(二)基本原則
1.市場主導(dǎo),政府推動(dòng)。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,營造良好的市場環(huán)境,調(diào)動(dòng)市場主體的積極性;充分發(fā)揮政府規(guī)劃的引導(dǎo)作用,針對科技開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)振興、市場培育等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),健全激勵(lì)政策體系,完善有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的體制機(jī)制。
2.科技先導(dǎo),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。充分發(fā)揮科技對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐和引領(lǐng)作用,立足優(yōu)勢領(lǐng)域,著力突破關(guān)鍵核心技術(shù),建設(shè)高水平研發(fā)平臺,打造高層次科技人才隊(duì)伍;大力實(shí)施自主創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,加快推進(jìn)原始創(chuàng)新,增強(qiáng)集成創(chuàng)新,加強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,全面提升自主創(chuàng)新能力,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的科技和智力支撐。
3.重點(diǎn)突破,開放拉動(dòng)。選擇具備一定產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、市場潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)市場空白點(diǎn)和薄弱點(diǎn),集中力量培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的特色產(chǎn)業(yè)集群,盡快形成競爭新優(yōu)勢;充分利用全球創(chuàng)新資源,創(chuàng)新國際合作模式,加強(qiáng)國際交流合作。
4.鏈條延伸,集聚帶動(dòng)。著力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán),帶動(dòng)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,打造一批分工合理、協(xié)作密切、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈;充分發(fā)揮各類園區(qū)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的載體作用,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程,通過系列優(yōu)惠政策吸引各類創(chuàng)新要素和產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,培植一批規(guī)模優(yōu)勢突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)、示范帶動(dòng)作用大的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
(三)發(fā)展目標(biāo)
1.創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。到2015年,R&D/GDP達(dá)到2.2%,重要骨干企業(yè)研究開發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)到5%以上;加快建設(shè)具有國際先進(jìn)水平的創(chuàng)新平臺,培養(yǎng)一支掌握世界前沿技術(shù)的人才隊(duì)伍,發(fā)明專利質(zhì)量大幅提升,數(shù)量力爭躋身全國前列。
2.競爭優(yōu)勢大幅提高。有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的體制機(jī)制更加完善,市場競爭環(huán)境更加優(yōu)化,政策支撐體系更加健全;形成一批具有核心關(guān)鍵技術(shù)與自主品牌的國際化企業(yè)集團(tuán),參與國內(nèi)外分工的層次不斷提高,成為具有較強(qiáng)國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造基地。
3.引領(lǐng)帶動(dòng)能力顯著提升。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長25%左右,形成技術(shù)含量高、核心競爭力強(qiáng)、特色優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群;到2015年,增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到10%,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。
到2020年,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到20%,部分產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)躋身國際先進(jìn)水平,成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和增加勞動(dòng)就業(yè)的主導(dǎo)力量。