一、會(huì)見(jiàn)中國(guó)能建董事長(zhǎng)汪建平一行
　　5月7日，努爾·白克力接見(jiàn)來(lái)訪(fǎng)的中國(guó)能建董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記汪建平，總經(jīng)理、黨委副書(shū)記丁焰章。
　　中國(guó)能建成立于2011年9月29日，集電力和能源規(guī)劃咨詢(xún)、勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程承包、裝備制造、投資運(yùn)營(yíng)等于一體。主要成員企業(yè)包括：中國(guó)葛洲壩集團(tuán)有限公司、中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)有限公司、電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院有限公司（國(guó)家電力規(guī)劃研究中心）、中國(guó)能建集團(tuán)裝備有限公司，以及15個(gè)�。ㄊ小�區(qū)）電力勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程企業(yè)。
　　筆者認(rèn)為，中國(guó)能建領(lǐng)導(dǎo)班子拜訪(fǎng)能源局的背景有三：十三五電力規(guī)劃正在編制，所屬電力規(guī)劃研究總院是智囊機(jī)構(gòu)；在一帶一路戰(zhàn)略推進(jìn)下，中國(guó)能建是重要的戰(zhàn)略實(shí)施者；國(guó)務(wù)院力推中國(guó)電力裝備、技術(shù)走出去，中國(guó)能建是先鋒。
　　來(lái)自官方信息顯示：中國(guó)能建海外業(yè)務(wù)遍布全球86個(gè)國(guó)家，在建工程700余個(gè)，涉及水電、火電、核電、電網(wǎng)、新能源、市政、交通、房建、港航等領(lǐng)域。作為“一帶一路”的主要覆蓋區(qū)域，亞洲、非洲、歐洲是中國(guó)能建最重要的海外市場(chǎng)，簽約項(xiàng)目占其海外項(xiàng)目總數(shù)的70%以上。主要參見(jiàn)項(xiàng)目包括，巴基斯坦N-J水電站、緬甸耶涯水電站、斯里蘭卡普特拉姆燃煤電站、埃塞俄比亞FAN水電站、中俄直流聯(lián)網(wǎng)黑河背靠背換流站、巴基斯坦恰�，敽穗娬尽�
　　在國(guó)內(nèi)電力消費(fèi)需求放緩、新上電力工程投資減少背景下，能源裝備、技術(shù)市場(chǎng)需要向國(guó)外快速轉(zhuǎn)移。但在走出去需要國(guó)家戰(zhàn)略與市場(chǎng)運(yùn)作結(jié)合，保證工程質(zhì)量，減少中資企業(yè)之間內(nèi)耗。

　 二、安徽調(diào)研光伏扶貧，光伏有戲
　　5月9日，努爾·白克力赴安徽調(diào)研，考察光伏扶貧及能源開(kāi)發(fā)利用工作。調(diào)研項(xiàng)目：金寨縣信義光伏農(nóng)業(yè)生態(tài)園、梅山鎮(zhèn)汪沖村村級(jí)和戶(hù)用光伏扶貧項(xiàng)目，合肥晶澳、陽(yáng)光電源2家光伏企業(yè)。
　　調(diào)研背景：2013年，安徽省合肥市在全國(guó)率先實(shí)施光伏扶貧。在學(xué)習(xí)合肥模式后，安徽另一國(guó)家級(jí)貧困縣金寨縣2014年在全縣進(jìn)行了推行。
　　2014年10月，國(guó)家能源局與國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合制定了《光伏扶貧工程工作方案》，編制全國(guó)光伏扶貧規(guī)劃（2015-2020）。利用6年時(shí)間，到2020年，開(kāi)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程，選擇寧夏、安徽、山西、河北、甘肅、青海6省30個(gè)縣開(kāi)展首批光伏試點(diǎn)。
　　按照工作方案，一是實(shí)施分布式光伏扶貧，支持片區(qū)縣和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貧困縣）內(nèi)已建檔立卡貧困戶(hù)安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，增加貧困人口基本生活收入。二是片區(qū)縣和貧困縣因地制宜開(kāi)展光伏農(nóng)業(yè)扶貧，利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)光伏電站，使貧困人口能直接增加收入。
　 今年是光伏大年，國(guó)家能源局設(shè)定的目標(biāo)是17.8GW，遠(yuǎn)超行業(yè)預(yù)期。一季度全國(guó)新增光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量504萬(wàn)千瓦，按照這一節(jié)奏17.8GW目標(biāo)可以完成。截至2015年3月底，全國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到3312萬(wàn)千瓦，其中，光伏電站2779萬(wàn)千瓦，分布式光伏533萬(wàn)千瓦。一季度光伏發(fā)電量約80億千瓦時(shí)。其中，新增光伏電站裝機(jī)量438萬(wàn)千瓦，新增分布式光伏裝機(jī)量66萬(wàn)千瓦。
　　國(guó)家能源局鼓勵(lì)結(jié)合生態(tài)治理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖、扶貧開(kāi)發(fā)等合理配置項(xiàng)目。光伏扶貧試點(diǎn)省區(qū)排專(zhuān)門(mén)規(guī)模用于光伏發(fā)電試點(diǎn)縣的配套光伏電站建設(shè)。扶貧既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又為行業(yè)發(fā)展提供支撐，是一舉兩得。
　　另外需要注意的是，近期光伏行業(yè)內(nèi)多個(gè)主體跨界進(jìn)入，華為、阿里巴巴、蘋(píng)果等高調(diào)宣布進(jìn)入光伏行業(yè)，光伏行業(yè)發(fā)展形態(tài)正在被改變。

　　三、云南調(diào)研水電，電改推進(jìn)力度將加大
　　5月10-11日，努爾·白克力云南調(diào)研，到普洱市調(diào)研糯扎渡水電站項(xiàng)目建設(shè)情況。
　　云南是能源資源大省。云南自身賦予的定位是，以中緬油氣管道為依托，努力建設(shè)區(qū)域性國(guó)際化的能源保障網(wǎng)，把云南建設(shè)成為國(guó)家清潔可再生能源西電東送基地、新興石油煉化基地、新興能源創(chuàng)新示范基地和跨區(qū)域電力交換樞紐。截至2014年，云南省累計(jì)電力裝機(jī)7257萬(wàn)千瓦，能源產(chǎn)業(yè)已成長(zhǎng)為全省僅次于煙草的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。
　　云南水電資源豐富，發(fā)展最大的問(wèn)題是富水期水電外送、水電價(jià)格機(jī)制問(wèn)題。由于外送通道不暢、用電增速總體下降，棄水一直是云南面臨的問(wèn)題。今年一季度，云南社會(huì)用電量-6.9%，3月當(dāng)月仍是負(fù)增長(zhǎng)-13.4%。
　　在新一輪電力體制改革中，云南被列入輸配電價(jià)改革試點(diǎn)之列，按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則單獨(dú)核電輸配電價(jià)，推進(jìn)電力市場(chǎng)化進(jìn)程。
　　根據(jù)調(diào)研和座談信息，預(yù)計(jì)，國(guó)家能源局將在云南深化電力體制改革、開(kāi)發(fā)清潔能源、推進(jìn)滇中引水工程、建設(shè)石油煉化項(xiàng)目等方面提供政策優(yōu)惠，幫助云南在更大范圍優(yōu)化配置能源資源，切實(shí)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。