解析光伏行業(yè)雙重依賴之因

2012-11-20 10:36:40 太陽能發(fā)電網(wǎng)
       記者日前對(duì)光伏行業(yè)的雙重依賴癥做了深入的調(diào)查發(fā)現(xiàn),光伏“寒冬”很大程度上是由于政府的越位和缺位所致。一方面,政府深度介入,過度扶持,另一方面,對(duì)于整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又缺乏相應(yīng)的規(guī)劃和引導(dǎo),造成一哄而上,產(chǎn)能急劇擴(kuò)張,并最終釀成危機(jī)。   不過業(yè)內(nèi)專家表示,光伏行業(yè)的此次危機(jī)未嘗

    據(jù)了解,國內(nèi)市場在光伏產(chǎn)業(yè)界被稱為“雞肋”。這主要是因?yàn),國?nèi)大型光伏電站實(shí)行“低價(jià)中標(biāo)”模式,光伏組件一味拼價(jià)格,產(chǎn)品質(zhì)量受到忽視;而“金太陽工程”補(bǔ)貼造價(jià)的模式更是弊病叢生,低價(jià)的劣質(zhì)光伏組件大行其道,“發(fā)不發(fā)電不重要,重要的是拿到補(bǔ)貼款”。

  此外,國內(nèi)市場還存在補(bǔ)貼款發(fā)放遲遲難于到位的另一重大弊端。

  “因拿不到補(bǔ)貼,業(yè)主無力向建設(shè)企業(yè)支付工程款,而建設(shè)企業(yè)只能拖欠光伏企業(yè)的貨款。這一‘欠款鏈條’產(chǎn)生的實(shí)際結(jié)果就是,光伏企業(yè)最終成為‘免費(fèi)提貨機(jī)’,反而加劇了資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)!敝袊夥a(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長王勃華說。

  固本:扶優(yōu)扶強(qiáng)

  歐美“雙反”之下的市場萎縮,使光伏產(chǎn)能過剩問題進(jìn)一步突顯,行業(yè)瘦身已成定局,一大批光伏企業(yè)必然倒閉。“對(duì)技術(shù)領(lǐng)先、自有品牌的光伏龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,以便保存發(fā)展成果”,這已成為各界的共識(shí)。

  蘇州阿斯特董事長瞿曉鏵認(rèn)為,在可預(yù)期的未來數(shù)年,光伏產(chǎn)業(yè)有兩大基本判斷:一是市場仍以歐美為主,二是厚利時(shí)代將一去不返。中小企業(yè)既沒有自有品牌與銷售渠道,也沒有技術(shù)優(yōu)勢與質(zhì)量保障,在歐美市場將遭受更加強(qiáng)烈的政策抵制。以美國對(duì)華光伏電池“雙反”為例,中小企業(yè)被征收的反傾銷稅高于龍頭企業(yè)數(shù)倍。歐盟對(duì)我國光伏產(chǎn)品的“雙反”結(jié)果,極有可能與此類似。中小企業(yè)將會(huì)在歐美市場徹底出局。

  國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰認(rèn)為,光伏產(chǎn)業(yè)虛火過旺,危機(jī)下的行業(yè)洗牌是“自我凈化”,應(yīng)當(dāng)尊重市場規(guī)律“對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的扶持,國家宜采取‘自我瘦身、適時(shí)出手、重點(diǎn)扶持’的方針。”

  王勃華介紹,國內(nèi)遍地開花的光伏項(xiàng)目中,很多都是書記、市長等主要領(lǐng)導(dǎo)親手抓的“一把手工程”,銀行貸款有政府擔(dān)保、貼息。

  “光伏危機(jī)下,這種‘一把手工程’的興衰背負(fù)著沉重的政績包袱,也涉及政府與銀行的切身利益。光伏企業(yè)‘欲退無力’,政府、銀行逼著不讓走破產(chǎn)整合之路。這樣的扶持顯然是在添亂!蓖醪A說。

  


作者: 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 責(zé)任編輯:凌月

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