日前，由杭州市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織的浙江省2015年光伏企業(yè)出口研討會在桐廬召開，中國機電產(chǎn)品進出口商會副秘書長孫廣彬、浙江省商務廳公平貿(mào)易局副局長孫少波、杭州市商務委對外貿(mào)易處褚孔朵等嘉賓出席會議并做主旨發(fā)言。兩位特邀的國際貿(mào)易專業(yè)律師則對光伏國際貿(mào)易摩擦案件、光伏企業(yè)出口戰(zhàn)略調(diào)整等方面進行了總結和分析，并于來自杭州、寧波、臺州、金華、衢州、紹興等全省光伏企業(yè)代表五十余人進行了深入的討論和交流。
　　 會議由杭州市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長趙永紅博士主持。自2010年成立以來，該協(xié)會立足杭州、面向浙江全省并輻射全國，一直承擔著省級光伏產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易預警示范點工作，在各級商務部門的支持下，從信息預警、案件應對和轉(zhuǎn)型服務等三個方面，為國內(nèi)光伏企業(yè)開拓和保衛(wèi)海外市場做了大量積極有效的工作。

　　國際貿(mào)易摩擦情況復雜 積極應對保衛(wèi)自身權益
　　隨著國際貿(mào)易摩擦的頻發(fā)和海外市場格局的演變，光伏產(chǎn)業(yè)的對外貿(mào)易正處于一個轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵階段。如何在貿(mào)易摩擦頻發(fā)的環(huán)境下從容應對、積極布局、調(diào)整戰(zhàn)略，是當前光伏出口型企業(yè)的重點工作。
　　在此次會議上，浙江天冊律師事務所童躍萍律師和來自歐洲McGuireWoods律師事務所的鮑永慶律師重點梳理回顧了美國兩次雙反案件及行政復審的情況，以及歐盟價格承諾調(diào)價機制期中復審、雙反案件復審、歐盟反規(guī)避調(diào)查情況，并從企業(yè)應對的角度進行了專業(yè)、詳細的講解。
　　就中美光伏貿(mào)易摩擦方面，美國先后對我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)起兩次雙反，兩次案件裁決的稅率均較高。第一次雙反調(diào)查目前已經(jīng)進入到行政復審階段（一次行政復審預計將于今年7月終裁，第二次行政復審則預計將于今年9月進行初裁。第二次雙反調(diào)查的行政復審則預計將于2016年3月立案。
　　兩位律師建議，企業(yè)在應對中，除了積極參與案件調(diào)查，還要特別注意需要有涉案的對美出口業(yè)務，才能獲得復審資格。
　　而中歐之間的光伏產(chǎn)業(yè)貿(mào)易爭端，雖以價格承諾的達成已告一段落，但針對價格調(diào)整機制的重新審查目前正在進行中。
　　鮑律師重點分析了反規(guī)避調(diào)查，據(jù)他介紹，原案的日落復審將決定是否延長價格承諾及雙反稅率。這項調(diào)查于5月29日正式立案，主要針對進口自臺灣和馬來西亞的產(chǎn)品，申訴方指控中國企業(yè)通過臺灣或馬來西亞轉(zhuǎn)運或者在當?shù)睾唵谓M裝光伏組件出口歐盟。
　　因此他建議，企業(yè)要做好自我審查，自查合格的企業(yè)應在立案后37日內(nèi)積極申請豁免。此外，他還特別提請浙江光伏企業(yè)注意海關反欺詐調(diào)查的風險。
　　中國機電產(chǎn)品進出口商會副秘書長孫廣彬在會上介紹我國光伏國際貿(mào)易摩擦案件應對和出口規(guī)范的最新情況。他表示，在國際貿(mào)易摩擦頻發(fā)的背景下，我國光伏組件和電池出口已由單一依賴歐美市場變?yōu)槎嘣窬帧?br /> 　　據(jù)孫廣彬介紹，雖然受到國際貿(mào)易調(diào)查的影響，2014年我國全國光伏出口約150億美元，仍然保持了整體增長的良好態(tài)勢。“近幾年，光伏出口企業(yè)數(shù)在不斷減少，并且減速正在加快。未來，一定是有品牌的企業(yè)、產(chǎn)品性價比高的企業(yè)才有發(fā)展機會，未來的光伏市場足夠大，而集中度將變得更高�！�
　　孫廣彬建議，我國光伏產(chǎn)業(yè)在案件應對中，要加強溝通對話，增強相互理解，和其它國家通過協(xié)商合作形成共贏。
　　與此同時，他也表示，除了歐美以外，全球超過1GW裝機量的國家已經(jīng)超過10個，機電商會將和杭州光伏協(xié)會等地方行業(yè)協(xié)會一起，為那些具有競爭力的中國光伏企業(yè)提供更好的平臺服務。而企業(yè)也要有意識的依托行業(yè)組織，充分發(fā)揮這些服務平臺的作用。
　　交流會上，來自正泰太陽能、東方日升、桑尼能源、啟鑫新能源、橫店東磁、晶科能源等多家浙江光伏企業(yè)的相關負責人，也分享了各自在調(diào)整海外市場布局、通過創(chuàng)新提升自身競爭力方面的做法。
　　對于會議的意義和價值，浙江省商務廳公平貿(mào)易局副局長孫少波給予了充分肯定。
　　“形勢嚴峻，我們要更加積極應對。目前，光伏產(chǎn)業(yè)即將進入良性發(fā)展的新時期，政府、協(xié)會和企業(yè)要共同發(fā)力，積極促進和開展我省光伏企業(yè)創(chuàng)新升級，助力企業(yè)在海外市場拓展中形成特色競爭優(yōu)勢�！彼f。


作者：王倩 何欣怡 來源：《太陽能發(fā)電》雜志 責任編輯：wutongyufg