習(xí)近平總書(shū)記在主持中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖等6個(gè)問(wèn)題，都是關(guān)系廣大人民群眾生活的大事，是重大的民生工程、民心工程。推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過(guò)冬，關(guān)系霧霾天能不能減少，是能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。

　　張家口市位于我國(guó)“三北”交匯處，是“一帶一路”中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)城市，是京津冀地區(qū)重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，是國(guó)家規(guī)劃的新能源基地和可再生能源示范區(qū)，是2022年冬奧聯(lián)合舉辦城市，大力推廣電供暖對(duì)促進(jìn)張家口市能源轉(zhuǎn)型、治理大氣污染、促進(jìn)可再生能源本地消納、探索可再生能源清潔供暖新模式和推動(dòng)低碳奧運(yùn)專(zhuān)區(qū)建設(shè)具有重要意義。

　　今年以來(lái)，張家口市發(fā)改委依據(jù)《張家口市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)“電供暖”工作的通知》等文件，先后四次調(diào)整、修訂《張家口市電供暖實(shí)施方案（2017—2019年）》，以此來(lái)確保全市清潔能源供暖項(xiàng)目有序、高效、全面地實(shí)施。

　　作為能源替代和清潔能源取暖的主要推動(dòng)者之一，國(guó)網(wǎng)張家口供電公司早在20世紀(jì)末便推出“寶熱爾”電鍋爐，服務(wù)于首都周邊地區(qū)的一次能源替代工作，并在張家口市率先發(fā)起了二次能源替代一次能源的革命。但由于煤價(jià)、電價(jià)原因，該項(xiàng)工作始終難以取得重大突破。2012年以來(lái)，在張家口市委、市政府和冀北電力有限公司的高度關(guān)注和大力支持下，張家口市在電能替代和清潔能源取暖方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。一批具有區(qū)域及行業(yè)特點(diǎn)的電能替代和清潔能源取暖項(xiàng)目相繼落成：在工業(yè)領(lǐng)域，有河北北方鑄業(yè)電窯爐項(xiàng)目、張家口國(guó)儲(chǔ)液化天然氣電力加壓項(xiàng)目、河北北方鑄業(yè)有限公司金屬電加熱項(xiàng)目等；民用領(lǐng)域有張家口市區(qū)堡子里小學(xué)電鍋爐供暖項(xiàng)目、懷來(lái)縣泊愛(ài)藍(lán)島別墅小區(qū)水源熱泵項(xiàng)目、崇禮云頂滑雪場(chǎng)電鍋爐取暖項(xiàng)目等。

　　特別是2017年，在市委、市政府和國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司大力支持下，張家口供電公司抓住可再生能源示范區(qū)、低碳奧運(yùn)專(zhuān)區(qū)建設(shè)的有利契機(jī)，在國(guó)內(nèi)尚沒(méi)有成功范例可借鑒的情況下，勇開(kāi)先河，以新能源發(fā)展理念為引領(lǐng)，著力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)網(wǎng)架，全力推動(dòng)地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和清潔能源發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)了電能替代及清潔能源供暖工作新局面：年內(nèi)相繼啟動(dòng)口外東窯子城中村，河北建筑工程學(xué)院，高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)，崇禮高家營(yíng)貴府金街小區(qū)等項(xiàng)目，已建成投運(yùn)清潔能源取暖項(xiàng)目104項(xiàng)、總面積約88萬(wàn)平方米（一個(gè)采暖季替代電量約1.1億千瓦時(shí)，相當(dāng)于減少燃煤1.93萬(wàn)噸，減排二氧化碳3.49萬(wàn)噸，二氧化硫、氮氧化物和煙塵排放0.073萬(wàn)噸）。其中，張家口口外東窯子蓄熱電鍋爐集中供暖項(xiàng)目是國(guó)家首個(gè)參與市場(chǎng)化交易的電能替代示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目創(chuàng)新性采用PPP商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，有效解決了政府投資公共服務(wù)資金不足的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了“政府、企業(yè)、用戶(hù)”三贏的局面。河北建筑工程學(xué)院燃煤鍋爐電供暖改造項(xiàng)目是“河北省風(fēng)電供暖試點(diǎn)項(xiàng)目”，項(xiàng)目建設(shè)集合院校內(nèi)太陽(yáng)能、熱泵等技術(shù)，使校園內(nèi)供暖及生活用能全部實(shí)現(xiàn)清潔能源利用，有效降低成本費(fèi)用。該項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中就已迎接了從事清潔能源替代研究的大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)的多場(chǎng)調(diào)研參觀，并有力帶動(dòng)了張家口地區(qū)行政機(jī)關(guān)、學(xué)校共76個(gè)“清潔能源供暖項(xiàng)目”建設(shè)。巨大的示范效應(yīng)，使其成為“可再生能源示范區(qū)”建設(shè)工作中的一個(gè)亮點(diǎn)。

　　目前，張家口地區(qū)可再生能源并網(wǎng)裝機(jī)容量已突破1000萬(wàn)千瓦，可再生能源就地消納成為當(dāng)務(wù)之急。實(shí)施清潔能源供暖不但可以有效減少?gòu)U水、廢氣、灰渣排放量，還能有效促進(jìn)能源就地消納，緩解棄風(fēng)、棄光問(wèn)題。雖然優(yōu)勢(shì)很多，且供暖效果也在多個(gè)試點(diǎn)備受肯定，但是，清潔能源采暖推進(jìn)仍然相對(duì)緩慢，一方面是由于民眾的生活和認(rèn)知習(xí)慣；另一方面則由于民眾對(duì)于電采暖成本的擔(dān)憂(yōu)。為打開(kāi)突破口，建立多方共贏機(jī)制，在張家口市政府主導(dǎo)下，張家口發(fā)改委、國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司、張家口供電公司積極探索建立了“政府+電網(wǎng)公司+企業(yè)+用戶(hù)”的“四方協(xié)作機(jī)制”，并爭(zhēng)取到國(guó)家能源局華北監(jiān)管局出臺(tái)《京津唐電網(wǎng)冀北(張家口可再生能源示范區(qū))可再生能源市場(chǎng)化交易規(guī)則(試行)》作為政策支持。張家口供電公司亦多方磋商，積極爭(zhēng)取設(shè)備、電價(jià)補(bǔ)貼及電價(jià)支持政策，11月份，張家口供電公司首次應(yīng)用國(guó)網(wǎng)冀北電力交易中心的可再生能源電力交易平臺(tái)，掛牌申報(bào)電量1930萬(wàn)千瓦時(shí)，當(dāng)月實(shí)際完成了776萬(wàn)千瓦時(shí)清潔能源供暖電量交易，通過(guò)該交易平臺(tái)，清潔能源取暖居民客戶(hù)本年度可取得的低谷電價(jià)不高于0.18元/千瓦時(shí)。這也標(biāo)志著張家口開(kāi)啟了國(guó)內(nèi)可再生能源電力市場(chǎng)化交易先河，打破了清潔能源取代燃煤供暖成本偏高的瓶頸，為清潔能源供暖的推廣消除了成本壁壘。

　　截至2017年10月底，張家口市16個(gè)區(qū)縣已有235項(xiàng)能源替代和清潔能源取暖工程完成接電，新建變壓臺(tái)區(qū)910座，容量182.16兆伏安(全市年實(shí)現(xiàn)能源替代電量約18億千瓦時(shí)，相當(dāng)于減少標(biāo)煤排放31.63萬(wàn)噸，減排二氧化碳57.21萬(wàn)噸，二氧化硫、氮氧化物和煙塵排放1.20萬(wàn))。成果雖然顯著，但這一成果與《河北省張家口市區(qū)可再生能源示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出的目標(biāo)相比，仍然是微不足道的。

　　《河北省張家口市可再生能源示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中提出：到2020年，張家口可再生能源消費(fèi)量占終端能源消費(fèi)總量比例將達(dá)到30%，可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將突破2000萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量達(dá)400億千瓦時(shí)以上，通過(guò)可再生能源綜合利用，年替代化石能源1400萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，大氣質(zhì)量將持續(xù)改善。

　　為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，張家口供電公司將在張家口市委、市政府和國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司支持下，全力加快電網(wǎng)建設(shè)步伐，為電能替代和清潔能源取暖項(xiàng)目落地提供堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)支撐；將不遺余力推動(dòng)電能替代和清潔能源取暖配套項(xiàng)目實(shí)施，積極服務(wù)“可再生能源示范區(qū)”“低碳奧運(yùn)專(zhuān)區(qū)”建設(shè)；將進(jìn)一步加強(qiáng)電力市場(chǎng)化領(lǐng)域的探索，不斷優(yōu)化清潔能源供暖電力市場(chǎng)化交易流程，將更多的電能替代工程、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用電納入市場(chǎng)化交易，為推進(jìn)北方地區(qū)清潔能源供暖提供可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，為“奧運(yùn)藍(lán)”添上濃墨重彩的一筆。