山東省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃(全文)

2012-11-16 10:24:05 太陽能發(fā)電網
     為加快推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)成為先導性、支柱性產業(yè),根據《山東省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《山東省人民政府關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的實施意見》(魯政發(fā)〔2011〕15號)要求,特制定本規(guī)劃。   一、發(fā)展基礎   “十一五”以來,我省把加快培育和發(fā)展

  五、重點工程

  (一)創(chuàng)新能力建設工程。立足全省實際,持續(xù)推進創(chuàng)新能力建設,著力增強產業(yè)核心競爭力。一是抓好海洋科學國家實驗室、國家深海基地、國家級新藥研發(fā)綜合大平臺、量子通信研究院、超算中心等重大工程建設,爭取新建設一批國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程(技術)研究中心、國家認定企業(yè)技術中心!笆濉逼陂g爭取新建50家國家級平臺,支持50家省級工程實驗室參與省部共建,新建500家省級平臺。二是繼續(xù)推動建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。支持構建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,建設包括孵化器、生產力促進中心等在內的技術創(chuàng)新服務平臺,增強全省創(chuàng)新資源的共用共享能力,提升整體創(chuàng)新的效率和水平。

  (二)產業(yè)集聚發(fā)展工程。順應產業(yè)集群化發(fā)展趨勢,加快完善配套支持政策,引導戰(zhàn)略性新興產業(yè)向園區(qū)和基地集聚發(fā)展。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的載體作用,逐步把高新區(qū)建設成為戰(zhàn)略性新興產業(yè)的核心區(qū),支持符合條件的省級高新區(qū)升級為國家級園區(qū)。二是調整優(yōu)化經濟(技術)開發(fā)區(qū)等各類園區(qū)的產業(yè)布局,推行“園中園、區(qū)中區(qū)”模式,著力打造特色戰(zhàn)略性新興產業(yè)園區(qū)。三是發(fā)揮現(xiàn)有高技術產業(yè)基地的作用,打造特色戰(zhàn)略性新興產業(yè)示范基地。四是依托大型骨干企業(yè)集團,按照全產業(yè)鏈模式,帶動中小型關聯(lián)企業(yè)加快發(fā)展,形成專業(yè)性強、規(guī)模優(yōu)勢突出的產業(yè)集群。

  (三)人才隊伍建設工程。積極落實“人才強省”戰(zhàn)略,樹立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略理念,著力推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)高層次專家、創(chuàng)新型團隊和高技能人才的引進和培養(yǎng)。一是實行高層次人才無障礙引進政策,積極引進“^****”、“萬人計劃”和“泰山學者”等各類高端人才。二是加大對基礎性人才的培訓力度。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所人才共建,加強對企業(yè)在職人員和當前產業(yè)發(fā)展緊缺人才的培訓。三是創(chuàng)新人才選拔和使用機制,引導企業(yè)建立科學合理的薪酬制度和完善的人才激勵政策,鼓勵企業(yè)實行股權、期權、技術入股等多種形式的激勵機制,促進各類人才向戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚。

  (四)新興市場培育工程。戰(zhàn)略性新興產業(yè)的培育和發(fā)展,離不開國際國內新興市場的支撐。一是結合我省實際組織實施重大產品應用示范工程,制定全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)產品推廣應用計劃,選擇處于產業(yè)化初期、社會效益顯著、市場機制難以發(fā)揮的重大技術和產品,有序開展應用試點示范,引導消費模式轉變,帶動產業(yè)發(fā)展。二是建立寬松公平的市場競爭機制,制定有利于戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的標準體系,放寬民營企業(yè)市場準入的門檻,適時調整政府采購目錄,優(yōu)先采購新一代信息技術產品、生物制品、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保產品等戰(zhàn)略性新興產業(yè)新產品,積極推廣合同能源管理、現(xiàn)代廢舊商品回收利用等新型商業(yè)模式。三是建立市場信息發(fā)布制度,及時發(fā)布國內外市場需求變化信息,引導企業(yè)主動規(guī)避貿易壁壘、匯率波動等風險,為企業(yè)開拓海外市場提供支持。



作者: 來源:山東政府網 責任編輯:凌月

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