2008年底,正值全球金融危機,光伏產(chǎn)業(yè)處于低谷之際,興安縣抓住機遇,引進北京中聯(lián)科偉達公司,開啟了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。引進僅半年時間,就建成了當時廣西區(qū)內(nèi)唯一的兩條電池片生產(chǎn)線。四年來,在上級有關部門的大力支持下,興安縣委、縣政府搶抓機遇,克難攻堅,光伏產(chǎn)業(yè)在興安實現(xiàn)了從無到有,由小做大,由單個企業(yè)發(fā)展到有14家關聯(lián)企業(yè)構(gòu)成的上、中、下游完整光伏產(chǎn)業(yè)鏈。 2011年實現(xiàn)稅收0.52億元。
然而受國內(nèi)外市場變化,特別是歐盟、美國“雙反”政策的影響,去年底以來,整個產(chǎn)業(yè)面臨寒冬,并進入新一輪的行業(yè)洗牌和整合之中,興安也面臨同樣的問題,難以獨善其身。就在這種舉步維艱的情況下,興安的光伏產(chǎn)業(yè)仍然得到了上級有關部門的關心和支持。國家已出臺支持風能、太陽能等新能源發(fā)展的政策,廣西已經(jīng)將光伏產(chǎn)業(yè)列入了自治區(qū)級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,桂林市也作出了加快推進千億元光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定,興安縣委、縣政府更是舉全縣之力在涉及土地、融資、產(chǎn)品應用推廣等方面給予了政策扶持。今年雖然興安整個產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運行不穩(wěn)定,甚至有的企業(yè)還處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),但是光伏產(chǎn)業(yè)預計實現(xiàn)的稅收仍然是全縣的主體稅源之一。與此同時,興安的光伏企業(yè)也在積極主動地想方設法保運轉(zhuǎn),甚至有的企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)下還正常發(fā)放職工工資,目的是保產(chǎn)業(yè)工人穩(wěn)定,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的延續(xù)性。
目前,興安光伏主導企業(yè)正在千方百計想辦法度過最艱難的時期,隨著國家扶持政策的出臺,光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)復蘇的跡象,僅今年11月份,興安吉陽光伏已簽下訂單6MW(兆瓦),且在加緊生產(chǎn),12月完成訂單任務,另200MW(兆瓦)的訂單也在洽談之中。光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今,興安根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,已提供光伏用地近1100畝。由于市場的原因,部分擴建續(xù)建項目進度放緩,等待市場復蘇。根據(jù)千億元光伏產(chǎn)業(yè)的目標要求和興安光伏產(chǎn)業(yè)園2010-2030年23.9平方公里的總體規(guī)劃,下一步還將繼續(xù)推進整個產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃建設。
從我國能源結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢來看,興安選擇光伏產(chǎn)業(yè)是正確的。目前,興安光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的一些困難是暫時的,也是整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的客觀反映。由于興安具有以下的比較優(yōu)勢,在新一輪的光伏產(chǎn)業(yè)整合中會迎來新的發(fā)展機遇。第一,興安在這一輪產(chǎn)業(yè)沖擊中沒有受到太大的損失,整個產(chǎn)業(yè)鏈目前負債僅有4.8億元人民幣。第二,今年以來,興安堅持以單定產(chǎn)、穩(wěn)妥推進的策略,通過賺取穩(wěn)定的加工費維持著運轉(zhuǎn),并以市場為導向,進一步加大研發(fā)、生產(chǎn)力度。雖然全年的產(chǎn)業(yè)目標實現(xiàn)困難,但在整個行業(yè)的整合中站穩(wěn)了腳跟,積蓄了力量。第三,吉陽集團是國內(nèi)真正掌握核心技術的光伏企業(yè)之一,在業(yè)內(nèi)擁有多項技術專利和完全自主知識產(chǎn)權,可以通過技術的創(chuàng)新實現(xiàn)光伏平價上網(wǎng)發(fā)電,以核心競爭力贏得未來市場。第四,根據(jù)目前整個國內(nèi)外市場的發(fā)展趨勢,興安已經(jīng)適時調(diào)整了整個市場的布局和開發(fā)重點,把國內(nèi)光伏發(fā)電應用作為拉動整個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的切入點,通過擴大國內(nèi)市場,掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權。