因應(yīng)暖化危機(jī)，各國都訂出可再生能源比率目標(biāo)，不過這些目標(biāo)比起南美洲小國烏拉圭已經(jīng)達(dá)成的目標(biāo)，都相形見絀，因?yàn)闉趵�圭在電力方面已�?jīng)有94.5%來自可再生能源，總能源消耗（含交通領(lǐng)域的汽柴油）則有55%為可再生能源，遠(yuǎn)高于全球平均的12%，最值得一提的是，過程中烏拉圭并沒有依靠政策補(bǔ)貼可再生能源，而能源價(jià)格經(jīng)通膨調(diào)整后還比過去更低，斷電次數(shù)也因?yàn)槟茉炊嘣�化而減少。

　　過去烏拉圭可不是一個(gè)減碳國家，15年前，石油占烏拉圭進(jìn)口總額的27%，當(dāng)時(shí)烏拉圭正興建天然氣管線，以取得阿根廷天然氣供應(yīng)，如今烏拉圭最大進(jìn)口項(xiàng)目是風(fēng)力發(fā)電機(jī)構(gòu)件，占滿了烏拉圭的港口，等著要運(yùn)送到各處風(fēng)場安裝。而生質(zhì)能源與太陽能的發(fā)展也蒸蒸日上。

　　烏拉圭是非核國家，而過去可再生能源的主力：水力發(fā)電，曾經(jīng)占全國用電63%，也已經(jīng)超過20年未建新的水壩，因此所有的減碳努力，全數(shù)都來自于水力發(fā)電以外的可再生能源，烏拉圭發(fā)下豪語，要在2017年相較于2009~2013年減碳88%，這計(jì)劃看似激進(jìn)，不過計(jì)劃主持人拉蒙·門德茲（RamónMéndez）表示：“我了解到，可再生能源就只是一門生意�！�

　　門德茲分享如何讓可再生能源蓬勃發(fā)展的秘訣，其實(shí)很簡單：“（可再生能源）建設(shè)與維護(hù)成本低，只要給投資者一個(gè)安全的投資環(huán)境，本身就非常吸引人�！彼�表示，成功的訣竅其實(shí)很無趣，但是可復(fù)制性很高，這點(diǎn)相當(dāng)鼓舞人，那就是：清楚的決策、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)環(huán)境，以及政府與民間強(qiáng)而有力的合作關(guān)系。

　　在這樣無趣又簡單的經(jīng)營理念下，烏拉圭吸引大量資金投入可再生能源發(fā)展，過去5年來，有70億美元資金，相當(dāng)于烏拉圭GDP15%，投入烏拉圭能源領(lǐng)域，其中少部份是汽油事業(yè)，但絕大多數(shù)都投資于可再生能源。這樣的投資比例是拉丁美洲平均值的5倍，也是氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議全球投資比例的3倍。

有利保護(hù)水資源減少干旱

　　烏拉圭由電力公司保證給予外國風(fēng)電投資者20年固定收購價(jià)，由于烏拉圭的風(fēng)場條件不錯(cuò)，而風(fēng)力發(fā)電機(jī)維護(hù)成本低，以德國最大、全球第四大的風(fēng)力發(fā)電機(jī)制造商愛納康（Enercon）所興建的115百萬瓦（MW）發(fā)電容量Peralta風(fēng)力發(fā)電場來說，建造完成后只需10人的維護(hù)人員團(tuán)隊(duì)，因此20年固定收購價(jià)，等于是20年的固定利潤。

　　乍看之下烏拉圭此舉似乎是在補(bǔ)貼風(fēng)電開發(fā)商，但是由于條件穩(wěn)定，結(jié)果是全球各大風(fēng)電開發(fā)商蜂擁搶標(biāo)，因競爭激烈而壓低價(jià)格，使得過去3年內(nèi)購電成本大降3成，但在“穩(wěn)定”的誘因下，全球風(fēng)電開發(fā)商還是趨之若鶩，愛納康表示希望能擴(kuò)大Peralta風(fēng)力發(fā)電場規(guī)模，而另一家德國大廠，于2015年買下西班牙綜合工業(yè)大廠阿馳奧納（Acciona）風(fēng)能事業(yè)的Nordex，則正打造規(guī)模更大的風(fēng)力發(fā)電場，載運(yùn)風(fēng)機(jī)構(gòu)件的卡車絡(luò)繹不絕。

　　但或許烏拉圭經(jīng)驗(yàn)最振奮人心的一點(diǎn)，是決策的過程，烏拉圭也曾經(jīng)陷入永無止境的能源政策方向拉鋸討論，直到2008年，才終于取得跨黨共識(shí)，門德茲指出烏拉圭曾經(jīng)耗費(fèi)15年空轉(zhuǎn)，但到2008制定長期能源政策后，一切就海闊天空。在可再生能源發(fā)展政策上無法取得共識(shí)、看似陷入死胡同的國家，或許都可在烏拉圭經(jīng)驗(yàn)中找到一線曙光。