誰綁架了誰?

　　有形之手催肥了產(chǎn)業(yè)，卻只能加劇市場的難題

　　“困難的時候，找領(lǐng)導(dǎo)多一些�！笔┱龢s告訴記者，他正在為企業(yè)生存做出各種努力。

　　然而，地方政府的心態(tài)相比施正榮剛到無錫創(chuàng)業(yè)時又復(fù)雜了很多，“施正榮一有問題就給‘大領(lǐng)導(dǎo)’發(fā)短信，領(lǐng)導(dǎo)被他搞得煩得很�！鄙衔闹心涿�的無錫當(dāng)?shù)毓賳T稱，目前無錫市政府內(nèi)對尚德的態(tài)度分為兩派，繼續(xù)支持者有之，認為遵從市場規(guī)則讓其自生自滅者也有之。

　　然而，光伏從來就不是市場化的產(chǎn)業(yè)，無論尚德還是賽維走到今天都與政府之手密不可分�！拔一貒鴦�(chuàng)業(yè)時，包括國內(nèi)教授都不知道光伏這個詞�！笔┱龢s告訴本刊記者。一個廣為人知的橋段是，11年前的一場報告讓無錫市政府看上并決定讓他這個科學(xué)家來當(dāng)老板。

　　初創(chuàng)尚德，除了一腔熱血和滿腹知識，施正榮只有40萬美元。無錫市政府用類似行政命令的方式，讓當(dāng)?shù)?家國企湊了650萬美元入股尚德，他們甚至做好了“這錢就這么打了水漂”的準(zhǔn)備，可最終證明這是一筆相當(dāng)合算的投資，當(dāng)然，如果它們能陪尚德走完上市之路，收獲會更多，但同樣在政府支持下，國有股于上市之前退出。

　　彭小峰與政府的接觸也很主動�！八�有一種把不可能的事情做成的魔力。”一位光伏分析師曾如此評價彭小峰。創(chuàng)業(yè)時，據(jù)說僅僅半小時，彭小峰關(guān)于“世界級光伏企業(yè)”的夢想就打動了時任新余市市長的汪德和，他獲得了土地和電價的優(yōu)惠政策以及2億元配套資金。

　　早期的光伏英雄都曾是當(dāng)?shù)卣�府的座上賓，政府需要政績抓手，光伏產(chǎn)業(yè)既是新興產(chǎn)業(yè)，又能解決大量就業(yè)，雙方自然一拍即合。而企業(yè)有了國際影響，雙方實際上已經(jīng)是互相捆綁的關(guān)系。

　　2011年，無錫市整個工業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)值是1.5萬億，尚德占了近300個億。一位地方官員分析，對無錫來說，尚德產(chǎn)值的政治意義遠大于經(jīng)濟意義�！澳阋�是比其它工業(yè)，無錫在全國不一定是數(shù)一數(shù)二的，而若比光伏，尚德世界第一，這大大滿足了無錫市政府的虛榮心�！�

　　好大喜功往往一發(fā)難收，地方政府希望企業(yè)快速做大，甚至?xí)�給出具體擴張要求，這也綁架了企業(yè)家，為投其所好，他們開始像個駕駛員一樣開足馬力，全速超車。

　　尚德與賽維的崛起刺激了其他地方政府。尚德上市后半年，全國上百個城市建立光伏發(fā)展基地，試圖復(fù)制無錫模式，這其中夾雜了大批來自服裝、紡織、印染等領(lǐng)域的企業(yè)。他們大多沒什么核心技術(shù)，僅僅通過采購原件、部件組裝即投入市場。

　　“這個行業(yè)好進不好退，企業(yè)即便在艱難時刻，政府也不讓其淘汰，扶持它擴大產(chǎn)能，所以整個行業(yè)產(chǎn)能下不來�！鄙鲜稣�府人士告訴本刊，光伏產(chǎn)業(yè)正是這樣由政府催肥后陷入僵局。

　　美國政府幾年前注意到了中國光伏產(chǎn)業(yè)對美國市場的沖擊，四五年前，美國對華光伏雙反苗頭隱現(xiàn)，而選擇性失聰?shù)牡胤秸�府并沒有及早做出反應(yīng)，幫助企業(yè)清除路障，數(shù)千家光伏企業(yè)也未意識到減速必要。關(guān)于補貼，即科技政策算不算補貼的問題，直到去年年底商務(wù)部才給出明確說法。

　　對于尚德危機，無錫市科技局一位官員認為，首先就是企業(yè)擴張?zhí)�快，地方政府希望它迅速做大，國家也給了很大榮譽，這讓企業(yè)不能按客觀規(guī)律辦事，“政府的這一點很要命，這也折射了中國企業(yè)發(fā)展興衰史。只是對尚德來說，這個興衰太快了。”

　　其實，在尚德由小變大、由世界第一變成接連不斷的破產(chǎn)傳聞主角后，地方政府與尚德之間的關(guān)系就發(fā)生微妙變化，由過去的無條件全力支持，變成有條件支持。“政府撐你，你自己怎么打算?你不