東莞企業(yè)再遇歐洲光伏制造商聯(lián)盟發(fā)難

2015-05-08 11:13:20 太陽能發(fā)電網(wǎng)
“五一”剛過,歐盟就給中國光伏業(yè)送來“關(guān)心”。日前,歐盟應歐洲光伏制造商聯(lián)盟(EU ProSun)的申請,對中國生產(chǎn)的晶體硅光伏組件及關(guān)鍵零部件進行反傾銷和反補貼(即“雙反”)期中復審立案調(diào)查。EU ProSun認為“中國企業(yè)所通報的價格一直低于其他企業(yè)”,其曾在2013年導
  “五一”剛過,歐盟就給中國光伏業(yè)送來“關(guān)心”。日前,歐盟應歐洲光伏制造商聯(lián)盟(EU ProSun)的申請,對中國生產(chǎn)的晶體硅光伏組件及關(guān)鍵零部件進行反傾銷和反補貼(即“雙反”)期中復審立案調(diào)查。EU ProSun認為“中國企業(yè)所通報的價格一直低于其他企業(yè)”,其曾在2013年導致中國光伏企業(yè)被裁定征收53.4%的反傾銷稅。

  歐盟又盯上中國光伏
  昨日在中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)掛出了一則消息,5月5日,歐盟“對原產(chǎn)于中國的晶體硅光伏組件及關(guān)鍵零部件進行反傾銷和反補貼期中復審立案調(diào)查”。此次調(diào)查的涉案產(chǎn)品在歐盟合并關(guān)稅編碼“ex85414090”下。
  根據(jù)歐盟反傾銷法,反傾銷行政復審包含“期中復審、期滿復審和新出口商復審”三大類。所謂期中復審,通常指反傾銷措施執(zhí)行至少一年后,外國出口商、生產(chǎn)商、國內(nèi)進口商及原來的申訴方請求并提交了證明需要復審的肯定性資料,主管機關(guān)審查是否有必要繼續(xù)征稅。
  EU ProSun要求,就對華晶體硅光伏組件及關(guān)鍵零部件“雙反”案的現(xiàn)有基準進行重新審查,理由涉及企業(yè)數(shù)量、價格、企業(yè)比重。
  具體而言,EU ProSun認為,一是自從接受中國企業(yè)的價格承諾以來,在中國所通報數(shù)據(jù)(包含在現(xiàn)有基準中)中的中國企業(yè)數(shù)量顯著增加,尤其是2014年年初;二是現(xiàn)有基準中的中國企業(yè)比重上升,并對現(xiàn)有基準產(chǎn)生重要影響;三是中國企業(yè)所通報的價格一直低于其他企業(yè)。
  此前的2013年12月,歐盟就中國光伏產(chǎn)品“雙反案”作出肯定性終裁,對中國企業(yè)征收35.5%~53.4%的反傾銷稅、3.5%~11.5%的反補貼稅,并且接受121家中國企業(yè)的價格承諾。
  東莞一涉及光伏產(chǎn)品的上市公司有關(guān)負責人認為,此次歐洲光伏制造商聯(lián)盟背后的動機,繼續(xù)征收“雙反”稅的可能性最大。

  光伏產(chǎn)品出口歐盟利潤偏低
  EU ProSun此次的“期中復審立案”,在上述東莞光伏業(yè)分析人士看來,并非孤立行動,值得包括東莞在內(nèi)的光伏企業(yè)留意。
  今年3月,歐盟調(diào)整中歐光伏價格承諾。歐盟提議,因為昱輝陽光、中盛光電與阿特斯太陽能違反中歐光伏組件最低價格(MIP)協(xié)議,要把它們從MIP除名。緊隨著在4月,中歐光伏價格承諾中組件價格將提升至0.56歐元/W,太陽電池最低進口價格也漲到了0.28歐元/W。
  賽迪數(shù)據(jù)顯示,今年1-2月,我國太陽電池出口額小幅增長,歐洲盡管有限量限價措施,但是仍然為中國光伏出口的第二大市場,太陽電池出口額為5.72億美元,占總出口額的25%。
  前述東莞光伏業(yè)分析人士認為,中國出口歐洲的光伏產(chǎn)品利潤本來就很低,原本“雙反”案后的價格變動對參與承諾的企業(yè)影響不大,但歐盟4月份提高了進口承諾價格,無疑對出口企業(yè)造成不小的沖擊。
  “東莞出口歐盟的企業(yè)不多,更多是在做國內(nèi)市場,受到的影響不大!鄙鲜鋈耸勘硎荆壳,東莞只有南玻光伏參加了價格承諾,越來越多東莞企業(yè)在關(guān)注國內(nèi)市場。
  值得關(guān)注的是,今年新增廣東光伏電站建設(shè)規(guī)模的政策,對東莞光伏產(chǎn)業(yè)是一個巨大利好,將推動東莞多晶硅材料、硅片、電池片、組件等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。徐海波更是明確認為,近三年東莞乃至全國光伏產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展機遇,國內(nèi)光伏市場的需求量很大。

  歐盟“雙反”大事記
  2012年9月 歐盟對原產(chǎn)于中國的晶體硅光伏組件及關(guān)鍵零部件進行反傾銷立案調(diào)查。
  2012年11月 歐盟對原產(chǎn)于中國的晶體硅光伏組件及關(guān)鍵零部件進行反補貼立案調(diào)查。
  2013年12月 歐盟就中國光伏產(chǎn)品“雙反案”作出肯定性終裁,對中國企業(yè)征收反傾銷稅為35.5%~53.4%,反補貼稅為3.5%~11.5%,同時接受121家中國企業(yè)的價格承諾。


作者:沈勇青 來源:東莞日報 責任編輯:wutongyufg

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