當(dāng)?shù)匾晃蝗耸空f，當(dāng)時他身邊一些朋友，只要手上有幾百萬元閑置資金，就會投資光伏業(yè)，畢竟一臺單晶爐只要80萬元左右，投資和技術(shù)門檻很低。在暴利階段，他們半年左右就能收回成本。他一個開香料廠的朋友，就轉(zhuǎn)而投資了光伏業(yè)，如今廠房建好，但行情變了，沒開工就又被迫轉(zhuǎn)行。

　　上述人士表示，當(dāng)?shù)孛耖g資金沒有更好的投資渠道，自然就涌到了當(dāng)時暴利的光伏產(chǎn)業(yè)，形成了“全民光伏熱”。

　　周翔做過測算，這幾年衢州光伏產(chǎn)業(yè)投資額增速年均達(dá)40%以上。而自2004年國家進(jìn)行投資體制改革后，工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張大多由地方政府審批，實(shí)行地方備案制。地方政府為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，當(dāng)然會鼓勵企業(yè)去投資，并且作相應(yīng)的招商引資。

　　周翔說，去年衢州共有光伏企業(yè)百余家，年產(chǎn)值七八十億元，銀行貸款十五六億元，“通過滾動投資，衢州光伏業(yè)的總體負(fù)債比重不高。但如果銀行抽貸，那么這些企業(yè)的資金鏈就徹底斷裂了。”

　　政府如何施救

　　如何救援光伏企業(yè)，目前浙江省、衢州市也在積極研討。

　　周翔說， 8月份衢州市有關(guān)政府部門邀請省光伏協(xié)會專家和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)負(fù)責(zé)人商議對策。會上的一種觀點(diǎn)是，要開展光伏發(fā)電項(xiàng)目試點(diǎn)，帶動當(dāng)?shù)毓夥�企業(yè)走出困境。按照政策，目前光伏發(fā)電項(xiàng)目盈利較差，別的省份已出臺一些政策，對光伏發(fā)電項(xiàng)目給予支持，而浙江尚未有此類政策，“衢州能不能做光伏發(fā)電項(xiàng)目，我們還在調(diào)研中�！�

　　徐增宏反復(fù)強(qiáng)調(diào)，光伏產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)是朝陽產(chǎn)業(yè)，但其未來的發(fā)展需要政策的推動。他希望國家能推動光伏應(yīng)用項(xiàng)目，比如鋪開屋頂太陽能發(fā)電工程、大面積建電站。

　　周翔說，之前財(cái)政部、科技部、國家能源局推出的“金太陽工程”是：對于功率不低于500兆瓦的光伏發(fā)電示范項(xiàng)目，國家給予一半的工程補(bǔ)貼，但上網(wǎng)電價與當(dāng)?shù)鼗鹆﹄妰r相同。這樣，衢州的電價為0.48元/千瓦時，而光伏發(fā)電實(shí)際成本則達(dá)1.2~1.4元/千瓦時，如不享受這工程補(bǔ)貼，光伏發(fā)電上網(wǎng)電價按照1元/千瓦時計(jì)，“這當(dāng)中的差價就看地方政府能不能給政策、給補(bǔ)貼了�！�

　　周翔表示，“金太陽工程”的實(shí)施存在諸多制約，所以參與企業(yè)較少。另外，現(xiàn)在國家鼓勵企業(yè)自發(fā)自用，但這要企業(yè)要有足夠的用電需求;而光伏發(fā)電上網(wǎng)，電力部門口頭很支持，但因光伏發(fā)電波動大，如果搞分布式電站，電力部門之前實(shí)際并不歡迎。

　　事實(shí)上，中央層面除事先補(bǔ)貼的“金太陽工程”外，已開始通過事后的發(fā)電補(bǔ)貼來進(jìn)一步扶持光伏產(chǎn)業(yè)。9月14日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)的通知》，各省(區(qū)、市)的申報結(jié)束，每個省份支持申報的項(xiàng)目數(shù)不超過3個。

　　根據(jù)該通知，國家對示范區(qū)的光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行單位電量定額補(bǔ)貼，且對自發(fā)自用電量和多余上網(wǎng)電量實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在地方層面，該通知則“鼓勵各省(區(qū)、市)利用自有財(cái)政資金，在國家補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上，以適當(dāng)方式支持分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè)”。

　　占學(xué)勤說，他們對光伏產(chǎn)業(yè)的未來不敢預(yù)期，開化縣政府能做的只能是穩(wěn)住企業(yè)，搞好服務(wù)，盡力幫企業(yè)渡過難關(guān)，比如提供轉(zhuǎn)貸的應(yīng)急資金、邀請專家等。

　　楊做萬對全球經(jīng)濟(jì)的走勢并不樂觀，他說：“市場什么時候回暖，我們什么時候再做�！�