昨日(11月26日),商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布公告,決定自當(dāng)日起對(duì)是否向原產(chǎn)于美國(guó)、韓國(guó)和歐盟的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅追溯征收反傾銷稅,以及是否向原產(chǎn)于美國(guó)、歐盟的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅追溯征收反補(bǔ)貼稅進(jìn)行調(diào)查。
據(jù)悉,此項(xiàng)調(diào)查是應(yīng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)發(fā)起的,企業(yè)稱,自商務(wù)部對(duì)美國(guó)、歐盟、韓國(guó)進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅發(fā)起雙反調(diào)查以來,上述國(guó)家和地區(qū)生產(chǎn)商和出口商在短期內(nèi)大量突擊對(duì)中國(guó)出口,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)陷入困境。
2012年11月1日,商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅進(jìn)行反補(bǔ)貼和反傾銷調(diào)查,并將該調(diào)查與2012年7月20日商務(wù)部已發(fā)起的對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和韓國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅反傾銷調(diào)查及對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅反補(bǔ)貼調(diào)查進(jìn)行合并調(diào)查。
“我們的這一舉措其實(shí)是就此前歐盟和美國(guó)對(duì)我國(guó)出口光伏產(chǎn)品開展‘雙反’調(diào)查的回應(yīng)。對(duì)于國(guó)際間的商貿(mào)矛盾,我們也將公事公辦!鄙虅(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明(微博)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說。
據(jù)了解,2012年1月30日,美商務(wù)部對(duì)華太陽(yáng)能電池(板)案中做出緊急情況裁定并決定追溯征收反補(bǔ)貼稅,即在初步裁定反補(bǔ)貼稅率后,向前追溯90天征稅。隨后,美商務(wù)部還針對(duì)反傾銷稅進(jìn)行了追溯。
一位資深外貿(mào)律師告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,中國(guó)一般會(huì)在立案之后9個(gè)月左右給出初裁,如果按照這一規(guī)律,中國(guó)確定對(duì)歐盟、美國(guó)和韓國(guó)征收追溯的反傾銷稅后,這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)可能會(huì)出現(xiàn)在明年5月至8月期間,但也不排除延期調(diào)查的可能。
記者獲悉,反傾銷稅一般不得追溯征收,但如果滿足一定的條件,就會(huì)有限度地追溯征收。WTO反傾銷協(xié)定第10.6條規(guī)定,最終反傾銷稅可以在一定條件下對(duì)實(shí)施臨時(shí)措施之日前90天內(nèi)進(jìn)口供消費(fèi)的產(chǎn)品征收。
上述外貿(mào)律師表示,追溯征收的作用在于防止進(jìn)口商在反傾銷救濟(jì)手段采取之前大量突擊進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品,規(guī)避反傾銷措施。
光伏產(chǎn)業(yè)研究所副所長(zhǎng)王世江在接受記者采訪時(shí)表示,此次的追溯征稅調(diào)查是一種常規(guī)的貿(mào)易手段。在國(guó)際市場(chǎng)上,貿(mào)易雙方經(jīng)常利用這一追溯征稅調(diào)查的戰(zhàn)略性措施用以應(yīng)對(duì)貿(mào)易間的壁壘和障礙等矛盾。
“如果這次的追溯調(diào)查進(jìn)展順利的話,在市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)方面,對(duì)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)來說無疑是較大的利好!蓖跏澜治稣f。