4日，國家能源局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》（下稱“《通知》”），標(biāo)志著千呼萬喚的分布式發(fā)電扶持新政終于落地�！锻ㄖ�》中將度電補(bǔ)貼調(diào)整為標(biāo)桿電價、東部荒山灘涂等劃歸分布式范疇等內(nèi)容不乏亮點。
　　光伏行業(yè)人士分析認(rèn)為，新政出臺后，今年光伏總并網(wǎng)規(guī)模13-15GW的目標(biāo)將得到有力保障。業(yè)內(nèi)期盼更細(xì)致的地方執(zhí)行細(xì)則以及銀行等金融機(jī)構(gòu)能夠及時跟進(jìn)。
　　內(nèi)容有突破
　　此次公布的《通知》內(nèi)容與國家能源局局長吳新雄8月初關(guān)于分布式光伏發(fā)電的講話內(nèi)容基本保持一致�！暗珜Σ糠謨�(nèi)容進(jìn)行了拓寬，對有爭議的地方進(jìn)行了細(xì)化�！蹦喜＜瘓F(tuán)光伏投資專家歐文凱表示，比如屋頂明確走標(biāo)桿電價等。申銀萬國電力及新能源行業(yè)分析師韓啟明認(rèn)為，《通知》解決了5個問題，即“電價誰來兜底”、“配額放開”、“并網(wǎng)如何接入”、“錢從哪里來”和“錢去找誰要”。
　　業(yè)界普遍認(rèn)為，《通知》提出的“全額上網(wǎng)”項目的全部發(fā)電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)毓夥�電站�?biāo)桿上網(wǎng)電價收購，“自發(fā)自用”在一定條件下可轉(zhuǎn)為“全額上網(wǎng)”是一項重要革新。執(zhí)行光伏電站標(biāo)桿電價，將消除投資者對于電費(fèi)回收的后顧之憂。
　　華創(chuàng)證券研究報告認(rèn)為，這意味著分布式光伏項目的收益率得到保障，即最低收益率為標(biāo)桿電價下的收益率（8%以上）。該政策一旦實施后，一方面將使分布式光伏領(lǐng)域處于觀望狀態(tài)的資金會迅速流入，上半年企業(yè)談定的屋頂項目將開始加速建設(shè)。另一方面，分布式項目收益率一旦得到兜底，經(jīng)過一定時期現(xiàn)金流的驗證后，融資渠道將更為暢通。

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作者：王文嫣 姜隅瓊 來源：上海證券報 責(zé)任編輯：wutongyufg

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