陷入低迷的光伏行業(yè)或?qū)⒂瓉泶禾�。消息人士周三表�?中國政府近日將出臺扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，涉及財(cái)稅金融等各方面，以及大幅提高十二五規(guī)劃中設(shè)定的光伏發(fā)電目標(biāo)。
　　上述了解情況的消息人士稱，此次將出臺的扶持舉措還包括通過財(cái)政補(bǔ)貼，政策引導(dǎo)社會資金等方式鼓勵建立光伏電站，鼓勵分布式光伏發(fā)電，其中光伏式發(fā)電將采取備案制，不再需要審批。
　　“方案已經(jīng)提交國務(wù)院常務(wù)會議討論，預(yù)計(jì)很快就會出臺，中國正在大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，節(jié)能減稅，鼓勵光伏發(fā)電符合政策扶持的方向。”該消息人士指出。
　　10月剛公布的中國能源發(fā)展十二五規(guī)劃確定，十二五時(shí)期太陽能發(fā)電裝機(jī)容量目標(biāo)在21GW以上。該目標(biāo)近年來已三次上次,最初僅為5GW。若是未來三年的年裝機(jī)達(dá)到10GW左右，中國將一舉成為全球最大的光伏發(fā)電應(yīng)用市場。
　　此外，針對目前光伏產(chǎn)業(yè)的亂象以及產(chǎn)能過剩，國家將鼓勵通過企業(yè)兼并重組的方式，扶優(yōu)扶強(qiáng)；同時(shí)對光伏企業(yè)的發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政補(bǔ)貼會提高，對光伏發(fā)電企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，以及金融方面在融資等方面給予支持。
　　隨著全球經(jīng)濟(jì)減速及歐債危機(jī)，目前光伏電池主要應(yīng)用區(qū)域——?dú)W洲對光伏的需求明顯下降。中國是全球光伏組件和電池最大的制造基地，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過�，F(xiàn)象更加突出，尚德、天合光能、英利等國內(nèi)光伏企業(yè)經(jīng)營壓力陡增，市場對國家出臺扶持政策已有廣泛預(yù)期。
　　中國可再生能源學(xué)會光伏委員會秘書長吳達(dá)成此前曾在一行業(yè)會議上表示，從目前導(dǎo)向與市場發(fā)展趨勢來看，如果國內(nèi)的政策措施得力，補(bǔ)貼資金到位，商業(yè)化市場發(fā)展規(guī)范健康，中國的光伏累計(jì)裝機(jī)很有可能在十二五期間(2011年-2015年)超出規(guī)劃制定的最低目標(biāo)。
　　分布式光伏發(fā)電是指在用戶所在地附近，不用大規(guī)模遠(yuǎn)距離輸送電力的光伏項(xiàng)目，如德國等光伏發(fā)達(dá)國家即鼓勵國內(nèi)企業(yè)和居民大量建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。不過中國此前以大規(guī)模光伏電站發(fā)展模式為主。
　　今年來，中國亦開始出臺政策鼓勵分布式發(fā)電項(xiàng)目，9月中國國家能源局下發(fā)通知要求地方申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī)�；瘧�(yīng)用示范區(qū)；國家電網(wǎng)亦出臺扶持措施，對于滿足一定條件的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，免收相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。