當(dāng)然，德國的這場能源革命不是免費的，其可再生能源上網(wǎng)電價的補貼是由電力用戶分?jǐn)偟�。因此，有人對德國光伏發(fā)電政策的可持續(xù)性表示質(zhì)疑，在德國內(nèi)部有很大的爭議。2010年，默克爾政府提出要大幅降低光伏發(fā)電補貼，遭到反對黨以及執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部一些人的強烈反對。最后，還是就補貼政策達(dá)成了妥協(xié)，使德國光伏發(fā)電能夠維持在一個適當(dāng)發(fā)展的速度上。
　　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是保障
　　現(xiàn)有配電網(wǎng)并沒有考慮分布式電源的接入，像光伏發(fā)電這樣的分布式電源的接入，將會給其運行管理與電能質(zhì)量帶來一系列問題。為此，歐盟以及歐洲各國制定了一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，明確分布式電源并網(wǎng)的技術(shù)要求，為光伏系統(tǒng)并網(wǎng)提供了法律和技術(shù)上的保障。
　　進(jìn)入21世紀(jì)，分布式電源迅速發(fā)展，大量的分布式電源需要并網(wǎng)，“即接即忘”的原則已不能適應(yīng)這種情況，因而一些先進(jìn)國家轉(zhuǎn)而制定了更為積極的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以提高分布式電源的滲透率。德國電力協(xié)會（VDEW）分別于1998年與2001年頒布了分布式電源接入中壓與低壓配電網(wǎng)的技術(shù)導(dǎo)則。
　　隨著光伏發(fā)電的發(fā)展，配電網(wǎng)分布式電源的滲透率已經(jīng)達(dá)到很高的水平，德國一些地區(qū)配電網(wǎng)的光伏裝機容量已超過其平均負(fù)荷功率，有的甚至達(dá)到3倍以上。分布式電源高度滲透，給配電網(wǎng)的運行管理提出了新的挑戰(zhàn)。2008年，德國電力協(xié)會對分布式電源并網(wǎng)技術(shù)導(dǎo)則進(jìn)行了修訂，要求并入中壓配電網(wǎng)的分布式電源能夠進(jìn)行有功與無功調(diào)整并具有低電壓穿越能力，對并入低壓配電網(wǎng)的光伏系統(tǒng)也將提出類似的要求，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也在制定過程中。
　　他山之石可攻玉
　　截至2011年底，我國累計光伏裝機容量為3吉瓦，不到同期德國的八分之一，這與我國發(fā)電總裝機容量世界第一的電力大國地位十分不相稱，也與我國光伏電池產(chǎn)量占全球市場份額60%的現(xiàn)實形成鮮明的對照。
　　與德國等國相比，我國分布式光伏發(fā)電的發(fā)展比較滯后，目前建設(shè)的光伏系統(tǒng)大多是大型的集中式電站，容量在100千瓦及以下的分布式光伏系統(tǒng)很少。
　　最近，國家發(fā)改委發(fā)布了《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，提出了到2020年我國太陽能發(fā)電總裝機容量達(dá)到50吉瓦的目標(biāo)，并把分布式光伏發(fā)電作為鼓勵發(fā)展的重點。未來幾年，我國光伏發(fā)電將迎來大發(fā)展的局面。
　　“他山之石，可以攻玉”。全面了解歐洲國家，特別是德國光伏發(fā)電的發(fā)展歷程，總結(jié)其經(jīng)驗和教訓(xùn)，對于明確我國光伏發(fā)電的發(fā)展方向，推動我國光伏發(fā)電的健康、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。