2.創(chuàng)投支持方面。黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金均把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)投資方向。設(shè)立重點(diǎn)面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)投基金，已經(jīng)獲批的4只中央和省財(cái)政參股的創(chuàng)業(yè)投資基金將專門扶持海洋開發(fā)、生物、新能源和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　3.稅收優(yōu)惠方面。認(rèn)真落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)科研用品進(jìn)口關(guān)稅減免以及所得稅減免等優(yōu)惠政策，降低了高新技術(shù)企業(yè)和大中型骨干企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。

　　4.信貸支持方面。人民銀行濟(jì)南分行明確要求全省信貸資金向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域傾斜，國家開發(fā)銀行山東省分行與省直有關(guān)部門建立了生物產(chǎn)業(yè)融資會(huì)商工作機(jī)制，拿出專項(xiàng)信貸資金扶持生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二、發(fā)展環(huán)境

　　“十二五”時(shí)期，世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命孕育新突破，是我省加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也面臨一系列挑戰(zhàn)。

　　從國際環(huán)境看，世界戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，將極大促進(jìn)新技術(shù)突破和新興市場開拓，為我省借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和高端人才，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供重大機(jī)遇。同時(shí)，以新興產(chǎn)業(yè)為核心的新一輪競爭也將在全球范圍內(nèi)展開，我國自主創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將面臨發(fā)達(dá)國家的挑戰(zhàn)。

　　從國內(nèi)環(huán)境看，我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快，內(nèi)需市場快速增長，將為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間。黨中央、國務(wù)院決定重點(diǎn)發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，明確了在體制機(jī)制、科技創(chuàng)新、專項(xiàng)資金等方面一系列扶持政策，為加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了良好的政策環(huán)境。

　　從山東發(fā)展看，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已具備了相當(dāng)規(guī)模，形成了系列優(yōu)勢和特色，具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，但也面臨著一些亟需解決的問題。一方面，我省研發(fā)投入不足和人才支撐能力不強(qiáng)。我省R&D經(jīng)費(fèi)支出長期低于全國平均水平，高層次人才尤其是創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才以及管理型、實(shí)用型復(fù)合人才缺乏。另一方面，區(qū)域競爭壓力增大。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為東部發(fā)達(dá)省市再造新優(yōu)勢、中西部地區(qū)實(shí)施趕超跨越戰(zhàn)略的重大舉措，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的區(qū)域競爭將更加激烈。

　　面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須樹立競爭意識(shí)和憂患意識(shí)，立足優(yōu)勢領(lǐng)域，明確發(fā)展方向和重點(diǎn)，采取有力措施，著力突破薄弱環(huán)節(jié)，加速搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　三、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

　　(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，順應(yīng)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新趨勢，準(zhǔn)確把握我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的新特征，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以新材料、新一代信息技術(shù)、新能源、新醫(yī)藥和生物、海洋開發(fā)為重點(diǎn)，深入實(shí)施高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加大政策扶持力度，著力提升自主創(chuàng)新能力，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐，營造良好的市場環(huán)境，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集群化發(fā)展，加快形成支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的先導(dǎo)性和支柱性產(chǎn)業(yè)，提升全省整體發(fā)展水平和綜合競爭力，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省發(fā)揮積極作用。