jì)劃下達(dá)村級(jí)光伏扶貧電站規(guī)模約1500萬千瓦，惠及約200萬建檔立卡貧困戶。